解鳴
(金陵科技學院 檔案館,江蘇 南京 211169)
新時期高校檔案館可持續(xù)發(fā)展策略淺析
解鳴
(金陵科技學院 檔案館,江蘇 南京 211169)
高校檔案工作是高等學校重要的基礎性工作,分析高校檔案館可持續(xù)發(fā)展的策略有利于推動高校檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展,為高等教育事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
新時期 高校檔案館 可持續(xù)發(fā)展策略
《高等學校檔案管理辦法》(教育部第27號令)規(guī)定,高校檔案工作是高等學校重要的基礎性工作,學校應加強管理,將之納入學校整體發(fā)展規(guī)劃。新時期,高校的可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展模式被廣泛研究和高度重視,而作為高校行政管理體系中的重要組成部分,高校檔案館也同樣存在著可持續(xù)發(fā)展的問題。筆者就高校檔案館自身的可持續(xù)發(fā)展策略進行分析。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步,高校檔案館也在積極探求,走發(fā)展的道路,但目前在建設發(fā)展的過程中,還存在著一些問題。
1.職能定位狹窄。
目前高校檔案館的職能還基本停留在檔案收集、整理、保管和簡單的利用上,對于檔案的延伸職能——統(tǒng)計、編研、社會化利用、宣傳教育、職業(yè)培訓等職能開發(fā)不足、發(fā)展滯后,這就造成高校檔案開放范圍小、受眾面窄、利用率低等問題,不利于高校檔案館的可持續(xù)發(fā)展。
2.人力資源建設滯后。
過去,高校檔案館往往在用人方面普遍要求不高,入職門檻較低,甚至成為很多人心目中的“養(yǎng)老”閑職,檔案館工作人員大多年紀偏大、學歷不高、非檔案專業(yè)、專業(yè)技能水平不高。這樣的人力資源結構,缺乏活力和創(chuàng)造力,工作氛圍沉悶,工作積極性不高,人浮于事,沒有嚴格的考評機制,管理效率低下。因為職業(yè)技能要求低,往往對工作人員的培訓力度不大,學習交流的機會少,職業(yè)發(fā)展前景不樂觀,所以人才引進困難,即便引進了專業(yè)水平高的人才,也常常用不好、留不住,人員流動性很大。這樣,檔案館在可持續(xù)發(fā)展的建設過程中,建設主體不給力,甚至還成為發(fā)展障礙。
3.缺乏經(jīng)濟支持和硬件保障。
《高等學校檔案管理辦法》(教育部第27號令)在第三十八條中強調:“高等學校應當設立專項經(jīng)費,為檔案機構配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設備設施,加快數(shù)字檔案館(室)建設,保障檔案信息化建設與學校數(shù)字化校園建設同步進行?!比欢?,目前在高校檔案館建設過程中資金短缺是個常見問題,由于重視程度不高,投入往往不大,硬件設施得不到保障,新技術也就不能很好運用,這也是高校檔案館可持續(xù)發(fā)展的一個瓶頸。
4.自身宣傳力度不夠,大眾認知程度不高。
高校檔案館一直是一個較“低調”的部門,宣傳工作大多只針對工作人員,僅停留在對政策法規(guī)的宣傳,而對于館藏檔案的宣傳甚少,或者是宣傳手段單一,不直觀、生動。因此大眾對館藏認知程度不高,不知道檔案的重要性在哪里,因此無論是收集還是利用都沒有受到重視,這在一定程度上也影響了高校檔案館的可持續(xù)發(fā)展。
針對發(fā)展過程中存在的問題,我們要在高校檔案館可持續(xù)發(fā)展的策略上有所思考和探究。
1.大力拓展高校檔案館功能。
高校檔案館掌握著學校大量的重要信息和數(shù)據(jù),在檔案信息化的推動下,高校檔案載體形式不斷更新,檔案內容日益豐富,這為檔案館職能的拓展提供了基礎。
(1)編研功能。檔案的編研是指在調查研究的基礎上把分散的原始檔案素材按照一定的選題和形式進行整理、選擇、考證,編輯成檔案史料和檔案參考資料,形成一個比較系統(tǒng)相對集中的檔案資料,為學校的教學、科研、行政管理和經(jīng)濟建設服務。高校檔案館要大力豐富館藏,檔案員要熟悉館藏內容,并定期進行編研工作,使之成為一項常規(guī)工作,特別是要針對學校和社會化利用的具體情況,編制出實用性強、利用率高、覆蓋范圍廣的成果。此外,還可以通過校慶、辦學成果展覽、陳列、建設檔案網(wǎng)站等形式來展示編研成果。
(2)文化教育功能。新時期,大學校園的建設重點已經(jīng)慢慢由外在硬件建設向內在文化內涵建設轉換,而高校檔案館作為科教信息的記錄者和傳播者,文化教育功能勢必會成為其發(fā)展的增長點和亮點。檔案館要通過生動直觀的表現(xiàn)形式(報紙、展覽、多媒體、網(wǎng)絡,等等)將學校的發(fā)展歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)、校風學風等積極向上的內容傳達給學生和社會大眾,激發(fā)學生愛國愛校的熱情,樹立正確的價值觀。此外,檔案還可以為學生、教師、社會大眾在從事科學研究、撰寫論文、升學考試時提供查考利用,幫助他們提升文化水平。在一些開設了相關專業(yè)的高校,檔案館還可以成為實習基地,開展學生專業(yè)實踐教學。
2.大力推進高校檔案館人力資源建設。
(1)制定嚴格的人才選拔機制。專職從事檔案工作的人員應當具備檔案業(yè)務知識和相應的科學文化知識及現(xiàn)代化管理技能。在招聘工作人員時要結合崗位特點,選用合適的人員,科學用人,用其所長,并通過一定的考核,方能上崗。
(2)積極開展業(yè)務學習和培訓。高校檔案館要加大對工作人員職業(yè)技能的再教育和培訓力度,檔案館負責人要關心部門同志的個人發(fā)展,為他們創(chuàng)造學習條件,特別是在一些新的政策和技術手段出現(xiàn)時要鼓勵大家通過多種形式主動學習,拓寬知識面,緊跟發(fā)展趨勢。對于兼職檔案工作人員要定期組織培訓或者提供學習材料,平時多到各部門走訪,做好業(yè)務指導。
(3)引進考評和激勵制度。通過一定的量化標準來考核檔案人員的業(yè)績,落實崗位責任制,考察工作目標的完成情況,賞罰分明,鼓勵競爭,以此來調動工作積極性、提高工作效率。特別是要通過館內思想建設來提高對崗位的認同感,對于長期接觸有毒有害物質的檔案工作人員要按相關規(guī)定給予防護措施和補助,使他們安心工作。
3.保證高校檔案館的資金投入。
教育部第27號令第三十六條指出:“高等學校應當將高校檔案工作所需經(jīng)費列入學校預算,保證檔案工作的需求。”如今檔案館的建設標準大大提高,隨著數(shù)字化校園工程的開展,檔案館要在硬件上達到信息化水平的要求,這就要保障檔案放置場所的環(huán)境及相關設備的配置,以滿足發(fā)展需求。
4.高校檔案館要加大自身宣傳力度。
新時期檔案館有了新的定位和發(fā)展方向,讓大眾更加了解檔案工作,認識檔案的重要性,樹立檔案意識,這也是高校檔案館的一項重任。高校檔案工作人員不僅要踏踏實實埋頭苦干,而且要加強宣傳和交流,把檔案的成果展示出去,把檔案的效用告知大眾,提高社會影響力,提高社會認知度,這樣才能更好地發(fā)揮檔案的優(yōu)勢,提高利用率,并有利于擴大館藏,從多方面推進檔案館建設。
總之,社會的不斷進步,推動著檔案事業(yè)的發(fā)展。高校檔案館要緊跟時代步伐,積極探索檔案事業(yè)發(fā)展的渠道,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,開拓更美好的前景。
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[4]邸家琴.試論高校檔案館的性質、功能與發(fā)展定位.黑龍江教育(高教研究與評估),2010,(5).
[5]高等學校檔案管理辦法.教育部第27號令,2008.9.1.