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    組織間接觸多樣性與企業(yè)不端行為漫延:關(guān)系、作用機(jī)制與治理措施

    2011-03-19 18:32:26
    關(guān)鍵詞:不端監(jiān)管政府

    陳 君

    組織間接觸多樣性與企業(yè)不端行為漫延:關(guān)系、作用機(jī)制與治理措施

    陳 君

    組織間接觸多樣性一直被認(rèn)為是影響企業(yè)行為的重要因素,但組織間接觸多樣性到底如何影響企業(yè)行為卻探討不多。2008年度發(fā)生了兩件大事:一件是發(fā)生在中國的三鹿奶粉事件,另一件是始于美國的金融風(fēng)暴事件。這兩個(gè)事例顯示,組織間接觸多樣性與企業(yè)不端行為存在相關(guān)關(guān)系。由于組織間相互節(jié)制、相互學(xué)習(xí)和相互極化影響,組織間接觸多樣性既可能促進(jìn)企業(yè)合規(guī)行為,也可能導(dǎo)致企業(yè)不端行為漫延。要有效治理企業(yè)不端行為漫延,需要采取由政府監(jiān)管和行業(yè)自律相融合的治理思路。

    組織間接觸多樣性;企業(yè)不端行為;政府監(jiān)管

    組織多樣性(organizational diversity)研究在管理學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)非常豐富,但已有的大多數(shù)研究均著眼于組織內(nèi)部,集中探討人口統(tǒng)計(jì)學(xué)因素,諸如性別、年齡、種族、受教育程度等的多樣性對(duì)企業(yè)的影響(Li et al.,2010①J.Li,G.Tang.“Three Types of Inter-Organizational Contacts and their Effects”,Working Paper,2010.;Qian et al.,2008②G.Qian,L.LI,J.Li,Z.Qian.“Regional Diversification and Firm Performance”,Journal of International Business Studies 2008,39(2),pp.197~214.);卻很少有研究從組織間視角著手探討多樣性對(duì)企業(yè)的影響。從組織間視角看,組織間接觸(inter-organizational contact)是一個(gè)非常重要的影響因素。事實(shí)上,隨著專業(yè)化分工水平的不斷提高,組織間接觸正變得愈來愈頻繁和不可缺少,因此“組織間接觸多樣性(inter-organizational contact diversity)到底應(yīng)該如何設(shè)計(jì)和管理”的問題也開始成為企業(yè)不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。但在學(xué)術(shù)界,有著組織間接觸多樣性對(duì)企業(yè)行為的影響研究卻非常匱乏,到目前為止僅有少量研究探討過組織間接觸多樣性到底會(huì)不會(huì)影響企業(yè)行為這個(gè)問題。而且,這些研究大多是從正面解讀組織間接觸多樣性與企業(yè)行為的關(guān)系,即認(rèn)為更高的多樣性會(huì)規(guī)范企業(yè)行為,促使企業(yè)之間相互學(xué)習(xí),互相取長補(bǔ)短。實(shí)際情況是不是這樣,或者說是不是在任何情況下都這樣?從很多令人尋味的案例看,實(shí)際情況可能要復(fù)雜得多。

    本研究從案例(三鹿奶粉事件和金融風(fēng)暴事件)剖析入手,分析組織間接觸多樣性事實(shí)及其“雙刃劍”影響效應(yīng),進(jìn)而集中探討和解釋組織間接觸多樣性在什么情況下如何引致企業(yè)不端行為。從理論上看,研究結(jié)果將彌補(bǔ)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)的不足,因?yàn)楝F(xiàn)有研究很少從組織間接觸這個(gè)視角探討多樣性設(shè)計(jì)與企業(yè)行為(包括合規(guī)行為和不端行為)的關(guān)系;從實(shí)踐上看,研究結(jié)果將對(duì)政府監(jiān)管提供管理啟示,事實(shí)上有關(guān)政府如何更有效行使監(jiān)管權(quán)這一問題長期以來一直被熱烈討論,但從組織間接觸多樣性這個(gè)視角提供管理對(duì)策的研究還很少,因此其實(shí)踐意義是明顯的。

    一、企業(yè)不端行為漫延:特點(diǎn)、現(xiàn)象與問題

    2008年企業(yè)界發(fā)生的兩件大事令人記憶深刻:一件是發(fā)生在中國的三鹿奶粉事件,另一件是始于美國的金融風(fēng)暴事件。這兩件事情發(fā)生后引起了很多學(xué)者的關(guān)注,原因在于這兩大事件有著許多耐人尋味的“共通”特點(diǎn):

    一是這兩件事均發(fā)生在政府放松監(jiān)管的情境下。中國的三鹿奶粉屬于國家免檢產(chǎn)品,事件曝光后國家質(zhì)檢總局的第一反應(yīng)就是取消所有企業(yè)食品類產(chǎn)品的國家免檢資格,這種做法本身就是說明政府以往放松了對(duì)三鹿產(chǎn)品的監(jiān)管。美國暴發(fā)的金融風(fēng)暴事件表面上看源于次貸危機(jī),但次貸危機(jī)又是怎樣引發(fā)的?觀點(diǎn)很多,比較集中的看法還是認(rèn)為與格林斯潘諫言美國政府放松對(duì)金融的管制脫不了干系,格林斯潘本人也承認(rèn)了錯(cuò)誤,認(rèn)為政府監(jiān)管與行業(yè)自律至少應(yīng)該被同等對(duì)待。

    二是這些事件均屬于行業(yè)性事件,不單是個(gè)別企業(yè)行為。據(jù)2008年9月13日新華社消息披露三鹿集團(tuán)奶粉事業(yè)部一位員工的一句話:“這是全行業(yè)的一個(gè)‘膿包’,這次很不幸,被我們?nèi)菇o擠破了?!币簿褪钦f,牛奶行業(yè)的種種亂象其實(shí)早已顯現(xiàn),只不過一直沒有被揭開。美國暴發(fā)的金融風(fēng)暴事件也一樣,在監(jiān)管放松的情況下,大量“創(chuàng)新”衍生品橫行,行業(yè)內(nèi)部雖然“明知”卻“故犯”,彼此心照不宣,不僅相互容忍還相互學(xué)習(xí)和傳播,最終導(dǎo)致事件升級(jí)。

    三是均損壞了企業(yè)自身乃至整個(gè)行業(yè)/地區(qū)的績效。在這兩個(gè)事件中,三鹿集團(tuán)宣布破產(chǎn),整個(gè)奶制品行業(yè)的信譽(yù)一落千丈,行業(yè)績效急劇下降。至于美國金融風(fēng)暴,首先沖擊了美國金融行業(yè),導(dǎo)致一大批企業(yè)陸續(xù)倒閉;這輪風(fēng)暴最終還沖擊了整個(gè)世界的金融行業(yè),并且漫延到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè),對(duì)企業(yè)績效的影響不可低估,可謂損人不利己。

    透過這些“共通”特點(diǎn),本研究發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)問題值得進(jìn)一步深思:

    第一個(gè)問題,真的是政府放松監(jiān)管導(dǎo)致企業(yè)不端行為漫延?從表面上看,這兩個(gè)事件都顯示政府放松監(jiān)管是導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)不端行為漫延的直接原因。實(shí)際情況是否如此?通過文獻(xiàn)梳理,本研究發(fā)現(xiàn)了不一致的研究結(jié)果。Bhuian,Abdul-Muhmin & Kim (2002)①S.N.Bhuian,A.G.Abdul-Muhmin,D.Kim.“The Relationship between Ethical Business Practices,Government Regulations,and Consumer Rights:An examination in Saudi Arabia”,Business & Professional Ethics Journal 2002,21(1),pp.47~56.;English(1995)②R.English.“International Politics and Foreign Policy Uncertain Partners:Stalin,Mao,and the Korean War by Sergei N.Goncharov,John W.Lewis and Xue Litai”,Political Studies 1995,43(4),pp.767~772.等的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)政府監(jiān)管規(guī)范了市場(chǎng),降低了企業(yè)分散精力從事非生產(chǎn)性行為的可能性和必要性,支持了上述兩個(gè)事例顯示的結(jié)果。但是,Ma(2008)③T.C.Ma.“Disadvantageous collusion and government regulation”,International Journal of industrial Organization 2008,26(1),pp.168~185.通過對(duì)臺(tái)灣面粉卡特爾的案例研究結(jié)果得出了相反的結(jié)論,發(fā)現(xiàn)政府加強(qiáng)監(jiān)管并不一定帶來“理性”企業(yè)的良性反應(yīng),很多情況下會(huì)推動(dòng)它們之間暗中勾結(jié)和相互“壯膽”,最終導(dǎo)致不端行為漫延和擴(kuò)散。Chen et al(2005)④Shaw K.Chen,Chen,Xuanjuan.,Lin,Bing-Xuan,Zhong,Rongsa.“The Impact of Government Regulation and Ownership on the Performance of Securities Companies:Evidence from China”.Global Finance Journal 2005,16(1),pp.113~124.的研究結(jié)果也證實(shí)了單純加大監(jiān)管力度對(duì)企業(yè)行為的負(fù)面作用;Shirai(2001)⑤S.Shirai.“Searching for new regulatory frameworks for the intermediate financial market structure in post-crisis Asia”,Asian Development Bank Institute working paper 2001,24,September,pp.1~28.也發(fā)現(xiàn)政府監(jiān)管還受政府管制能力以及專門技術(shù)的制約,如果強(qiáng)行加大監(jiān)管力度,其結(jié)果不是規(guī)范而是惡化企業(yè)行為。是什么原因造成了以上不一致性的結(jié)果?政府監(jiān)管與企業(yè)行為之間到底是一種什么樣的關(guān)系,正向?負(fù)向?或者是非線性關(guān)系如倒U型?這些問題學(xué)術(shù)界目前均沒有進(jìn)一步探討。但是,不管是什么樣的結(jié)果,有一點(diǎn)是肯定的,即企業(yè)不端行為漫延絕不是簡單的政府放松監(jiān)管的直接結(jié)果,其中一定還有更重要的影響因素在起作用。

    第二個(gè)問題,企業(yè)不端行為為什么會(huì)在行業(yè)內(nèi)漫延?行業(yè)內(nèi)部為什么會(huì)漠視、容忍甚至共謀這種最終不可能帶來利益的非理性行為?我們注意到此次三鹿奶粉和金融風(fēng)暴事件中,企業(yè)不端行為并不是孤立出現(xiàn)的,而是一發(fā)生就牽涉到整個(gè)行業(yè)或地區(qū)。這種現(xiàn)象在安然事件中也出現(xiàn)過,2001年安然財(cái)務(wù)舞弊丑聞曝光后不久,環(huán)球電訊、施樂、世界通信、安達(dá)信等一大批上市公司均因會(huì)計(jì)違規(guī)受到指控。企業(yè)不端行為為什么會(huì)漫延?如果對(duì)追求短期利益的企業(yè)而言這是“利益”驅(qū)動(dòng)結(jié)果;但是,對(duì)追求長期存在的企業(yè),這卻是一種顯然易見的“殺雞取卵自廢武功”的做法,企業(yè)為什么會(huì)視而不見?關(guān)于這個(gè)問題,一些研究從個(gè)體層面和企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行過解釋,但都難以說明“漫延現(xiàn)象”的真正成因。很顯然,這種結(jié)果應(yīng)該不是孤立的個(gè)體企業(yè)行為可以解釋清楚的,可能源于企業(yè)與企業(yè)之間的某種心照不宣的“默契”和“勾結(jié)”。實(shí)際是不是這樣,目前尚未有研究從這方面進(jìn)行過探討。

    二、組織間接觸多樣性事實(shí)及其“雙刃劍”效應(yīng)

    關(guān)于企業(yè)不端行為何以漫延這一問題,有一個(gè)事實(shí)不能忽視,即組織間接觸多樣性(inter-organizational contact diversity)的客觀存在。組織間接觸多樣性包括市場(chǎng)接觸多樣性、所有權(quán)接觸多樣性和文化接觸多樣性。市場(chǎng)接觸多樣性又稱多市場(chǎng)接觸 (multimarket contact),是指企業(yè)在一個(gè)以上的市場(chǎng)中相互競(jìng)爭(zhēng)的情形(Karnani & Wernerfelt,1985①Karnani,Aneel;Wernerfelt,Birger.“Research Note and Communication:Multiple Point Competition”.Strategic Management Journal.1985.6(1),pp.87~96.)。所有權(quán)接觸多樣性是指諸如行業(yè)背景、母國背景和所有權(quán)形式(如國有、集體所有、私有等)等方面的多樣性,當(dāng)組織結(jié)合組成合資企業(yè)或上市公司時(shí),這些所有權(quán)關(guān)系的多樣性就顯得非常重要。文化接觸多樣性則指企業(yè)處于不同文化之下的情形(Qian et al.,2008②G.Qian,L.LI,J.Li,Z.Qian.“Regional Diversification and Firm Performance”,Journal of International Business Studies,2008,39(2),pp.197~214.)。在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)和企業(yè)之間會(huì)通過以上多種接觸方式建立不同聯(lián)系,這些不同聯(lián)系最終會(huì)影響企業(yè)行為,比如,Edwards(1955)③Strickland,A.D“Conglomerate Mergers,Mutual Forbearance Behavior and Price Competition”Managerial and Decision Economics,6(3)pp.153~159,1985.C.D.Edwards.Conglomerate Bigness as a Source of Power:National Bureau of Economics Research,Business Concentration and Price Policy.Princeton,NJ:Princeton University Press,1955,pp.331~353.&Strickland(1985)④A.D.Strickland.“Conglomerate Mergers,Mutual Forbearance Behavior and Price Competition”Managerial and Decision Economics,1985,6(3),pp.153~159.等學(xué)者的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),多市場(chǎng)接觸會(huì)降低組織間的競(jìng)爭(zhēng)程度。事實(shí)上,所有權(quán)接觸和文化接觸的多樣性也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)行為的改變,只是這方面的研究較少而已。

    本研究認(rèn)為,組織間接觸多樣性最終會(huì)導(dǎo)致組織間相互節(jié)制、相互學(xué)習(xí)和相互極化影響。相互節(jié)制就相互容忍對(duì)方的一些對(duì)已不利行為,只要不超過一定的范圍。相互節(jié)制假說(mutual forbearance hypothesis)最先是針對(duì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)行為提出來的,意指組織間接觸會(huì)讓市場(chǎng)遭遇增多會(huì)使企業(yè)間依賴程度增加,結(jié)果會(huì)使企業(yè)間相互克制,減少競(jìng)爭(zhēng)(e.g.,Edwards,1955⑤C.D.Edwards.Conglomerate Bigness as a Source of Power:National Bureau of Economics Research,Business Concentration and Price Policy.Princeton,NJ:Princeton University Press,1955,pp.331~353.;Prince & Simon,2009⑥J.Prince,and D.Simon.“Multimarket Contact and On-Time Performance in the US Airline Industry.”Academy of Management Journal,2009,52,pp.336~354.;Strickland,1985⑦Strickland,A.D.“Conglomerate Mergers,Mutual Forbearance Behavior and Price Competition”Managerial and Decision Economics,6(3),pp.153~159,1985.)。相互節(jié)制假說雖然是針對(duì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)行為提出來的,本研究認(rèn)為在解釋企業(yè)不端行為漫延這一問題上同樣適用。根據(jù)組織行為學(xué)理論,企業(yè)間接觸面越大,企業(yè)暴露自己的可能性越大,因此“積怨”遭受報(bào)復(fù)的可能性更高。舉例而言,假設(shè)A企業(yè)是運(yùn)輸行業(yè)的龍頭企業(yè),同時(shí)在保健品行業(yè)也有市場(chǎng)份額;B企業(yè)是保健品行業(yè)的龍頭企業(yè),同時(shí)在運(yùn)輸行業(yè)也有市場(chǎng)份額。如果A企業(yè)在運(yùn)輸行業(yè)冒犯了B企業(yè),那么在保健品行業(yè)A企業(yè)就可能遭受來自B企業(yè)的報(bào)復(fù)。而且,這種接觸面越大,彼此制約對(duì)方的“籌碼”越多,任何一方都不敢冒然行事(如果A企業(yè)與B企業(yè)不存在這種多市場(chǎng)接觸,情況可能大不一樣)。因此,為了避免報(bào)復(fù),漠視或容忍對(duì)方行為的做法可能是最好的選擇。這樣的選擇一旦達(dá)成默契,相互容忍的格局就會(huì)出現(xiàn)。

    另外,組織間接觸多樣性越高,企業(yè)間接觸面越大;而企業(yè)間接觸面越大,企業(yè)間相互模仿對(duì)方的可能性越大。比如所有權(quán)接觸,當(dāng)私有資本注入國有企業(yè)時(shí),隨著其所有權(quán)關(guān)系的改變,最終企業(yè)間會(huì)相互適應(yīng)和相互模仿,也就是相互學(xué)習(xí)。根據(jù)社會(huì)學(xué)習(xí)理論,企業(yè)之間因?yàn)榻佑|會(huì)相互學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)對(duì)方的合規(guī)行為,有時(shí)受短期利益驅(qū)使也會(huì)學(xué)習(xí)對(duì)方的“獲利模式”,這似乎成了一種潛規(guī)則,特別是當(dāng)領(lǐng)先企業(yè)采取某種行為后,不管其行為是否符合規(guī)范,更可能被其他企業(yè)效仿,因?yàn)樾Х骂I(lǐng)先者通常被認(rèn)為是一種相對(duì)更加安全的行為方式。

    最后組織間多樣性接觸還可能導(dǎo)致群體極化(group polarization)。群體極化是指在有群體討論、交互和模仿的情境下,其行為決策通常比單純的個(gè)體決策更傾向于冒險(xiǎn)或保守,向某一個(gè)極端偏移,最終背離正常位置(e.g.,Sia,Tan & Wei,2002①Sia.Choon-Ling,Y.Tan and K.K.Wei.“Group Polarization and Computer-Mediated Communications:Effects of Communication Cues,Social Presence,and Anonymity”.Information Systems Research 2002,13(1),pp.70~90.)。群體極化通常有兩種傾向:冒險(xiǎn)偏移和謹(jǐn)慎偏移,不過更多情況下,組織間多樣性接觸通常使企業(yè)決策偏向冒險(xiǎn)一端,即其行動(dòng)更傾向于冒險(xiǎn)做出非理性行為。因此只要存在接觸和效仿對(duì)象,群體極化就可能發(fā)生,最終企業(yè)不端行為被模仿、被升級(jí)和擴(kuò)散的可能性大大增加。

    可見,組織間接觸多樣性會(huì)導(dǎo)致組織間相互節(jié)制、相互學(xué)習(xí)和相互極化;而相互節(jié)制、相互學(xué)習(xí)和相互極化的結(jié)果就是企業(yè)行為的逐漸逐同化。聯(lián)系到上述事例,也就是企業(yè)不端行為的漫延和擴(kuò)散。由于組織間接觸多樣性是衡量企業(yè)間接觸面大小的重要指標(biāo),因此組織間接觸多樣性程度越高,企業(yè)行為趨同的可能性也越高,這就足以解釋行業(yè)內(nèi)部企業(yè)不端行為何以漫延和擴(kuò)散。

    基于上述分析,本研究提出如下命題:

    命題1:組織間接觸多樣性會(huì)導(dǎo)致企業(yè)之間相互節(jié)制、相互學(xué)習(xí)和相互極化,最終加大企業(yè)不端行為在行業(yè)內(nèi)部漫延和擴(kuò)散的發(fā)生概率。

    當(dāng)然組織間接觸也可能推動(dòng)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)勢(shì)與成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而規(guī)范和約束自己的一些不端行為(Eirauti et al.,1997②Dean.Eirauti,Yunus Kathawala,and Scott Lioyed.“The Benchmarking Process Assessing its Value and Limitations”.Industrial Management 1997,July/August.),比如20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟和標(biāo)桿管理就開辟了組織間接觸的良性互動(dòng)范式(Mikael,2003③Mikael,H.“A Dynamic Model of Intra &Inter-organizational Learning”.Organization Studies 2003,24(1),pp.95~123.)。這些研究大多支持認(rèn)為組織間接觸多樣性與企業(yè)合規(guī)行為線性相關(guān)。因此,綜合前面有關(guān)組織間接觸多樣性增大企業(yè)不端行為發(fā)生概率的推論,本研究提出如下命題:

    命題2:組織間接觸多樣性對(duì)企業(yè)行為具有“雙刃劍”影響效應(yīng),即多樣性的組織間接觸既可能推動(dòng)合規(guī)行為也可能導(dǎo)致不端行為漫延。

    三、治理思路:政府監(jiān)管如何發(fā)揮作用

    多樣性的組織間接觸對(duì)企業(yè)行為的影響是雙刃的,既可能導(dǎo)致好的行為擴(kuò)散,也可能導(dǎo)致不端行為漫延。早期的研究大多寄希望于來純粹的行業(yè)自律,認(rèn)為市場(chǎng)最終能夠解決所有問題。但是安然事件的發(fā)生用冷酷的事實(shí)證明了純粹行業(yè)自律的失敗(黃志忠,杜興強(qiáng),張勝芳,2002④黃志忠,杜興強(qiáng),張勝芳:《市場(chǎng)、政府與會(huì)計(jì)監(jiān)管》,載《會(huì)計(jì)研究》2002年第12期,第3頁。)。顯然任何弱視政府作為的做法都將付出代價(jià)。不過政府監(jiān)管也有鞭長莫及之處,很多學(xué)者都提醒注意政府監(jiān)管的兩大副產(chǎn)品:失靈和成本。

    與市場(chǎng)失靈同理,監(jiān)管失靈也普遍存在于政府過渡依賴監(jiān)管手段的場(chǎng)合。Ma(2008)⑤T.C.Ma,“Disadvantageous Collusion and Government Regulation”,International Journal of industrial Organization 2008,26(1),pp.168~185.的研究發(fā)現(xiàn)過度的政府監(jiān)管事實(shí)上提升了企業(yè)暗中勾結(jié)共謀不端行為的可能性;Chen et al(2005)⑥Shaw K.Chen,Xuanjuan.Chen,Bing-Xuan Lin,Zhong,Rongsa.“The Impact of Government Regulation and Ownership on the Performance of Securities Companies:Evidence from China”.Global Finance Journal 2005,16(1),pp.113~124,.;Shirai(2001)⑦S.Shirai.“Searching for New Regulatory Frameworks for the Intermediate Financial Market Structure in Post-crisis Asia”,Asian Development Bank Institute working paper 2001,24,September,pp.1~28.等人的研究則高度關(guān)注受政府管制能力約束的監(jiān)管失效/弱效及可能引發(fā)的市場(chǎng)被意外傷害等情況。多樣性組織間接觸引發(fā)的企業(yè)不端行為漫延一樣可以通過政府監(jiān)管進(jìn)行控制,但政府監(jiān)管同樣可能損害多樣化接觸促升的市場(chǎng)效率。

    高昂的間接成本也是促使人們對(duì)監(jiān)管的適當(dāng)性持保留態(tài)度的一大原因。瓦茨和齊默爾蔓(1990)將監(jiān)管成本分為直接成本和間接成本兩個(gè)部分,如果說直接成本還可以計(jì)算的話,間接成本則幾乎不可能準(zhǔn)確估計(jì),比如我們很難準(zhǔn)確測(cè)算出政府為控制多樣性組織間接觸所導(dǎo)致的企業(yè)不端行為漫延而采取的監(jiān)管措施對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理決策和行業(yè)效率到底將造成何種潛在影響。正是這些無法估量的間接成本使得純粹的政府監(jiān)管也被質(zhì)疑。

    鑒于以上推理,本項(xiàng)目提出如下命題:

    命題3:組織間接觸多樣性對(duì)企業(yè)行為的影響受到政府監(jiān)管的調(diào)節(jié)作用,但是純粹的政府監(jiān)管無法根治源于多樣性組織間接觸的企業(yè)不端行為。

    不過到目前為止,無論是學(xué)術(shù)界還是政府和業(yè)界,幾乎達(dá)成了就政府監(jiān)管和行業(yè)自律采取融合管理的共識(shí),比如美國安然事件后,各國的監(jiān)管體系總體上開始走向以政府為主導(dǎo)、業(yè)界為主體,市場(chǎng)各方共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管模式(王玲,2008①王 玲:《上市公司會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為分析及監(jiān)管啟示》,載《證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》2008年第1期,第73頁。)。但是在具體操作上,聯(lián)系組織間接觸多樣性探討其副產(chǎn)出(企業(yè)不端行為漫延)如何治理的研究卻仍未見有效方法。本研究基于一個(gè)基本假設(shè)——組織間合規(guī)行為的學(xué)習(xí)較少存在方向性,而不端行為的學(xué)習(xí)則有較強(qiáng)的方向性——提出“先大后小,嚴(yán)管龍頭;發(fā)動(dòng)市場(chǎng),約束小企業(yè)”的監(jiān)管思路,這與中國現(xiàn)行的監(jiān)管思路存在較大分歧。中國現(xiàn)行的監(jiān)管思路很多時(shí)候是“抓小放大”,對(duì)領(lǐng)先品牌實(shí)行“免檢”,對(duì)中小品牌則嚴(yán)格控制。從理論上講,這種監(jiān)管設(shè)計(jì)是有道理的,因?yàn)榇笃髽I(yè)和優(yōu)秀企業(yè)會(huì)“獨(dú)善其身”,而中小企業(yè)則存在機(jī)會(huì)主義行為風(fēng)險(xiǎn)。但即便這種假設(shè)是正確的,也至少存在三個(gè)方面的問題:第一、無論怎樣設(shè)計(jì),政府監(jiān)管都有鞭長莫及之處,因此企業(yè)的不端行為光靠政府的作為是有限的;而當(dāng)政府把注意力優(yōu)先分配給為數(shù)眾多的中小企業(yè)之后,留給大企業(yè)的行為空間是很大的,無論是往好處走還是往壞處走,大企業(yè)都享有事實(shí)上的“無約束”權(quán)。更重要的是,誰能保證“獨(dú)善其身”的大企業(yè)一定會(huì)或者永遠(yuǎn)會(huì)獨(dú)善其身?大企業(yè)的社會(huì)影響遠(yuǎn)較中小企業(yè)大,我們冒不起哪怕只有1%的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三鹿奶粉事件、安然事件已經(jīng)給我們提供了這方面的教訓(xùn)。第二、本研究認(rèn)為組織間合規(guī)行為的學(xué)習(xí)較少存在方向性,即只要是被證明為能夠創(chuàng)造卓越,不管是大企業(yè)還是小企業(yè),都會(huì)相互學(xué)習(xí);但如果是不端行為,一般是小企業(yè)向大企業(yè)學(xué)習(xí),差企業(yè)向好企業(yè)學(xué)習(xí),一來通過模仿可獲取“利益”;二來有大企業(yè)和好企業(yè)做“盾牌”相對(duì)安全,即使東窗事發(fā)也有“高個(gè)子”頂著。第三、這種監(jiān)管體系實(shí)際上是把政府定位于“執(zhí)行者”角色,親歷親為,卻忽略了市場(chǎng)的作為。

    而如果采用“先大后小,嚴(yán)管龍頭;發(fā)動(dòng)市場(chǎng),約束小企業(yè)”的監(jiān)管思路,政府的注意力將優(yōu)先分配給大企業(yè)和好企業(yè),嚴(yán)格約束其行為;而不是像現(xiàn)在這樣相對(duì)放松對(duì)大企業(yè)的管制。這樣做既可穩(wěn)定市場(chǎng),同時(shí)也可給行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)樹立標(biāo)桿和榜樣;而對(duì)于中小或弱小企業(yè),需要投入監(jiān)管,但應(yīng)該同時(shí)發(fā)動(dòng)市場(chǎng),通過提供暢通的行業(yè)內(nèi)部信息隱蔽披露渠道,及時(shí)暴露內(nèi)部違規(guī)信息,既可威懾也可實(shí)際控制,持久將形成良好的行業(yè)自律?;谝陨戏治觯狙芯刻岢鋈缦旅}:

    命題4:為治理組織間接觸多樣性對(duì)企業(yè)行為的負(fù)面影響,采取“先大后小,嚴(yán)管龍頭;發(fā)動(dòng)市場(chǎng),約束小企業(yè)”的監(jiān)管思路將比“抓小放大”的監(jiān)管思路更為有效。

    陳 君,武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副教授,工學(xué)博士;湖北 武漢,430072。

    武漢大學(xué)人文社科自主研究項(xiàng)目(275070);教育部青年基金項(xiàng)目(10YJC630021)

    于華東

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