董健
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 提升信息交流平臺(tái)
董健
加快信息化建設(shè)是深化衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是提高科學(xué)管理水平、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的有力手段。本文探討了常州市衛(wèi)生信息化建設(shè)的方法和途徑。通過加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能;不斷創(chuàng)新,提升信息交流平臺(tái);加強(qiáng)制度建設(shè),確保信息傳輸?shù)目旖?、安全?/p>
衛(wèi)生;信息化;人才;制度;安全
常州市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所作為常州市醫(yī)學(xué)情報(bào)信息中心,受衛(wèi)生局委托,在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)WEB網(wǎng)和OA網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)工作。網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),有賴于既精通信息技術(shù)又熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才;信息的管理還需要建立健全規(guī)范的制度,確保網(wǎng)絡(luò)的通暢、安全。而我中心原來主要開展醫(yī)學(xué)情報(bào)檢索工作,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面的人才和管理相對(duì)薄弱。為此,加強(qiáng)衛(wèi)生信息人才隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。
在培訓(xùn)中,注意做到二個(gè)結(jié)合:在培訓(xùn)內(nèi)容上,做到信息技術(shù)與衛(wèi)生業(yè)務(wù)相結(jié)合。我中心特地安排兩名同志參加北大青鳥常州培訓(xùn)中心舉辦的ACCP軟件工程師認(rèn)證課程培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了Windows 2000操作系統(tǒng)、Interent與網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、Java 2網(wǎng)絡(luò)編程等一系列課程;參加江蘇省政務(wù)網(wǎng)站規(guī)范管理與服務(wù)創(chuàng)新研討班。在熟練掌握信息技術(shù)的同時(shí),還注重衛(wèi)生業(yè)務(wù)與衛(wèi)生管理基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),如了解各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要任務(wù)及其相互關(guān)系;先后派4名同志分別到衛(wèi)生局機(jī)關(guān)相關(guān)處室學(xué)習(xí)、鍛煉,熟悉了解辦公室、醫(yī)政處、中醫(yī)處、科教處的工作內(nèi)容和要求,以便更好地利用網(wǎng)絡(luò)為衛(wèi)生管理發(fā)揮作用;組織觀看醫(yī)療專家舉辦的講座,如在“非典”、“禽流感”、“甲流感”流行時(shí)期,我們認(rèn)真查找“非典”、“禽流感”、“甲流感”病毒研究等最新資料,及時(shí)在網(wǎng)上公布。
在培訓(xùn)方法上,做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實(shí)踐、邊提高。如利用到基層單位安裝辦公自動(dòng)化客戶端軟件的機(jī)會(huì),了解各單位的工作特點(diǎn)和醫(yī)務(wù)人員的需求,了解各醫(yī)院正在使用中的HIS(醫(yī)院信息管理系統(tǒng))有關(guān)情況,掌握目前國(guó)內(nèi)電子病歷發(fā)展趨向[1]。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)內(nèi)涵豐富,技能更新快,很多知識(shí)都要在工作中不斷地獲得。因此,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高更為重要。如計(jì)算機(jī)維修人員上門維修時(shí),大家一起參與;軟件公司人員上門安裝軟件時(shí),圍在一旁學(xué)習(xí);遇到一些新問題時(shí),就在網(wǎng)上尋求答案;下基層解決問題時(shí),與基層的同志共同探討。每解決一個(gè)難題,就是多掌握一項(xiàng)技能,通過不斷的摸索,日積月累,提高了實(shí)際操作能力。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)無聲的窗口,展示著衛(wèi)生系統(tǒng)的面貌和形象,網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的平臺(tái),有利于社會(huì)和市民更好地了解衛(wèi)生事業(yè)、理解衛(wèi)生事業(yè)、支持衛(wèi)生事業(yè),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。根據(jù)快速、精確、全面、可靠的要求,我們?cè)诮ㄔO(shè)和維護(hù)常州衛(wèi)生信息網(wǎng)站方面做了大量的工作。首先,網(wǎng)站是面向廣大市民的。根據(jù)“世界衛(wèi)生日”、“健康促進(jìn)日”的不同主題,給市民提供相應(yīng)的疾病防治專題知識(shí);其次,網(wǎng)站是面向醫(yī)護(hù)人員的。通過開設(shè)“醫(yī)學(xué)論壇”、“常州地區(qū)醫(yī)護(hù)人員發(fā)表論文索引”專欄,供醫(yī)護(hù)人員查詢;再次,網(wǎng)站還是為整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)的。為了加大常州衛(wèi)生事業(yè)的宣傳力度,制作了衛(wèi)生概況、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療單位等欄目,為了促進(jìn)各階段重點(diǎn)工作的開展,還制作了一些專欄,如“非典防治”專欄、行風(fēng)評(píng)議專欄、衛(wèi)生安全發(fā)展專欄、治理商業(yè)賄賂專欄等,使行業(yè)內(nèi)外及時(shí)了解各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,真正做到面向社會(huì),反映動(dòng)態(tài),促進(jìn)發(fā)展。
作為網(wǎng)絡(luò)信息,其最大特點(diǎn)一是時(shí)效性,二是開放性。時(shí)效性要求信息傳輸快捷通暢,開放性決定了網(wǎng)絡(luò)存在著潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全涉及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)、程序和數(shù)據(jù)的安全。因?yàn)樾l(wèi)生局域網(wǎng)通過Interent與下屬各醫(yī)療單位相連,所以安全風(fēng)險(xiǎn)更大[2]。為此,我中心通過加強(qiáng)對(duì)人員的教育和制度的建設(shè)確保網(wǎng)絡(luò)的安全。
首先,要求信息采編人員有較強(qiáng)的政治素養(yǎng)和較高的職業(yè)操守,決不能因個(gè)人好惡或情緒波動(dòng)隨意發(fā)布信息,讓他們意識(shí)到:網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)特殊的窗口,一條信息、一幅圖片無不展示著衛(wèi)生系統(tǒng)的面貌和形象,關(guān)系著人民的生命安康,因此哪怕是一個(gè)錯(cuò)別字都會(huì)造成極大的不良影響;其次,制定了一系列管理制度。一是加強(qiáng)人員安全管理,如明確WEB網(wǎng)和OA網(wǎng)工作人員職責(zé)和權(quán)限,機(jī)房建立嚴(yán)格的門禁制度和日常管理制度;二是加強(qiáng)設(shè)備安全管理,如根據(jù)《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求》加強(qiáng)機(jī)房建設(shè)管理,建設(shè)防火墻系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)病毒防治系統(tǒng),局域網(wǎng)內(nèi)的所有計(jì)算機(jī)均安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件的客戶端,以便統(tǒng)一升級(jí),統(tǒng)一控制;三是制定WEB網(wǎng)和OA網(wǎng)的安全工作制度,如定期備份制度、口令管理制度、定期檢測(cè)和升級(jí)制度、信息發(fā)布制度等,確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的暢通、安全,為衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。
通過以上工作,較好地確保了信息中心工作的順利開展。幾年來,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行未發(fā)生重大不良事件。在2009、2010年度常州市34個(gè)部委辦局電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中,成績(jī)優(yōu)良。
4.1 “人”是做好一切工作最重要、最積極的因素 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要高質(zhì)量的硬件設(shè)施,更需要掌握多方面知識(shí)技能的人才。我單位受人員編制的限制,只能是在原有人員的基礎(chǔ)上,通過再培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合[3]。在這一過程中,要給他們精神和物質(zhì)的支持。(1)給予精神的鼓勵(lì)。信息技術(shù)是一門實(shí)踐性強(qiáng)、知識(shí)更新快、專業(yè)要求高的學(xué)科。開始有的同志有畏難情緒,既怕學(xué)不會(huì)丟面子,又擔(dān)心專業(yè)不對(duì)口影響職稱晉升。為此,領(lǐng)導(dǎo)耐心地做解釋工作并和他們一起學(xué),學(xué)習(xí)中多多給予肯定和表?yè)P(yáng),激發(fā)他們的潛力。近年來,先后有兩名職工取得了計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)(函授)本科畢業(yè)證書;(2)在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)上要舍得投入,學(xué)習(xí)時(shí)間上給予支持和保證。(3)再學(xué)習(xí)、再提高不是個(gè)別人的行為,而應(yīng)成為一個(gè)單位保持競(jìng)爭(zhēng)力、生命力的基本學(xué)習(xí)態(tài)度和行為方式。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型個(gè)人活動(dòng)的開展,使大家認(rèn)識(shí)到“求新知”、“會(huì)求知”是拓寬知識(shí)面、增強(qiáng)工作能力的重要手段,只有當(dāng)“學(xué)習(xí)”成為每個(gè)職工的自發(fā)的內(nèi)在的需求,如同吃飯、睡覺之于人的生命,水和陽(yáng)光之于植物的生長(zhǎng),那么人的主動(dòng)的、積極的因素就會(huì)被最大程度地調(diào)動(dòng)起來,再難的工作也能迎刃而解。
4.2 必須要有高度的政治責(zé)任感和敏銳的思維 衛(wèi)生網(wǎng)站是反映衛(wèi)生系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的重要窗口,每條文字信息和圖片新聞都應(yīng)正確、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)管理員、信息采編員就像不見面、不出聲的電視、電臺(tái)主播,責(zé)任極為重大。因此,做好信息中心的工作,必須要有高度的政治責(zé)任感和敏銳的思維。為此,中心引導(dǎo)他們經(jīng)常關(guān)注衛(wèi)生的大政方針、熱點(diǎn)工作、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)等,特別是衛(wèi)生體制改革的動(dòng)態(tài)和和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將各類信息通過內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)傳輸給衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院管理人員、臨床醫(yī)務(wù)人員和廣大市民百姓;信息服務(wù),不能只見信息不見人,要經(jīng)常與基層單位加強(qiáng)聯(lián)系、交流。各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為客戶終端,在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中,會(huì)因工作性質(zhì)、內(nèi)容的不同而出現(xiàn)一些問題,這需要我們及時(shí)給予幫助指導(dǎo);網(wǎng)絡(luò)的安全是確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用的可靠保障。安全制度的建設(shè)和執(zhí)行十分重要,數(shù)據(jù)的偷竊、丟失,系統(tǒng)的破壞,都會(huì)導(dǎo)致全市衛(wèi)生行政指揮體系的混亂或癱瘓。
隨著信息化工作的進(jìn)一步推進(jìn),建立包括電子政務(wù)、醫(yī)?;ネ?、社區(qū)服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、居民健康檔案、全程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)健康教育與咨詢等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、科研教育和衛(wèi)生管理一體化的信息網(wǎng)絡(luò)將成為必然[4]。衛(wèi)生網(wǎng)站作為反映衛(wèi)生系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的重要窗口,在如何更好地貼近群眾、服務(wù)社會(huì)、提升內(nèi)涵上,需要我們作更多的探索和實(shí)踐。因此,信息中心的工作任重道遠(yuǎn)。
[1] 王才有.衛(wèi)生信息化發(fā)展策略探討[J].中國(guó)衛(wèi)生信息管理,2009,4,17-20.
[2] 蔣宏偉.醫(yī)院信息化不同階段的安全策略[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué),2009,15(34),31-32.
[3] 馬茹君,王萬榮.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)人才培養(yǎng)需求分析[J].安徽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào),2009,8(1),12-13.
[4] 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要(2003-2010年)[S].2010:1-15.
10.3969/j.issn.1009-4393.2011.27.017
213001 常州市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所(董健)