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    民國時期紅卍字會臨時慈業(yè)的運(yùn)作與效能
    ——以戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助為中心的考察

    2011-04-03 00:45:52高鵬程
    東方論壇 2011年1期
    關(guān)鍵詞:災(zāi)荒救濟(jì)難民

    高鵬程

    民國時期紅卍字會臨時慈業(yè)的運(yùn)作與效能
    ——以戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助為中心的考察

    高鵬程

    (南京大學(xué) 歷史學(xué)系,南京 210093)

    紅卍字會是民國時期重要的以紳商為主體的社會救助團(tuán)體,其臨時慈業(yè)的典型模式是戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助。紅卍字會臨時慈業(yè)一方面救助了危難中的傷兵、災(zāi)民,減輕了政府負(fù)擔(dān);一方面使紅卍字會達(dá)到了謀求合法地位,推動自身事業(yè)發(fā)展的目的。紅卍字會臨時慈業(yè)實質(zhì)上表明了民國時期以道院信仰整合的紳商,承擔(dān)起了天災(zāi)人禍的社會救助使命,其間他們所展示的能力充分說明了民國紳商社會救助的實力。

    紅卍字會;臨時慈業(yè);網(wǎng)絡(luò)社會救助;紳商

    紅卍字會是民國時期重要的以紳商為主體的社會救助團(tuán)體,頻繁活躍于民國社會救助的舞臺。它源于20世紀(jì)20年代興起的民間宗教——道院,并最終與道院合為一體,“對內(nèi)稱道院,對外稱紅卍字會”。紅卍字會社會救助事業(yè)包括“永久慈業(yè)”和“臨時慈業(yè)”。永久慈業(yè)是指開辦各類日常社會救助機(jī)構(gòu);臨時慈業(yè)是指從事各種突發(fā)災(zāi)害的社會救助。臨時慈業(yè)中最具代表性的是戰(zhàn)事和災(zāi)荒的網(wǎng)絡(luò)社會救助。那么臨時慈業(yè)的戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助究竟如何運(yùn)作?臨時慈業(yè)的效能又是怎樣的呢?就筆者所見而言,目前國內(nèi)外尚無專題研究,因此以上問題值得探究。

    一、臨時慈業(yè)的戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)社會救助

    紅卍字會臨時慈業(yè)的戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)社會救助發(fā)軔于1924年的江浙戰(zhàn)爭,該役救助中產(chǎn)生了紅卍字會救濟(jì)隊。[1]從此,紅卍字會正式拉開戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)救助的序幕。在戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)社會救助中,紅卍字會通常有專門的機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各地紅卍字會及救濟(jì)隊的活動,否則在錯綜復(fù)雜的戰(zhàn)地情境下,各會各隊難免會陷入群龍無首的無序狀態(tài)?!耙?二八”救助時專門機(jī)構(gòu)有東南主會上海辦事處;長城抗戰(zhàn)救助時有紅卍字會總監(jiān)理部;“八一三”救助時有東南各會聯(lián)合救濟(jì)總監(jiān)理部。各會各隊各司其職,各有側(cè)重。各會主要負(fù)責(zé)收容、資遣難民,醫(yī)治傷兵。各救濟(jì)隊主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)地救護(hù)傷兵、難民,掩埋尸體。紅卍字會“一?二八”救助就是這樣一種戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)社會救助形式的代表。

    紅卍字會負(fù)責(zé)指揮“一?二八”社會救助的主要機(jī)構(gòu)是東南主會上海辦事處。在“一?二八”救助中,上海辦事處先后組織了9支救濟(jì)隊,機(jī)動救助。“九一八”事變后,長江流域各要埠形勢日趨緊張,籌備救濟(jì)事業(yè)刻不容緩。東南主會辦理水災(zāi)之時,已組兩支東南聯(lián)合救濟(jì)隊,專任賑務(wù)工作。第一救濟(jì)隊由京滬常錫鎮(zhèn)各會聯(lián)合組成,駐于南京。第二救濟(jì)隊系慶、蕪、巢、肥、柘、運(yùn)各會聯(lián)合組織,駐于蕪湖。后經(jīng)公議,第一救濟(jì)隊調(diào)住上海,另由京、關(guān)兩會在南京組建東南聯(lián)合救濟(jì)隊第三隊?!耙?二八”戰(zhàn)事發(fā)生后,上??傓k事處聯(lián)合東南各會新組救濟(jì)隊六隊,分配救濟(jì)。由武漢分會聯(lián)合組織救濟(jì)第四隊;由鎮(zhèn)江分會聯(lián)合丹陽分會組織救濟(jì)第五隊;由皖北各分會聯(lián)組第六隊;由江北各分會聯(lián)組救濟(jì)第七隊;由常、錫、澄分會聯(lián)組救濟(jì)第八隊;由徐州分會組織救濟(jì)第九隊。組織完成后,由上海總辦事處編排隊名,照總會章程規(guī)定旗幟尺寸、制服式樣,并填發(fā)各隊任職證,以昭劃一。紅卍字總會派救濟(jì)隊長封聿端、曹珩原率隊幫同指導(dǎo),分駐蘇州救濟(jì)。[2](P17)

    參與“一?二八”救助的主要是東南各地紅卍字會,特別是滬寧沿線各會,如上海、無錫、常州、鎮(zhèn)江分會,此外還有杭州分會。滬寧沿線各會構(gòu)成了社會救助的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)。中華總會也派隊至蘇州設(shè)立收容所。東南各地紅卍字會通力協(xié)作,或收容、資遣難民,或設(shè)院治療傷兵,為“一?二八”救助傾注心血。上海是“一?二八”抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,上海紅卍字會的救助工作是該役紅卍字會救助的重中之重。上海紅卍字會所設(shè)的6處收容所收容了第一救濟(jì)隊救出的無處投靠的難民。各收容所起訖時間百余日或數(shù)十日不等,合計375日。[3]上海紅卍字會的各收容所遣送難民25518人。同時,上海紅卍字會還積極救治傷兵,各臨時醫(yī)院救治傷兵共700余人,其轉(zhuǎn)送寶隆、廣慈等各處醫(yī)院的約有數(shù)百人。[4](P19-P20)蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、杭州等地的紅卍字也勉力從事難民救助。紅卍字會總會在蘇州收容的難民商由十九路軍軍車悉數(shù)運(yùn)送回籍,先后資遣2000余人。[5](P20)無錫分會從2月4日到3月31日止,或舟或車共資遣各地難民30000余人。難民路糧、川資由該分會發(fā)給,路途較遠(yuǎn)的則由無錫分會派員護(hù)送。常州分會資遣難民以江北為多,魯、皖、贛、鄂各地次之,共計資遣11000余人。[6](P19-P20)鎮(zhèn)江分會自2月5日到4月止,共資遣各地難民50000余人。南京、下關(guān)兩會共資遣2000余人。杭州分會共計收容難民10717人,資遣10000余人?!耙?二八” 凇滬抗戰(zhàn)時期,紅卍字會各地分會共計資遣難民13余萬名。[5](P19-P20)

    可見,“一?二八”社會救助充分體現(xiàn)了紅卍字會臨時慈業(yè)的戰(zhàn)事網(wǎng)絡(luò)社會救助的特點(diǎn)。東南各會、各救濟(jì)隊以上??傓k事處為中樞,編織起戰(zhàn)事救助的網(wǎng)絡(luò)。東南各會構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),為過往難民提供飲食、居住、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)榷c(diǎn)救助。戰(zhàn)區(qū)的難民可以借助該救助網(wǎng)絡(luò)抵達(dá)安全地帶。而各救濟(jì)隊不僅可以深入前線救護(hù)傷兵,而且往來穿梭,實現(xiàn)跨地域的流動救助及各隊之間的協(xié)同救助?!耙?二八”社會救助也全面展現(xiàn)了紅卍字會戰(zhàn)事社會救助網(wǎng)絡(luò)的組織、應(yīng)變、資源動員等多方面的能力。

    二、臨時慈業(yè)的災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助

    災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助是臨時慈業(yè)的另一重要內(nèi)容。1924年湖南、湖北、江西、福建、直隸、京兆等地區(qū)先后發(fā)生水災(zāi),紅卍字會總分會組織各省水災(zāi)聯(lián)合賑濟(jì)處,募集賑款10余萬元,采辦糧食、衣物、藥品,推定賑務(wù)專員分赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、散放,合計救濟(jì)災(zāi)民10萬人。[7]這是紅卍字會災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助的發(fā)端。按照社會救助范圍的差異,紅卍字會災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助可分為兩類:區(qū)域性的災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助和全國性的災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助。

    (一)區(qū)域性災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助:以1933年冀、魯、豫等地黃災(zāi)社會救助為例

    區(qū)域性災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助往往是由災(zāi)區(qū)的紅卍字會向各地紅卍字會發(fā)出求援信息后,各地紅卍字會向災(zāi)區(qū)提供人力、物力和財力的支援。這樣一種形式的優(yōu)點(diǎn)在于反應(yīng)迅速、及時。1933年,紅卍字會對冀、魯、豫等地黃災(zāi)救助即為區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)救助的樣本。

    1933年7月末至8月中,華北淫雨連綿。黃河水勢陡漲,在陜西、山西、河南及豫魯交界連決數(shù)十處。據(jù)不完全統(tǒng)計,豫、魯、冀三省被淹村落4000處,淹沒農(nóng)田6.5萬方里,毀屋52萬余間,災(zāi)民多達(dá)300余萬人。[8](P375)黃災(zāi)救助是由濟(jì)南分會發(fā)起的,得到各地紅卍字會大力支持。8月14日獲悉災(zāi)情發(fā)生后,濟(jì)南分會即刻著手準(zhǔn)備,并電請北平、上海、煙臺、青島各會協(xié)助籌備。8月18日,濟(jì)南分會派於福和等3人,攜帶賑洋2000元、藥品多種,前往荷澤散放第一批急賑。青島分會派員攜帶5000元到濟(jì)南。經(jīng)商定,青島分會于靜思隊長等4人前往濮陽、壽張急賑。8月27日,煙臺分會的王道揆等攜款2000元,往蘇屬豐沛等處查放急賑。31日,韓惟須攜2000元賑款,往東平、東阿急賑。[9]

    紅卍字會總會聞訊后立即籌備炒米、藥品、賑款,電調(diào)于圓觀隊長率同第十五救濟(jì)隊星夜馳赴災(zāi)區(qū)。第十五救濟(jì)隊分組前往河南的考城、汜水、溫縣、滑縣,河北的長垣、東明,趕放急賑。紅卍字會總會函請濟(jì)南和膠東青島各會設(shè)法賑救山東災(zāi)區(qū)的同時,公推蘇經(jīng)麟總隊長、曹珩原、聶承臨等隊長攜帶款、藥分組前往山東的范縣、陽谷、壽張、荷澤、東阿、巨野、嘉祥、濟(jì)寧、單縣、定陶、城武、曹縣,河南的滑縣、考城,河北的東明、濮陽、長垣等重災(zāi)縣查放、急賑。賑濟(jì)歷時2個月,救助災(zāi)民3萬戶、放賑款4萬余元。紅卍字會總會另電匯山西賑款4000元,請由太原分會負(fù)責(zé)查放;電匯陜西賑款3000元,請由西安分會負(fù)責(zé)查放。[10](P26-P27)天津紅卍字會籌集巨款,分赴災(zāi)區(qū),散放急賑。第一批人員攜款萬元,奔赴東河、東平、壽張、陽谷、濮縣。第二批亦攜萬元,于9月3日出發(fā)微湖一帶施放。第三批籌有2萬元,定于7日出發(fā)。[11]紅卍字會上??傓k事處接到紅卍字會總會和濟(jì)南分會告急電后,立即召集臨時會議,籌集2000元匯往平濟(jì)。上??傓k事處“通電東南各分會,一致籌款協(xié)滬”,號召社會各界“亟起拯救,踴躍輸將,以救災(zāi)黎”。[12]9月21日上海紅卍字分會派員出發(fā)賑濟(jì)魯西北并在《申報》登出勸募賑款啟事。[13]23日,由戚民臨、趙毓林率隊員、夫役趕赴濟(jì)南。[14]此外,紅卍字錫常太各會也組賑濟(jì)隊奔赴濟(jì)救助。[15]

    急賑后,冬賑形勢仍然嚴(yán)峻?!耙蚬?jié)交秋令,天氣日趨寒涼,所有災(zāi)區(qū)同胞,或暫集高阜之地,或仍困于圍水之中,于賑款賑糧之外,御寒無具”。[16]冬賑分兩次,1934年1月下旬至2月紅卍字會總會和鄭州分會進(jìn)行第一次冬賑。1934年2月28日至4月30日,紅卍字會實施第二次冬賑。第二次冬賑由紅卍字會長春分會匯交總會21000元,分撥長垣、考城、蘭封、滑縣、濮陽各災(zāi)區(qū)賑濟(jì)。長春分會派杜厚是協(xié)同于圓觀隊長行動。五縣共放賑洋19967元,卍靈丹千袋。自8月3日黃河決口以來,滑縣首當(dāng)其沖,“淹沒六百余村,延袤一百余里,人畜死亡無算,物質(zhì)損失達(dá)三千余萬元,實滑縣空前未有之浩劫”。迭經(jīng)災(zāi)民代表和河南省政府請求,紅卍字會總會商同鄭州分會在鄭州設(shè)立招待所1處、粥廠4處,在汲縣設(shè)立粥廠1處??倳a(bǔ)助移民招待款項2000元,汲縣粥廠經(jīng)費(fèi)200元,托鄭州、汲縣等分會主持。招待所前后招待難民5000余名,就廠食粥難民達(dá)8000余人,“滑縣災(zāi)民借以稍解倒懸之苦”。[10](P39-P40)

    概言之,1933年冀、魯、豫等地黃災(zāi)救助時,災(zāi)區(qū)的濟(jì)南紅卍字會首先向各地紅卍字會發(fā)出求救信息,各地紅卍字會積極響應(yīng)。以災(zāi)區(qū)為中心,紅卍字會社會救助網(wǎng)絡(luò)迅速集結(jié)了大量人力、物力、財力??倳⑶鄭u、煙臺、天津、長春、上海及錫常太等會紛紛組隊或派員奔赴災(zāi)區(qū)救助。盡管黃災(zāi)救助只是區(qū)域性的社會救助,但倘若沒有紅卍字會社會救助網(wǎng)絡(luò)的存在,是難以滿足救災(zāi)應(yīng)急、資源動員等實際需要的。

    (二)全國性災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助:以1931年水災(zāi)、1935年水旱災(zāi)社會救助為例

    當(dāng)災(zāi)荒發(fā)生具有全國性時,紅卍字會需要有全國性的災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助形式,統(tǒng)籌規(guī)劃。一般而言,全國性的災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助形式需要成立專門機(jī)構(gòu),配置資源,協(xié)調(diào)行動。當(dāng)然這就首先需要紅卍字會能全面掌握災(zāi)情,分清主次,通盤考慮。事實表明紅卍字會確實采取了相關(guān)措施。如1934年,紅卍字會總會就各地分會及政、商民眾團(tuán)體函報災(zāi)況,將全國災(zāi)情編列成表。該表共統(tǒng)計了15省,列出災(zāi)情最重的138縣和次重的179縣,合計317縣。[17]統(tǒng)計的目的顯然是為紅卍字會的賑災(zāi)決策做依據(jù)。

    先看1931年全國水災(zāi)社會救助。1931年水災(zāi)幾遍全國,“長江之水未退,黃河之水又增,漢口之難未紓,洛陽之災(zāi)又起”。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時遭洪水不同程度波及的省份有23個之多。其中受災(zāi)最重的,是江淮流域的鄂、湘、皖、蘇、贛、浙、豫、魯?shù)?省。[8](P203)紅卍字會總會于是仿照1928年13省賑災(zāi)及1930年6省賑災(zāi)成例,舉辦16省水災(zāi)賑濟(jì)。1931年8月,總會召集各分會會長來北平討論賑濟(jì)方法。紅卍字會在北平設(shè)立世界紅卍字會中華總分各會籌辦水災(zāi)急賑聯(lián)合辦事處,附設(shè)總會內(nèi),議定章程。聯(lián)合辦事處由蘇經(jīng)麟會長主持,各會會長均為監(jiān)理,以便勸募捐款、散發(fā)急賑。賑災(zāi)方法分募款、放賑兩步驟。在急賑款匯集之前,總會墊支2萬元,派隊長史旸寧率賑濟(jì)隊馳往災(zāi)情最重的武漢急賑。急賑款10萬元由各會如期湊齊后,蘇經(jīng)麟等四會長親往蘇、皖、贛、鄂四省視察、監(jiān)放。謝冠能等會同各地分會,按災(zāi)情輕重,公平分配。其余災(zāi)區(qū),則由聯(lián)合辦事處匯款交由各分會就近查放。此次賑災(zāi),匯經(jīng)聯(lián)合辦事處轉(zhuǎn)撥災(zāi)區(qū)的共15.8萬元,大部分賑款因應(yīng)急起見,直接匯往了災(zāi)區(qū)。紅卍字會自陳:“各卍對于此次水災(zāi)莫不踴躍輸將,努力賑濟(jì),呼號奔走,竭盡智能,全活災(zāi)民總在百萬以上。雖僅及災(zāi)民全數(shù)八十分之一,然亦難能可貴者矣”。[18](P18-P21)

    再看1935年全國水災(zāi)社會救助。1935年又是大災(zāi)之年。當(dāng)年,全國各地普遍遭災(zāi),其中尤以長江及黃河中下游的鄂、湘、贛、皖和魯、豫、冀、蘇8省為最重,據(jù)不完全統(tǒng)計,此8省被災(zāi)縣有241個,被災(zāi)面積13.91萬平方公里,災(zāi)民2198.25萬口,財產(chǎn)損失7.76億元。[8](P440)紅卍字會在災(zāi)難突起之時,就召開賑務(wù)會議,籌商賑濟(jì)辦法。紅卍字會在總會設(shè)立總監(jiān)理部統(tǒng)籌策進(jìn),并在上海、濟(jì)南、漢口及南北重要地區(qū)分設(shè)辦事處。同時,紅卍字會籌集賑款趕組3支救濟(jì)隊,前赴魯西鄄城、冀之長垣、綏之包頭,辦理急賑。較之1931年的水災(zāi)救助,紅卍字會采取了分大區(qū)救助的辦法。長江流域劃歸上海辦事處聯(lián)合東南各分會負(fù)責(zé)籌辦;黃河流域劃歸總津濟(jì)青各會聯(lián)合北方各分會負(fù)責(zé)籌辦。經(jīng)全國各會通力合籌,共集賑款30余萬元。濟(jì)南、濟(jì)寧、鄭州、徐州、上海、南京、漢口各會先后籌組救濟(jì)隊10余支分赴災(zāi)區(qū)實施賑濟(jì)。其間,紅卍字會將美國紅十字捐助的5萬元賑款,分撥各辦事處轉(zhuǎn)交各救濟(jì)隊施放。1935年的賑災(zāi)時逾半載,紅卍字會共計施放賑款22萬余元、賑衣48000件、丸散藥品170余萬付,賑濟(jì)災(zāi)民100余萬人。[19]

    1931年水災(zāi)和1935年水、旱災(zāi)社會救助是紅卍字會全國性災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助形式的范本。在全國性災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助時,紅卍字會一般要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌賑災(zāi)。各地紅卍字會迅速結(jié)成人、財、物的社會網(wǎng)絡(luò),合力賑災(zāi)。當(dāng)然如果災(zāi)區(qū)過于廣泛,分大區(qū)救助是紅卍字會實施全國性災(zāi)荒社會救助的選擇。各地分會及救濟(jì)隊則是直接實施網(wǎng)絡(luò)社會救助的主體。

    三、紅卍字會臨時慈業(yè)的效能

    戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助是紅卍字會臨時慈業(yè)的主要模式,紅卍字會臨時慈業(yè)的重要性不容小覷。然而在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),臨時慈業(yè)并未被紅卍字會所看重。1928年的《道院說明書》毫不掩飾地說道:“特開辦以來,即遇連年之水災(zāi),不遑暇時,以致哲學(xué)、靈學(xué)等會稍遲發(fā)展,是為缺憾?,F(xiàn)在革命成功,南北統(tǒng)一,對于救濟(jì)之事,可稍息肩。關(guān)于哲靈之研究、永久之慈業(yè),定為同人等之所當(dāng)竭力進(jìn)行者也”。[20]可見,當(dāng)時道院真正的重點(diǎn)是哲靈研究和永久慈業(yè)。但其后事實表明,以戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助為代表模式的臨時慈業(yè)正是紅卍字會大顯身手,揚(yáng)名立功之處。

    紅卍字會臨時慈業(yè)的成果顯著。即便僅僅按照總會的統(tǒng)計,1921-1935年間,紅卍字會總、分會進(jìn)行的各類災(zāi)難救助就達(dá)65次之多,賑款為205.33萬元,受賑人數(shù)約774.27萬。臨時慈業(yè)的范圍廣大,遍及魯、冀、晉、陜、豫、甘、湘、鄂、贛、川、閩、蘇、皖等地,甚至波及美、日。臨時慈業(yè)的形式豐富,包括了賑濟(jì)物品(如賑款、賑米、賑面、賑衣),資遣,收容,掩埋等。[21]紅卍字會的臨時慈業(yè)不但耗費(fèi)了紅卍字會的大量人力、物力和財力,而且使紅卍字會成員付出了生命的代價。1926年,督隊長王春山等40人殉慈。1933年長城抗戰(zhàn)救助時,金菩慧在石匣殉慈。[10](P7-P8)“八一三”抗戰(zhàn)救助時期,紅卍字會殉慈者有江陰分會12人、無錫分會2人、太倉分會15人。[22](P6)衡陽之戰(zhàn)時,上海分會救濟(jì)隊李槎同隊長,李遹善主任同時被炸殉慈。[23]

    紅卍字會臨時慈業(yè)使廣大傷兵和災(zāi)民直接受益。由于紅卍字會臨時慈業(yè)客觀上減輕了政府的負(fù)擔(dān),所以政府也是受益者。正因此,臨時慈業(yè)的業(yè)績成為紅卍字會歷來謀求合法身份的資本。1934年紅卍字會總會會長熊希齡在《為遵照部頒立案辦法造具各件請為紅卍字會中華總會立案呈北平市社會局文》中提到:“連年以來,國內(nèi)外水旱災(zāi)祲,以及迭次戰(zhàn)事發(fā)生,本會無不竭力設(shè)法賑濟(jì),及籌辦救護(hù)各項工作,……又無時不遵政府救濟(jì)平民之意,努力從事,以盡職責(zé)”。[24](P2163)此外,紅卍字會也通過臨時慈業(yè),推進(jìn)了自身事業(yè)的發(fā)展。其一,臨時慈業(yè)促進(jìn)各地院會的建立。1934年黃河決口,紅卍字會總會派張擇灝隊長到滑縣急賑?;h縣長謝隨安主動與張擇灝商談,成立了紅卍字會分會。在滑縣分會成立過程中,縣長謝隨安的態(tài)度頗為積極。當(dāng)事人李駿輕認(rèn)為:分會是“謝隨安想聯(lián)系總會多得賑款,而要求成立的”。[25](P81-P82,P87)這恰好說明臨時慈業(yè)對賑災(zāi)訴求的滿足是建會的有效途徑。更多的以慈設(shè)會是紅卍字會的主動行為。紅卍字會有強(qiáng)烈的設(shè)會意愿,只要有可能,愿意抓住一切機(jī)會。1940年凇滬代主會在信中稱,宜興同鄉(xiāng)會匯集了5萬元賑款,擬請凇滬代主會派人前往災(zāi)區(qū)查放,且仍然以紅卍字會名義。對此,凇滬代主會明確表態(tài)道:“此舉既發(fā)揚(yáng)卍輝,又能實際救人,且可預(yù)播設(shè)立院會種子。一舉數(shù)得,自應(yīng)照辦”。[26]其二,臨時慈業(yè)有利于紅卍字會教義的宣講。在為戰(zhàn)事和災(zāi)荒設(shè)立的臨時社會救助機(jī)構(gòu)的管理中,紅卍字會明文規(guī)定了宣講,如《世界紅卍字會難民收容所管理規(guī)約》第十四條規(guī)定:“每星期日由會派員分別向難民講演道院卍會宗旨,難民須靜心聽講不得喧嚷”。[27]1937年,東南聯(lián)合救濟(jì)總監(jiān)理處制定的《世界紅卍字會附設(shè)難民收容所章程》第十四條規(guī)定:“管理員對于入所難民應(yīng)本道慈宗旨,講演感化,俾得精神上之安慰”。[28]該規(guī)定得到了切實履行?!鞍艘蝗本戎鷷r,紅卍字會李天真會長分赴各收容所、醫(yī)院演講,其內(nèi)容就有“卍會講道行慈之宗旨”。[22](P50)其三,臨時慈業(yè)有助于紅卍字會擴(kuò)大影響力。1940年,香港紅卍字會名譽(yù)會長王正廷演講道:“華南人士之認(rèn)識紅卍字會者,殆始于民國廿七年(1938)冬,蓋是時華南局面緊張,難民麇集于深圳及新界各地。敝會本其救濟(jì)之主旨,出而救濟(jì),華南人士,始知有所謂紅卍字會者。其后敝會派隊赴粵之汕頭、桂之桂林與湘之衡陽、長沙、沅陵等地工作,華南人士之認(rèn)識紅卍字會者,遂益眾矣”。[29]

    綜上所析,紅卍字會臨時慈業(yè)的典型模式是戰(zhàn)事和災(zāi)荒網(wǎng)絡(luò)社會救助。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社會救助時,紅卍字會一般會有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)。各地分會是網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn),收發(fā)傳遞救助信息、資源并實施定點(diǎn)救助。各紅卍字會救濟(jì)隊開展流動救助。紅卍字會臨時慈業(yè)的成效卓著,造福弱勢群體,減輕政府負(fù)擔(dān)。紅卍字會臨時慈業(yè)使紅卍字會達(dá)到了謀求合法地位,發(fā)展組織,擴(kuò)大影響的目的,也使其付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r。進(jìn)而言之,紅卍字會臨時慈業(yè)實質(zhì)上表明了民國時期在天災(zāi)人禍前,以道院信仰整合的紳商并沒有明哲保身,而是毅然肩負(fù)起社會救助的使命。他們在社會救助中所展現(xiàn)出的動員、組織、協(xié)作能力,生動詮釋了民國時期紳商社會救助的實力。

    [1] 高鵬程、吳佩華.論江浙戰(zhàn)爭中的紅卍字會救濟(jì)隊[A].紅十字運(yùn)動研究[C].合肥:安徽人民出版社,2009.

    [2] 世界紅卍字會中華東南主會上??傓k事處賑救工作實錄(續(xù))[J]. 正俗雜志,第2卷第8期,1937.

    [3] 紅卍字會救護(hù)消息[N].申報,1932-02-18.

    [4] 世界紅卍字會中華東南主會上海總辦事處賑救工作實錄(續(xù))[J].正俗雜志.第3卷第6期,1937.

    [5] 世界紅卍字會中華東南主會上??傓k事處賑救工作實錄(續(xù))[J].正俗雜志.第3卷第1期,1937.

    [6] 世界紅卍字會中華東南主會上海總辦事處賑救工作實錄(續(xù))[J].正俗雜志.第2卷第12期,1937.

    [7] 紅卍字會慈業(yè)工作報告書[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-2.

    [8] 李文海等.近代中國災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)編[M].長沙:湖南教育出版社,1993.

    [9] 紅卍字會支配蘇魯河災(zāi)急賑[N].申報.1933-09-09.

    [10] 世界紅卍字會歷年賑救工作第三次報告書:甲編[Z].中國第二歷史檔案館館藏檔案,全宗號:257,案卷號:370.

    [11] 津紅卍會派員赴冀魯散放急賑[N].申報,1933-09-04.

    [12] 紅卍字會救濟(jì)黃河決口[N].申報,1933-08-22

    [13] 上海紅卍字會派員出發(fā)賑濟(jì)魯西水災(zāi)并勸募賑款啟事[N].申報.1933-09-21.

    [14] 上海紅卍字會賑濟(jì)團(tuán)昨晚北上[N].申報,1933-09-24.

    [15] 紅卍字會常太賑濟(jì)隊賑務(wù)報告[N].申報,1933-09-23.

    [16] 紅卍會募集棉衣[N].申報,1933-09-29.

    [17] 甲戌災(zāi)患救濟(jì)籌備處匯編.世界紅卍字會中華總會匯集各地水旱災(zāi)患概況總冊[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-224.

    [18] 世界紅卍字會中華總會.世界紅卍字會歷年賑救工作第二次報告書:自民國十八年二月十日起至二十年六月底止[Z].1932.

    [19] 卍會最近賑救工作紀(jì)要:民國二十三年四月起至民國二十五年六月止[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-91.

    [20] 道院說明書[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-2.

    [21] 世界紅卍字會中華總分會歷年辦理臨時賑濟(jì)工作一覽表[Z].中國第二歷史檔案館館藏檔案,全宗號:257,案卷號:418.

    [22] 世界紅卍字會中華東南各會聯(lián)合總辦事處.八一三救濟(jì)征信錄[Z].1939.

    [23] 上海檔案館館藏檔案[Z].檔號:Q120-3-101.

    [24] 周秋光.熊希齡集(下)[Z].長沙:湖南出版社,1996.

    [25] 政協(xié)滑縣委員會文史資料研究委員會.滑縣文史資料.第6輯. [Z].1989.

    [26] 廿九年十二月十四日(庚辰十一月十六日)第十三次常會提案[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-26.

    [27] 世界紅卍字會救濟(jì)隊章程[Z].北京:京兆慈濟(jì)印刷所承印.

    [28] 世界紅卍字會難民收容所管理規(guī)約[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-4-164.

    [29] 香港紅卍字會報告[Z].上海檔案館館藏檔案,檔號:Q120-3-82.

    責(zé)任編輯:侯德彤

    The Operation and Function of the Red Swastika Society's Temporary Philanthropic Enterprise

    GAO Peng-cheng
    (History Department, Nanjing University, Nanjing210093,China)

    The Red Swastika, which originated from Daoyuan, was an important religious social aid organization in the Republic of China. The network of relief against war and famine was the typical pattern of the temporary philanthropic enterprise of Red Swastika Society. For the relief work, the Red Swastika usually had specialized agencies. The branches were the nodes on the network which took charge of receiving and sending messages, raising and transporting relief supplies, and implementing the fixed-pointed relief. The Red Swastika paid a high price for its temporary philanthropic enterprise, and achieved great impact and a legal status.

    Red Swastika; temporary philanthropic enterprise; gentleman merchant

    K026

    A

    1005-7110(2011)01-0014-05

    2010-11-30

    江蘇省博士后科研資助項目(0102603409);南通大學(xué)人文社科項目(09w018)。

    高鵬程(1974-),男,江蘇揚(yáng)州人,南京大學(xué)歷史學(xué)系博士后,南通大學(xué)法政與管理學(xué)院副教授。

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