校本管理與教育家辦學(xué)問題探微

■黃忠林

校本管理與教育家辦學(xué)問題探微

■黃忠林

校本管理就是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理。校本管理是一種以權(quán)力下放為中心的學(xué)校管理思想和模式，其核心就是強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，強(qiáng)調(diào)教育行政部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使中小學(xué)成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需要確定自己的發(fā)展目標(biāo)和方向，從而提高學(xué)校管理的有效性，創(chuàng)辦出更有效的學(xué)校。

目前的問題是：一方面，一些學(xué)校的管理者背離了教育規(guī)律，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)思維、市場(chǎng)思維、行政思維乃至官僚思維、封建式的家長(zhǎng)思維泛濫，把學(xué)校等同于工廠、商店、官場(chǎng)，嚴(yán)重侵蝕著人民教育事業(yè)的肌體。另一方面，我國教育已經(jīng)跨入新的歷史階段，經(jīng)過配置經(jīng)費(fèi)和師資等教育資源的外延發(fā)展，基本解決了能上學(xué)和上得起學(xué)的問題，轉(zhuǎn)入解決上好學(xué)的階段，這就更需要教育的內(nèi)涵發(fā)展，必須讓真正懂行的人按教育規(guī)律辦事，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。

就現(xiàn)狀而言，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人是校長(zhǎng)，要教育家辦學(xué)，校長(zhǎng)就應(yīng)該是教育家，或具有教育家的風(fēng)范。校長(zhǎng)應(yīng)該是或必須是教育家，從一個(gè)最直接的意義上說，明確了校長(zhǎng)的身份、地位，不僅是有一個(gè)行政權(quán)力的“長(zhǎng)”，而且是有專長(zhǎng)的“家”，校長(zhǎng)不能只是用權(quán)力去管理、調(diào)控，更為重要的是要用思想來影響、引領(lǐng)學(xué)校。拋開急功近利的短期行為來看，人文本位遠(yuǎn)優(yōu)于管理本位——“家”比“長(zhǎng)”顯然要重要得多。我國的教育家陶行知先生曾經(jīng)指出：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論它的校長(zhǎng)?！边@句話道出了校長(zhǎng)在校本化管理學(xué)校發(fā)展中的重要作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)教育的期望值越來越大，對(duì)校長(zhǎng)的專業(yè)要求也越來越高，決定了校長(zhǎng)要由經(jīng)驗(yàn)型走向?qū)I(yè)發(fā)展的道路，提倡教育家辦學(xué)。

因此，校本化管理提倡教育家辦學(xué)的重要意義在于準(zhǔn)確揭示了中國教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是尊重教育規(guī)律和回歸教育本質(zhì)的重要體現(xiàn)，是教育工作重點(diǎn)從外延向內(nèi)涵發(fā)展的適時(shí)轉(zhuǎn)移，是提高教育質(zhì)量的根本保證，是對(duì)當(dāng)代教育領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長(zhǎng)的新要求，對(duì)推動(dòng)中國有更多的教育家脫穎而出，辦一流的學(xué)校、辦一流的教育，會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

一、校本管理要求教育家辦學(xué)

“教育家辦學(xué)”，是溫家寶總理多年以來提出的重大教育命題，其核心就是建設(shè)教育強(qiáng)國必須按照教育規(guī)律辦事，尊重教育領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)特性，為校本化管理下校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展指明了前進(jìn)方向，對(duì)于提高辦學(xué)水平，辦真正的教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才具有重要意義。讓教育家擔(dān)任校長(zhǎng)，讓校長(zhǎng)成為教育家，既是政府的“提倡”，也是社會(huì)的期盼、時(shí)代的呼喚。這一命題啟示我們要尊重教育規(guī)律，明確校長(zhǎng)的崇高使命和歷史責(zé)任，注重內(nèi)涵發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)，為教育家的成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，造就成千上萬杰出的教育家。

當(dāng)今社會(huì),職業(yè)分工不斷細(xì)化,每一種職業(yè)都日趨占據(jù)一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)領(lǐng)域,專業(yè)化已經(jīng)成為社會(huì)職業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)和必然要求,成為衡量一種職業(yè)成熟程度的重要指標(biāo)。21世紀(jì)，中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該具備怎樣的能力？有學(xué)者總結(jié)為科學(xué)決策的能力、統(tǒng)籌教育資源的能力、領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作的能力、協(xié)調(diào)公共關(guān)系的能力、創(chuàng)建校園文化的能力、獲取并利用信息的能力、教育科研、依法治校的能力等。其實(shí)，這些能力都與校長(zhǎng)的專業(yè)化密不可分。校長(zhǎng)專業(yè)化是當(dāng)今世界教育改革的重要話題，也是現(xiàn)代教育所追求的目標(biāo)和發(fā)展的趨勢(shì)。校長(zhǎng)的專業(yè)化指校長(zhǎng)的專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)道德和反思意識(shí)等，教育家辦學(xué)的重要意義就在在于此。

因此，提倡教育家辦學(xué)的重要意義在于準(zhǔn)確揭示了中國教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是尊重教育規(guī)律和回歸教育本質(zhì)的重要體現(xiàn)，是教育工作重點(diǎn)從外延向內(nèi)涵發(fā)展的適時(shí)轉(zhuǎn)移，是提高教育質(zhì)量的根本保證，是對(duì)當(dāng)代教育領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長(zhǎng)的新要求，對(duì)推動(dòng)中國有更多的教育家脫穎而出，辦一流的學(xué)校、辦一流的教育，會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

根據(jù)我們的思考與實(shí)踐，教育家辦學(xué)應(yīng)該有著鮮明的特點(diǎn)：

1．有思想。盡管對(duì)教育家的定義不盡相同，但共同的認(rèn)識(shí)是，教育家辦學(xué)必須集教育思想和教育實(shí)踐于一身。沒有思想的教育是盲目的實(shí)踐，沒有實(shí)踐的教育是空洞的理論，真正的教育家是兩者的有機(jī)結(jié)合。蘇霍姆林斯基曾說過：“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)。”

2．重內(nèi)涵。教育家辦學(xué)必須十分重視學(xué)校的“內(nèi)涵”。這種“內(nèi)涵”表現(xiàn)在教育的改革中，就是學(xué)校堅(jiān)持正確的教育方向，保證素質(zhì)教育各類課程的有計(jì)劃、高效率、可持續(xù)地實(shí)施，并且取得高等級(jí)的質(zhì)量水平；就是關(guān)注學(xué)生身心的整體和諧發(fā)展，所教育的學(xué)生既具有德智體美勞全面的基本素質(zhì)，又具有各具特色的個(gè)性專長(zhǎng)，而且具有終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣和持續(xù)發(fā)展的潛力；就是管理與服務(wù)同步，努力優(yōu)化教師的工作與生活的環(huán)境，盡可能為教師搭建良好的全方位發(fā)展平臺(tái)；表現(xiàn)在校園的文化中，就是著力創(chuàng)建以人為本的學(xué)校教育生態(tài)系統(tǒng)，使學(xué)校教育、教學(xué)、管理與服務(wù)等各個(gè)方面工作和諧并進(jìn)，從校園的自然環(huán)境、教育與生活設(shè)施、師生的精神面貌等整體呈現(xiàn)出一種積極奮進(jìn)的人文風(fēng)氣。

3．示范作用?！敖逃摇钡氖痉蹲饔每梢詮膬?nèi)外兩個(gè)方面來表述。內(nèi)在的方面，主要是指教育家本身應(yīng)該具有很好的專業(yè)水平，能夠以身為范，以豐富的學(xué)識(shí)修養(yǎng)和出眾的教學(xué)技能為他人樹立學(xué)習(xí)的榜樣，也只有這樣，身為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的教育家才能真正擔(dān)當(dāng)起專業(yè)領(lǐng)軍人物的角色，進(jìn)而在整個(gè)學(xué)校教育工作中樹立權(quán)威，成為學(xué)校教師和學(xué)生心悅誠服、眾望所歸的領(lǐng)導(dǎo)者；教育家還必須要有海納百川的寬闊胸襟，在工作中自覺樹立民主作風(fēng)，身在校園最高層，卻又心系基層每一位師生，最大范圍地吸納各種人才為學(xué)校教育的共同目標(biāo)出謀劃策，使學(xué)校的每一個(gè)教職員工都自覺與學(xué)校榮辱與共，在教育家的感召下同心同德，形成具有強(qiáng)大凝聚力的工作團(tuán)隊(duì)。外在的方面，主要是指學(xué)校在教育家的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻牢記教育事業(yè)培養(yǎng)與發(fā)展學(xué)生目的在于最終發(fā)展整個(gè)社會(huì)的崇高使命，因而在教育中始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，為社會(huì)培養(yǎng)道德良好、志趣高雅、體格健康、學(xué)有所長(zhǎng)并且可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才；而且，學(xué)校辦學(xué)作為社會(huì)公益事業(yè)的一個(gè)部分，離不開社會(huì)各界的支持，因而教育家辦學(xué)也必定會(huì)以加倍的努力來服務(wù)與回報(bào)社會(huì)，從而在整個(gè)社會(huì)中樹立良好的形象，推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步。

二、校本管理的本質(zhì)是學(xué)校的特色與質(zhì)量

校本化管理中校長(zhǎng)的任務(wù)是辦人民滿意的學(xué)校，為百姓提供優(yōu)質(zhì)教育，這也是教育家辦學(xué)的愿景。但優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)學(xué)校絕不是“復(fù)制”出來的，而是靠前后校長(zhǎng)傳承和引領(lǐng)教師對(duì)教育思考和追求、對(duì)教育規(guī)律研究和探索創(chuàng)造的，優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)中教育家式校長(zhǎng)的職責(zé)是不可替代的。教育理念是學(xué)校之魂，是教育家式校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校發(fā)展所作的理性思考。只有不斷地通過反思學(xué)校教育狀況，不斷調(diào)整自己的教育理念，辦出學(xué)校的特色和個(gè)性，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)校建設(shè)發(fā)展才有可能取得成功。

特色和高質(zhì)量是一對(duì)孿生胎，教育家辦學(xué)的理想是希望所有的學(xué)校都不斷提高質(zhì)量，在高質(zhì)量的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)校長(zhǎng)要有辦學(xué)思想，教師要有教學(xué)風(fēng)格，學(xué)校要有自己的辦學(xué)理念，形成自己獨(dú)特的學(xué)校文化，這樣對(duì)學(xué)生、對(duì)社區(qū)都有很好的影響，比如很多百年老校就是很有特色的，聽到這很有特色學(xué)校大家都是非常向往的。

在我國近現(xiàn)代歷史上，有一大批教育家，如陶行知、蔡元培、陳鶴琴、黃炎培、葉圣陶，分布在基礎(chǔ)教育、高等教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、社會(huì)教育等領(lǐng)域，他們的共同特質(zhì)是能夠超越當(dāng)時(shí)的困難、環(huán)境，有所作為、脫穎而出。他們一生從事教育事業(yè)，所影響的不是一個(gè)專業(yè)的成果，而是一代人和幾代人。作為教育家，他們有自己對(duì)教育的深刻理解和執(zhí)著追求，能在自己工作的范圍內(nèi)，與自己帶領(lǐng)或參與的團(tuán)隊(duì)一起，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)?。蛔鳛榻逃?，他們敢于擺脫來自各方面窒息創(chuàng)新活力的束縛，把這種束縛的影響盡可能減弱到最小的程度，在自己的辦學(xué)空間里堅(jiān)持教育理想，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，開展富有個(gè)性特色的教育實(shí)踐活動(dòng)，辦出特色和提高教育質(zhì)量。

教育理念不是擺設(shè)，學(xué)校的特色教育要在實(shí)際行動(dòng)中內(nèi)化為教師的思想，形成學(xué)校具體的可實(shí)施的目標(biāo)。因此校長(zhǎng)要注意創(chuàng)建寬松民主、開放多元的教育環(huán)境，讓教師清楚學(xué)校的發(fā)展前景，提高教學(xué)水平，積極參與學(xué)校的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。學(xué)校特色校園文化建設(shè)是學(xué)校素質(zhì)教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。學(xué)校與學(xué)校之間存在一定的差異，而學(xué)校之間的差異真正體現(xiàn)在學(xué)校文化內(nèi)涵上。學(xué)校文化不僅是歷史的沉淀，更是學(xué)校發(fā)展的主題，它是學(xué)校的生命。因此，教育家式的校長(zhǎng)要做一名優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化的傳承者、領(lǐng)導(dǎo)者、開拓者。要把著眼點(diǎn)盯在兩個(gè)點(diǎn)上：學(xué)生文化和教師文化，在自己學(xué)校的土壤里播下屬于自己學(xué)校特有的文化種子，形成學(xué)校自己的教育特色。

過去，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者（校長(zhǎng)）的作用是目標(biāo)的守望者，思考的中心是如何完成教育主管部門的指令，而在“校本化管理”新模式中，校長(zhǎng)則可以根據(jù)學(xué)校的形勢(shì)和需要，去定位本校的奮斗目標(biāo)、制定發(fā)展戰(zhàn)略，從而引導(dǎo)學(xué)校成員全身心投入到學(xué)校事業(yè)中來。顯然，校本化管理促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展，而校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的直接結(jié)果是校長(zhǎng)成為推動(dòng)教育改革和教育現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)學(xué)校正常運(yùn)作所需要的一種必要秩序的管理者，擁有強(qiáng)烈教育教學(xué)愿望的教育者，這也正是優(yōu)質(zhì)教育建設(shè)中校長(zhǎng)的使命。

責(zé)任編輯 向保秀