待用、基建、退役設(shè)備的安全管理

蔡麗芳

(溫州電力局，浙江 溫州 325000)

1 規(guī)范設(shè)備管理的意義

電力系統(tǒng)中待用間隔設(shè)備、基建設(shè)備、退役設(shè)備是3種比較特殊的設(shè)備。在改、擴(kuò)建工程中，經(jīng)常會(huì)用到這3種設(shè)備。如果這3種設(shè)備的概念混淆不清，管理職責(zé)和管理要求不明確，將不利于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的把控。在嚴(yán)重的情況下，將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備、電網(wǎng)事故，甚至是人身傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合溫州電力局的管理實(shí)踐，提出規(guī)范待用、基建、退役設(shè)備安全管理的要點(diǎn)及建議。

2 設(shè)備管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

(1) 待用、基建、退役設(shè)備的概念含糊不清，在調(diào)度管理、倒閘操作、工作票等管理上的要求不明確，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。

(2) 設(shè)備安裝、調(diào)試工程未全部完成時(shí)，或間隔一、二次設(shè)備尚不完整，或設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即搭接入運(yùn)行系統(tǒng)，則在后續(xù)的整改、消缺及未完工程的安裝調(diào)試工作中容易造成運(yùn)行設(shè)備重復(fù)停電，甚至危及運(yùn)行設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(3) 已搭接的待用間隔設(shè)備，未嚴(yán)格按照《安規(guī)》要求列入調(diào)度管轄范疇，存在管理真空和管理缺位。

(4) 部分運(yùn)行中的設(shè)備因基建工程需要轉(zhuǎn)入基建設(shè)備，但在一、二次回路上未與運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物理上的隔離，而一概按通常意義上的基建設(shè)備管理要求去管理，容易導(dǎo)致與運(yùn)行設(shè)備的安全隔離措施落實(shí)不到位，而引發(fā)運(yùn)行設(shè)備故障跳閘。

3 明確定義

定義待用、基建、退役設(shè)備的概念，清晰3種設(shè)備的區(qū)別所在，是規(guī)范設(shè)備管理的前提。

3.1 待用設(shè)備

依據(jù)《安規(guī)》第2.1.8條，待用設(shè)備定義為變電站待用間隔設(shè)備。變電站待用間隔是指運(yùn)行變電站內(nèi)配備開(kāi)關(guān)、兩側(cè)閘刀及相關(guān)二次設(shè)備的完整間隔，且一端母線閘刀已接入運(yùn)行母線，而另一端尚未聯(lián)接送出線路(或主變)的備用間隔。由于系統(tǒng)中存在部分非完整待用間隔已搭接至運(yùn)行母線，為規(guī)范該類待用間隔設(shè)備的管理，該類間隔設(shè)備也列入待用設(shè)備范疇。

3.2 基建設(shè)備

根據(jù)基建工程的實(shí)際，以下3種情況均可定義為基建設(shè)備：

(1) 變電站內(nèi)未與運(yùn)行中的設(shè)備搭接的新、改、擴(kuò)建設(shè)備，以及未與變電站內(nèi)運(yùn)行中間隔搭接的新、改建線路；

(2) 變電站內(nèi)運(yùn)行中的設(shè)備因基建工作需要臨時(shí)轉(zhuǎn)基建的設(shè)備，其間隔設(shè)備一、二次回路與運(yùn)行中的設(shè)備已可靠斷開(kāi)與隔離；

(3) 變電站內(nèi)運(yùn)行中的設(shè)備因基建或其他特殊原因臨時(shí)轉(zhuǎn)基建的設(shè)備，但間隔設(shè)備一、二次回路仍與運(yùn)用中的設(shè)備連接。該類設(shè)備為非常規(guī)意義上的基建設(shè)備，可定義為特殊基建設(shè)備，應(yīng)實(shí)施有別于常規(guī)基建設(shè)備的安全管理措施。

3.3 退役設(shè)備

退役設(shè)備原為運(yùn)行中的設(shè)備，因故與運(yùn)行中的一、二次回路完全斷開(kāi)，并經(jīng)設(shè)備主管部門明確退出運(yùn)行的設(shè)備。

4 規(guī)范安全管理要求

結(jié)合待用、基建、退役設(shè)備管理上存在的問(wèn)題，從調(diào)度管理、倒閘操作、工作票、管理職責(zé)等方面明確安全管理要求和職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行，是確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的另一保障。

4.1 待用設(shè)備安全管理要點(diǎn)

4.1.1 規(guī)范調(diào)度運(yùn)行管理

變電站待用設(shè)備具有設(shè)備雙重命名，應(yīng)按照調(diào)度管轄權(quán)限分級(jí)納入各級(jí)調(diào)度的管理范圍。待用設(shè)備的調(diào)度運(yùn)行管理和生產(chǎn)管理均等同于運(yùn)行設(shè)備。對(duì)于系統(tǒng)中存在的不具備雙重命名的待用設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行排查并及時(shí)整改。

4.1.2 嚴(yán)格接入管理

嚴(yán)格待用間隔接入運(yùn)行母線前的管理要求。待用間隔接入運(yùn)行母線前應(yīng)具備：間隔的開(kāi)關(guān)、閘刀及其控制回路、遠(yuǎn)動(dòng)回路、防誤閉鎖裝置等設(shè)備應(yīng)安裝調(diào)試完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格。待用間隔安裝、調(diào)試完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可向調(diào)度申報(bào)投運(yùn)申請(qǐng)，待用間隔的投運(yùn)按調(diào)度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

同理，應(yīng)嚴(yán)格基建線路與待用間隔的搭接管理，未經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)手續(xù)的基建線路(電纜)，不得與待用間隔搭接。

4.1.3 統(tǒng)一日常設(shè)備狀態(tài)要求

一般情況下待用間隔應(yīng)置于檢修狀態(tài)?？紤]到部分110 kV及以下電壓等級(jí)設(shè)備無(wú)接地閘刀，現(xiàn)場(chǎng)接地線長(zhǎng)期掛設(shè)將不利于防誤操作的安全管理，此類設(shè)備可置于冷備用狀態(tài)，相關(guān)的繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置也置于停用狀態(tài)。待用間隔與運(yùn)行的一、二次設(shè)備間應(yīng)做好可靠的安全隔離措施，待用間隔的母差、主變差動(dòng)CT二次回路應(yīng)短接，待用間隔的閘刀操作手柄、網(wǎng)門應(yīng)加鎖。

4.1.4 明確待用轉(zhuǎn)基建管理要求

如果待用設(shè)備需要轉(zhuǎn)為基建設(shè)備，應(yīng)向調(diào)度辦理間隔停役申請(qǐng)手續(xù)。調(diào)度將待用間隔設(shè)備操作至要求的設(shè)備狀態(tài)后，通知變電運(yùn)行單位此間隔設(shè)備已經(jīng)轉(zhuǎn)為基建設(shè)備，此間隔設(shè)備不再作為待用設(shè)備管理，而應(yīng)按照基建設(shè)備進(jìn)行管理，并納入基建管理流程。

4.2 基建設(shè)備安全管理要點(diǎn)

4.2.1 加強(qiáng)基建設(shè)備的協(xié)調(diào)管理

運(yùn)行線路因基建工程開(kāi)工、改接(T接)多需要將原運(yùn)行線路及兩側(cè)變電站間隔設(shè)備轉(zhuǎn)為基建設(shè)備，而大多數(shù)單位會(huì)充分利用設(shè)備的停役機(jī)會(huì)，將原運(yùn)行線路及兩側(cè)變電站間隔設(shè)備的檢修預(yù)試工作一并實(shí)施。這導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、班組多，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。此時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，明確線路工作的唯一停送電聯(lián)系人。線路工作的停送電聯(lián)系人可由基建施工單位或線路運(yùn)行單位人員擔(dān)任。如果線路上同時(shí)有基建和檢修工作時(shí)，建議線路停送電聯(lián)系人由線路運(yùn)行單位擔(dān)任；僅有基建工作時(shí)，建議由基建管理部門人員擔(dān)任。

4.2.2 嚴(yán)格變電站內(nèi)基建設(shè)備工作票管理

運(yùn)行變電站內(nèi)的基建工作均應(yīng)履行工作票手續(xù)?；ㄔO(shè)備上的工作若對(duì)運(yùn)行設(shè)備無(wú)停電安全措施要求，可填用變電第二種工作票，變電運(yùn)行人員、施工單位應(yīng)根據(jù)工作要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好相應(yīng)的安全措施。由于特殊基建設(shè)備未與一、二次運(yùn)行回路有效斷開(kāi)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，因此特殊基建設(shè)備上的工作應(yīng)按運(yùn)行設(shè)備安全要求填用工作票，重點(diǎn)落實(shí)防誤碰運(yùn)行設(shè)備的安全措施。

4.2.3 明確基建設(shè)備操作權(quán)限

基建設(shè)備(包括特殊基建設(shè)備)由項(xiàng)目主管部門管理，無(wú)需調(diào)度發(fā)令。基建設(shè)備(除特殊基建設(shè)備外)的操作，原則上可由施工安裝人員自行掌握?qǐng)?zhí)行，工作完成后恢復(fù)至工作前狀態(tài)或規(guī)程要求的狀態(tài)。特殊基建設(shè)備的操作，由變電運(yùn)行人員根據(jù)基建聯(lián)系人的要求執(zhí)行。

4.2.4 嚴(yán)格控制特殊基建設(shè)備的適用范圍

考慮到特殊基建設(shè)備的特殊性和可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)限制轉(zhuǎn)特殊基建設(shè)備的范疇，并嚴(yán)格相關(guān)的審批流程。一般情況下，下述設(shè)備(除35 kV及以下電壓等級(jí)開(kāi)關(guān)柜設(shè)備外)可臨時(shí)轉(zhuǎn)入特殊基建設(shè)備：

(1) 基建線路接入運(yùn)行線路(包括開(kāi)口、T接)，該線路及各側(cè)間隔設(shè)備；

(2) 基建線路或主變接入運(yùn)行或待用間隔的間隔設(shè)備。

對(duì)于其他因特殊原因需轉(zhuǎn)特殊基建設(shè)備的情況，應(yīng)充分分析相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)并落實(shí)預(yù)控措施，并經(jīng)主管部門確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)或局總工程師批準(zhǔn)。由于35 kV及以下電壓等級(jí)開(kāi)關(guān)柜設(shè)備比較緊湊，誤碰帶電部分的安全風(fēng)險(xiǎn)比較大，該類設(shè)備建議不列入可轉(zhuǎn)特殊基建設(shè)備的范疇。

4.2.5 嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備啟動(dòng)投產(chǎn)管理流程

對(duì)于基建設(shè)備施工完畢后需投產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備啟動(dòng)投產(chǎn)管理流程。投運(yùn)前，線路及各側(cè)變電站間隔改至冷備用狀態(tài)并匯報(bào)調(diào)度。

4.3 退役設(shè)備安全管理要點(diǎn)

4.3.1 明確退役管理的流程及職責(zé)

運(yùn)行設(shè)備轉(zhuǎn)退役設(shè)備，需由設(shè)備主管部門提出、經(jīng)調(diào)度部門發(fā)令后執(zhí)行。退役設(shè)備由設(shè)備主管部門管理，不再列入調(diào)度管理范圍。

4.3.2 規(guī)范退役設(shè)備的日常管理

退役設(shè)備應(yīng)做到與運(yùn)用中一、二次回路完全斷開(kāi)，包括裝置電源和操作電源。退役設(shè)備應(yīng)有明顯的退役標(biāo)志。

5 結(jié)束語(yǔ)

在基建、技改、擴(kuò)建工程及日常設(shè)備運(yùn)行管理過(guò)程中，只要正確區(qū)分待用、基建、退役設(shè)備的狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行待用、基建、退役設(shè)備不同的安全管理要求，將有利于理順調(diào)度許可和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的關(guān)系，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全水平和工作效率。