鐵路物資供應(yīng)快速響應(yīng)能力的分析與思考

艾 勇

(武漢鐵路局 武漢物資供應(yīng)段，湖北 武漢 430061)

近年代來化，和我高國速鐵化路的建步設(shè)伐特不別斷是加高快速，鐵從路而快對速物發(fā)資展供，應(yīng)現(xiàn)工作提出了更高的要求。供應(yīng)鏈理論是物流領(lǐng)域理論研究的成果，對提升物流整體管理水平起到巨大的推動作用。運用供應(yīng)鏈理論，可以大力提升鐵路物資供應(yīng)的快速響應(yīng)能力，為鐵路運輸安全生產(chǎn)提供強有力的物資保障。

1 鐵路物資供應(yīng)和需求的特點

（1）高可靠性。與傳統(tǒng)鐵路相比，高速鐵路對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求，在高速鐵路物資采購過程中，保證物資的高可靠性和高質(zhì)量十分重要。而物資的質(zhì)量往往取決于供應(yīng)商、供應(yīng)單位可靠的質(zhì)量保障體系。

（2）高時效性。在高速化條件下，鐵路運輸必然對物資供應(yīng)和需求表現(xiàn)出高時效性的特點。

（3）高單一性。制造企業(yè)追求以更優(yōu)的產(chǎn)品占有更大的市場份額，最終提高競爭力。鐵路現(xiàn)代化、高速化的發(fā)展為其創(chuàng)造了良好的環(huán)境，進一步加快了老舊物資設(shè)備更新或淘汰的步伐，新技術(shù)裝備的標準將趨向統(tǒng)一，物資供應(yīng)產(chǎn)品的單一性也將越來越明顯。

（4）高壟斷性。鐵路運輸產(chǎn)品的生產(chǎn)制造一直實行嚴格的準入制度，很多產(chǎn)品具有一定的壟斷性特征，對確保相關(guān)物資的采購提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

（5）高機動性。由于物資的存儲成本較高，在保證物資供應(yīng)的情況下，鐵路企業(yè)往往會盡可能減少存儲量以降低總成本。但是，由于很難及時準確預(yù)測鐵路物資的供應(yīng)和需求，因而滿足物資供應(yīng)的機動性較大。

（6）高節(jié)約性。包括高速鐵路建設(shè)在內(nèi)的大規(guī)模鐵路建設(shè)的高投入特性，使鐵路部門始終面臨著全方位控制成本的巨大壓力。大力壓縮物資采購供應(yīng)成本，既是新形勢下鐵路物資供應(yīng)和需求部門的必然要求，也是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、節(jié)約社會資源的現(xiàn)實要求。

2 供應(yīng)鏈管理理論及啟示

2.1 供應(yīng)鏈管理的特征

（1）資源橫向集成特征。供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)以能夠產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的資源參與供應(yīng)鏈的資源集成和整體運作。

（2）系統(tǒng)特征。供應(yīng)鏈是由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。

（3）多贏互惠特征。供應(yīng)鏈是相關(guān)企業(yè)為適應(yīng)新的競爭環(huán)境而組成的一個利益共同體，在共同利益的基礎(chǔ)上建立密切合作關(guān)系，供應(yīng)鏈各成員企業(yè)之間通過協(xié)商機制謀求一種多贏互惠的目標。

（4）需求驅(qū)動特征。供應(yīng)鏈的形成、存在、重構(gòu)是基于一定的市場需求而發(fā)生的，并且在供應(yīng)鏈的運作過程中，用戶需求是供應(yīng)鏈中信息流、產(chǎn)品/服務(wù)流、資金流運作的驅(qū)動源。

（5）快速響應(yīng)特征。企業(yè)必須對不斷變化的市場作出快速反應(yīng)，具有很強的產(chǎn)品開發(fā)能力和快速組織產(chǎn)品生產(chǎn)的能力，不斷占領(lǐng)市場以贏得競爭。

2.2 實施供應(yīng)鏈管理的目標

通過實施供應(yīng)鏈管理，建立供應(yīng)商與制造商之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，可以達到以下目標。

（1）對于制造部門而言，可以降低成本、實現(xiàn)數(shù)量折扣和穩(wěn)定而有競爭力的價格、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低庫存水平、改善時間管理、縮短交貨提前期和提高可靠性、優(yōu)化面向工藝的企業(yè)規(guī)劃、更好的產(chǎn)品設(shè)計和對產(chǎn)品變化有更快的反應(yīng)速度、強化數(shù)據(jù)信息的獲取和管理控制。

（2）對于供應(yīng)部門而言，可以保證穩(wěn)定的市場需求、更好地了解用戶需求、提高運作質(zhì)量和零部件生產(chǎn)質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高對買主交貨期改變的反應(yīng)速度和柔性，從而獲得更高的利潤。

（3）對于供應(yīng)商與制造商，可以改善相互之間的交流、實現(xiàn)共同的期望和目標、共擔(dān)風(fēng)險和共享利益、共同參與產(chǎn)品和工藝開發(fā)，實現(xiàn)相互之間的工藝集成、技術(shù)集成和物理集成，減少外在因素的影響及其造成的風(fēng)險、降低機會主義影響和投機幾率、增強解決矛盾和沖突的能力，訂單、生產(chǎn)、運輸上實現(xiàn)規(guī)模效益，以降低成本和提高資產(chǎn)利用率。

2.3 供應(yīng)鏈管理理論的啟示

在鐵路客運高速化、貨運重載化、效益中心化的新形勢下，運用供應(yīng)鏈管理理論，可以為鐵路物資供應(yīng)管理提供重要的理論依據(jù)和啟示。

（1）以全新視角研究鐵路物資供應(yīng)管理。鐵路物資供應(yīng)本質(zhì)上屬于物流范籌，具備物流的基本特征。供應(yīng)鏈管理理論是現(xiàn)代物流發(fā)展的最新成果，可以為進一步提高鐵路物資管理水平、提升鐵路物資的快速響應(yīng)能力提供指導(dǎo)。

（2）以集成思想整合既有資源。通過對既有資源的整合，將資源配置從內(nèi)部擴展到外部，從一個企業(yè)擴展到多個企業(yè)，從一個鏈條擴展到多個鏈條，實現(xiàn)鐵路物資供應(yīng)的流程優(yōu)化和再造，最大限度減少甚至消除不產(chǎn)生附加值的中間環(huán)節(jié)，使鐵路物資供應(yīng)流程完整化、一體化、高效化。

（3）以系統(tǒng)理論構(gòu)建綜合保障能力。供應(yīng)鏈理論的關(guān)鍵是采用系統(tǒng)的思想和方法，揭示物流體系中各個鏈條之間的關(guān)系。鐵路物資供應(yīng)和管理應(yīng)避免局限于鐵路系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)具有全局意識，使物資供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)、鏈條形成一個協(xié)調(diào)發(fā)展的有機整體，從而構(gòu)建形成物資供應(yīng)的保障能力。

（4）以互惠共贏理念建立新型合作伙伴關(guān)系。供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系的建立，可以降低供應(yīng)鏈成本、降低庫存水平、增強信息共享。鐵路物資供應(yīng)應(yīng)通過改變供需雙方單純的買賣關(guān)系，建立互惠共贏的合作伙伴關(guān)系。

（5）以現(xiàn)代信息技術(shù)手段搭建信息歸集和共享平臺。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的根本區(qū)別。鐵路物資供應(yīng)管理必須充分重視信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)、集成與運用，搭建合作各方信息歸集和共享的平臺，從而加強供應(yīng)鏈各方的信息溝通，實現(xiàn)鐵路物資供應(yīng)管理的一體化。

3 提升鐵路物資供應(yīng)快速響應(yīng)能力的途徑

3.1 構(gòu)建供應(yīng)鏈支持體系

（1）集中管理。從供應(yīng)鏈管理的角度，實現(xiàn)物資流、資金流、信息流的快速有序流動，供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)必須職責(zé)明確、緊密配合、協(xié)調(diào)一致。因此，應(yīng)設(shè)立鐵道部、鐵路局、站段的物資管理部門，進一步明確界定物資管理部門、專業(yè)部門、供應(yīng)單位、用料單位、供方等各自的職責(zé)，堅持對物資的采購供應(yīng)實行集中歸口管理。

（2）集中采購。發(fā)揮物資部門的計劃、采購、供應(yīng)、協(xié)調(diào)作用，以及資金運作、質(zhì)量檢驗、市場信息等特長，實現(xiàn)鐵路物資供應(yīng)高可靠、高節(jié)約。加大集中采購力度，對各系統(tǒng)、各單位、各項目(運營維修、大修、更新改造、基本建設(shè)等項目) 達到一定規(guī)模的物資設(shè)備實行集中招標采購。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的招標平臺。在實行集中采購時，積極構(gòu)建新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提升供需雙方的競爭與合作水平。

（3）集中儲存。分析掌握鐵路物資消耗規(guī)律，整合資源，進一步優(yōu)化儲備方案，減少物資儲備點，大力推行集中儲備，建立以一個中心為主體、區(qū)域中心為輔助的儲備體系，以達到壓縮庫存、減少資金占用和勞動消耗、降低物資損耗的目標。將物資購銷合同管理和儲備管理有機結(jié)合起來，充分利用社會資源增加供方直發(fā)配送，從而優(yōu)化內(nèi)部儲備，分解儲備壓力。

（4）集中配送。充分運用信息化手段，與物流據(jù)點共同協(xié)作制訂計劃、組織車輛設(shè)備，對某一區(qū)域的用戶進行集中配送，提升響應(yīng)能力。按照集中配送的原則，進一步優(yōu)化供應(yīng)組織流程，發(fā)揮物資供應(yīng)單位在物資供應(yīng)中的主渠道作用，優(yōu)化計劃、采購、配送、結(jié)算等環(huán)節(jié)，將配送、直發(fā)相結(jié)合，形成供應(yīng)單位與用料單位良好的互動，提高流轉(zhuǎn)速度，增強保供能力，降低配送成本。

（5）集中結(jié)算。按照現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的要求，實行物資采購供應(yīng)的資金統(tǒng)一管理，內(nèi)部清算、集中報銷、集中支付、集中結(jié)算模式，加快資金周轉(zhuǎn)，最大限度減少資金占用。同時，堅持對資金使用情況進行定期分析，及時清理債權(quán)、債務(wù)，防范經(jīng)營風(fēng)險。

（6）集中信息。鐵路物資部門應(yīng)加快信息化建設(shè)，推廣運用鐵路物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物資需求方、供應(yīng)方、生產(chǎn)方、管理部門等各供應(yīng)鏈信息的共享，開發(fā)運用條碼技術(shù)，實現(xiàn)物資流、資金流、信息流快速有效的流動，用信息化技術(shù)全面提升物資質(zhì)量控制能力、成本控制能力和物資保障能力，最終從本質(zhì)上提高物資采購與供應(yīng)的效率。

3.2 加強監(jiān)管并形成高效可靠的運作機制

各物資部門應(yīng)嚴把供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，有效降低物流綜合成本。加強物資預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析和考核，推行“有權(quán)領(lǐng)料、限額發(fā)料、實時監(jiān)控”制度。進一步加強制度建設(shè)，建立完善的監(jiān)督制約機制。

站段物資部門應(yīng)健全物資管理機構(gòu)和管理體制，促進物資管理的規(guī)范化。物資集采集供部門應(yīng)加強內(nèi)部采購、供應(yīng)、結(jié)算的規(guī)范管理，以提高響應(yīng)能力和服務(wù)水平為目的，發(fā)揮各個配送中心的作用，為站段提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從鐵路局專業(yè)管理部門的角度，物資處應(yīng)統(tǒng)攬全鐵路局物資設(shè)備管理工作，發(fā)揮職能處室的管理作用，強化管理控制和監(jiān)督檢查，從制度設(shè)計、制定、執(zhí)行落實、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。從鐵路局的角度，監(jiān)察部門應(yīng)加強物資采購專項執(zhí)法監(jiān)察力度，強化采購價格監(jiān)督執(zhí)行和采購供應(yīng)合同監(jiān)督，按照“誰采購、誰負責(zé)”的原則，針對發(fā)現(xiàn)的問題實行嚴格的責(zé)任追究。