林 潔
(中共漳州市委黨校,福建 漳州 363000)
出口貿(mào)易是一國國內(nèi)市場不斷外延和進口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的保證,與消費、投資構成拉動我國國民經(jīng)濟增長的三駕馬車。同時,出口貿(mào)易還是國內(nèi)企業(yè)開闊視野、參與國際競爭和享有外溢效應的重要手段。改革開放之初,我國出口貿(mào)易總額僅為97.5億美元,經(jīng)過30多年的發(fā)展,2010年增加到15779.3億美元;出口占我國GDP的比重也從1978年的4.6%上升到2010年的27%(受2009年金融危機影響有所下降),與此同時,我國在世界出口大國中的排名也相應地從1978年的第32位上升到第1位。
但2008年的世界金融危機使世界貿(mào)易復蘇乏力。2010年11月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,第三季度全球商品貿(mào)易增速放緩到0.9%,這是自2009年第二季度全球貿(mào)易急劇下滑以來的最小增幅。再加上我國相繼爆發(fā)了要求漲薪的勞資糾紛。工人對財富的追求以及對貧富差距的不滿致使工資成本急劇上漲、依靠低成本制造低附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)處境越來越艱難等現(xiàn)狀都要求對未來我國出口貿(mào)易結構進一步調(diào)整,以提升我國的出口競爭力。
首先,我國的出口商品結構與一些發(fā)展中國家相類似,某些傳統(tǒng)出口商品特別是紡織品及服裝出口與這些國家基本上處于同一競爭層次上。例如,我國的“兩紗兩布”出口,其出口質量是國際公認的免檢商品,出口量很大。但現(xiàn)在一些發(fā)展中國家如巴基斯坦的質量和賣價已優(yōu)于我國。而且,國際市場對“兩紗兩布”的需求量也有一定的限度,因而誰的競爭力強,誰占的市場份額就大。
其次,人民幣對出口市場國家貨幣升值影響了我國出口競爭力。例如,世界紡織品和服裝出口市場主要集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。2010年我國紡織品出口市場份額,歐洲占 16.3%,日本占 5.7%,美國占12.8%,三者合計占我國紡織品出口總額的34.8%。同年,我國服裝出口到歐洲的金額占我國服裝出口總額的31.8%,日本占13.9%,美國占17.9%,三者合計占我國服裝出口總額的63.6%。由于日本、美國、歐盟國家的貨幣貶值,給我國紡織品和服裝出口生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司帶來更大的壓力。
從產(chǎn)品層面看,出口結構的優(yōu)化可以歸結為兩個方面:(l)產(chǎn)品間的出口結構優(yōu)化,即從出口低級產(chǎn)品為主到出口高級產(chǎn)品為主;(2)產(chǎn)品內(nèi)的出口結構優(yōu)化,即從出口同一產(chǎn)品內(nèi)低端類型到出口其高端類型。一般認為,如果一個國家出口產(chǎn)品大部分集中在高端種類上,那么這種出口結構是以高價格占領市場的出口結構,是良好的出口結構。一個國家高端種類的出口產(chǎn)品增加即所占比例提升,其出口結構就存在優(yōu)化的趨勢或者可以說出口結構出現(xiàn)優(yōu)化。
目前,基于產(chǎn)品內(nèi)分類視角,我國出口產(chǎn)品40%以上為低端類型,20%以下為高端類型,從現(xiàn)實中看,出口低價產(chǎn)品意味著要“以量換價”,出口大量的產(chǎn)品來彌補價格低的缺陷,從而獲得巨大的出口量和貿(mào)易順差,顯然這種以量為本的貿(mào)易增長模式不利于可持續(xù)發(fā)展。
資源稟賦又稱為要素稟賦,指一國擁有各種生產(chǎn)要素,包括勞動力、資本、土地、技術、管理等方面。貿(mào)易的主要推動因素是不同國家的要素稟賦的不同。
發(fā)達國家趨向于資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),而發(fā)展中國家趨向于勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。作為世界工廠的中國一般被認為主要以廉價的勞動力加工和出口勞動密集型產(chǎn)品為優(yōu)勢。如果一個國家要素投入增加,但是勞動生產(chǎn)效率不提高,只能在短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模增長。有資料顯示勞動生產(chǎn)率的增長率每提高一個百分點,出口貿(mào)易額的增長率提高0.39個百分點;規(guī)模經(jīng)濟增長率每提高一個百分點,出口貿(mào)易額的增長率下降0.19個百分點。說明目前我國不能只靠規(guī)模擴大與廉價的勞動力,惟一的科學道路就是提高生產(chǎn)效率,從而帶來結構升級。
且勞動力生產(chǎn)率的提高是出口貿(mào)易變化的主要推動力量。勞動生產(chǎn)率是決定勞動密集型產(chǎn)業(yè)貿(mào)易變化的主導因素,生產(chǎn)率的提高間接幫助企業(yè)工人能在既定的時間里生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,最終降低了單位時間的勞動成本,帶來了穩(wěn)定的出口增長。
因此,從以上兩方面可看出我國出口結構并不合理,而且沒有表現(xiàn)出優(yōu)化趨勢。我國出口結構水平與我國經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配,相對于中國經(jīng)濟發(fā)展水平而言,中國出口結構水平亟待提升。
按聯(lián)合國國際貿(mào)易標準分類(SITC),從商品組成結構看,我國出口初級產(chǎn)品所占比重不斷下降、工業(yè)制成品所占比重則持續(xù)上升。前者由改革開放初期的50%左右下降到20世紀90年代初期的20%左右,21世紀以來繼續(xù)下降:2001年、2009年則分別為9.9%、5.3%;后者則由改革開放初期的50%上升到20世紀90年代初期的80%左右,2001年和2009年則分別為90.1%和94.7%。
所謂比較優(yōu)勢的高級化具有兩層含義:一是指比較優(yōu)勢由自然稟賦上升到技術、管理和營銷網(wǎng)絡等后天稟賦;二是指經(jīng)過要素的積累,要素稟賦內(nèi)容發(fā)生實質性的變化,由資源、勞動力等低級要素向更高級的要素——資金、技術、研發(fā)、管理、銷售的轉變。比較優(yōu)勢的高級化源于貿(mào)易部門發(fā)展的動態(tài)效應,即貿(mào)易不僅帶來資源的優(yōu)化配置,還通過技術外溢帶來貿(mào)易部門的制度創(chuàng)新,使得比較優(yōu)勢建立在高級要素稟賦的基礎上,從而上升到后天稟賦層次。當前,我國具有競爭力的出口商品仍基本屬于勞動密集型產(chǎn)品,盡管資本和技術密集型產(chǎn)品的競爭力在最近幾年有所上升,但在國際市場競爭力仍然較弱。因此,勞動密集型產(chǎn)品仍是我國出口商品在國際市場上具有競爭優(yōu)勢的商品,且同發(fā)達國家相比,無論從絕對數(shù)量還是從相對數(shù)量而言,我國仍屬于一個資本相對匱乏的國家,根據(jù)我國的資源稟賦條件,在未來相當長的時間內(nèi),勞動力價格低廉仍舊是我國外貿(mào)出口的主要優(yōu)勢。因此,我國決不能一味強調(diào)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,忽略甚至否定進一步發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的必要性和可能性。相反,應在當前勞動密集型產(chǎn)品出口面臨困境的情況下,通過結構調(diào)整,努力提高其競爭力。從生產(chǎn)角度,可通過國內(nèi)出口企業(yè)根據(jù)發(fā)達國家消費者對于商品在樣式、質量、性能等方面的要求變化,生產(chǎn)國外品牌的最終產(chǎn)品,進而提高我國出口導向型企業(yè)的生產(chǎn)組織能力,具備按發(fā)達國家消費者的需求從事生產(chǎn)的能力;從需求角度,培育國內(nèi)消費市場,使國內(nèi)消費者可以享受同發(fā)達國家消費者相同的產(chǎn)品和服務,獲取規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品差異化的優(yōu)勢。
出口商品競爭力體現(xiàn)了一定時期一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平,對于衡量和評價一國的綜合競爭力具有重要的作用。在國際競爭中,一國的出口商品競爭力占有舉足輕重的地位,具有較強出口商品競爭力的國家在國際競爭中無疑會處于領先地位,因此提高出口商品競爭力無疑是我國進行出口商品結構優(yōu)化的核心。目前我國出口產(chǎn)品在總體上處于國際分工價值鏈的低端,產(chǎn)品技術含量和附加值均不高,因此應抓住新一輪全球生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,積極推動我國產(chǎn)業(yè)的升級換代,提高產(chǎn)品的技術含量和附加值,優(yōu)化出口產(chǎn)品的技術結構。
競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個層次上,即技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是國內(nèi)本不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)通過立足于國內(nèi)市場的需求,在競爭中吸收貿(mào)易發(fā)展帶來的先進技術逐漸發(fā)展成規(guī)模和技術優(yōu)勢而形成的。我國的機械、交通運輸設備、化工、電子、儀器儀表等行業(yè)在國內(nèi)市場已初具規(guī)模,且在國際市場上擁有了較強的競爭力,政府應通過金融、產(chǎn)業(yè)政策,重點扶持上述行業(yè)進行技術改造,提高技術改造資金的使用效率。同時,通過加大對成套設備出口的金融支持、增加中長期賣方信貸和買方信貸,重點扶持有潛力、有優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品的出口,逐步實現(xiàn)出口商品結構升級。同時,政府應有目的、有計劃、有重點地培育航天科技設施、光纖通訊、微電子、生物工程等一批高新技術項目,并使之成為我國未來出口的戰(zhàn)略產(chǎn)品,實現(xiàn)我國出口商品結構從貿(mào)易比較優(yōu)勢向貿(mào)易競爭優(yōu)勢的轉化。此外,還可通過將高新技術運用到資源型和勞動密集型商品的生產(chǎn)中,使單一的資源型和勞動密集型產(chǎn)品轉化為附加值高的新技術產(chǎn)品,實現(xiàn)比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的互補與統(tǒng)一。
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