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    激揚(yáng)“東方經(jīng)驗(yàn)”推廣“上海格式”——訪中國海事仲裁委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、上海分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡鴻達(dá)先生

    2011-03-19 08:56:08者/羅
    航海 2011年2期
    關(guān)鍵詞:國際航運(yùn)造船海事

    記 者/羅 斌

    蔡鴻達(dá):男,中國政法大學(xué)畢業(yè),英國謝菲爾德大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者,雙學(xué)士,中國貿(mào)促會(huì)研究員,中國貿(mào)仲、海仲仲裁員,倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)仲裁員。曾在美國洛杉磯中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律咨詢有限公司任職,1997年起任中國海事仲裁委員會(huì)副秘書長(zhǎng),2002年起兼任海仲上海分會(huì)(上海海事仲裁院)秘書長(zhǎng)。主編《中國海事仲裁裁決書選編》(中英文版)、《海事仲裁入門指南》等,發(fā)表專業(yè)論文數(shù)篇。

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    約見蔡鴻達(dá)先生,無非惦記著海仲上海分會(huì)的動(dòng)靜越來越大。未等記者從中國海仲今年的大手筆寒暄切入,熱情、練達(dá)的蔡先生就直接提出下一個(gè)具有新聞價(jià)值的興奮點(diǎn),還說仔細(xì)看了《航海》今年1月刊對(duì)上海海事法院院長(zhǎng)的專訪。記者也知道,由上海高院牽頭,上海海事法院和上海海事仲裁院正在積極探索建立海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制,可望于近期修成正果,這是司法與仲裁的“雙贏”之舉??磥恚V偕虾7謺?huì)始終昂揚(yáng)著一種時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神?!按蛟靵喬貐^(qū)海事仲裁中心”是他們既定的目標(biāo)和堅(jiān)定的信心。

    2011年1月10日《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)頭版頭條新聞報(bào)道了中國海事仲裁委員會(huì)出臺(tái)的《中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海格式)》的消息。新年伊始,“上海格式”的標(biāo)準(zhǔn)新造船合同正式出臺(tái)。

    今年年初,在由中國海事仲裁委員會(huì)(CMAC)和波羅的海航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)共同舉辦的中國“標(biāo)準(zhǔn)造船合同”研討會(huì)上,“上海格式”的中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同也獲得了波羅的海航運(yùn)公會(huì)的認(rèn)可,其愿意與海仲進(jìn)行合作, 共同推進(jìn)國際造船業(yè)的健康發(fā)展。這就意味著多少年以來,由歐美日等航運(yùn)大國壟斷的標(biāo)準(zhǔn)造船合同,開始被中國格式的標(biāo)準(zhǔn)造船合同即“上海格式”所打破,中國格式的合同首次在國際航運(yùn)界和造船界贏得了話語權(quán),從此我國的航運(yùn)界和造船界,可以大膽地選擇使用“上海格式”,而放棄使用長(zhǎng)期以來一直沿用國外的標(biāo)準(zhǔn)造船合同。在中國已經(jīng)成為世界造船大國的今天,標(biāo)準(zhǔn)化、格式化新造船合同的制定,無疑是促進(jìn)中國造船業(yè)全球化的一項(xiàng)重大“軟件”。

    隨著上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的不斷深入,需要仲裁解決的糾紛也會(huì)日益增加,同時(shí)對(duì)海事律師、海上保險(xiǎn)、海損理算、海事檢驗(yàn)、公證公估、海事咨詢等在內(nèi)的“軟實(shí)力”的要求也將不斷提高。

    在2011年1月上海市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,上海市市長(zhǎng)韓正提出,依托“四個(gè)中心”建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。韓正說,要推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè),加快發(fā)展航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、現(xiàn)代物流等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

    融通中外經(jīng)貿(mào)法律、海事仲裁的蔡先生頗有學(xué)者風(fēng)度,對(duì)中國海仲的發(fā)展侃侃而談,很有感染力。從中,記者也能深切感受到在中國由世界航運(yùn)大國向世界航運(yùn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,借推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)的東風(fēng),中國海仲乘勢(shì)而上,在提升“航運(yùn)軟實(shí)力”、完善現(xiàn)代化航運(yùn)服務(wù)體系方面發(fā)揮著日益顯著的重要作用。

    記者:您作為海仲上海分會(huì)的當(dāng)家人,請(qǐng)你回顧一下2010年的足跡,近年來取得哪些突破性的成果?您本人有何切身感受?

    蔡鴻達(dá):中國海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)(上海海事仲裁院)2010年辦案共計(jì)33件,爭(zhēng)議金額為3.566億元人民幣, 爭(zhēng)議金額5000萬元以上的案件3件。案件主要爭(zhēng)議類型是:船舶建造合同、船舶修造合同、船舶股份轉(zhuǎn)讓合同、船舶買賣合同、租船合同、物流合同、海上運(yùn)輸合同、漁船碰撞、遠(yuǎn)洋船員勞務(wù)合同等。其中依據(jù)雙方當(dāng)事人約定適用英國法審理的案件為2件,簡(jiǎn)易程序案件為14件。全年共結(jié)案36件。疑難案件有2件,為此專門召開專家會(huì)議,提供咨詢意見,協(xié)助仲裁庭及時(shí)有效地做出裁決。2010年受理的案件涉及中國、日本、柬埔寨、巴拿馬、土耳其、韓國、圣文森特、香港、越南、美國、泰國等國和地區(qū)。上海海事仲裁院專家咨詢委員會(huì)多次開會(huì),對(duì)上海海事仲裁工作的咨詢、規(guī)劃、指導(dǎo)方面發(fā)揮積極作用。

    海仲上海分會(huì)組織專家研究制訂的中國標(biāo)準(zhǔn)新造船格式合同(上海格式)歷經(jīng)三年十多次修改,并于2010年在浙江、江蘇和廣東三省進(jìn)行宣傳推介,2011年1月4日至5日在與國際航運(yùn)界最大的船東組織—波羅的海航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)聯(lián)合舉辦的“BIMCO-CMAC標(biāo)準(zhǔn)新造船合同討論會(huì)”上正式出臺(tái)。航運(yùn)界及30多家媒體高度評(píng)價(jià)中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同出臺(tái)的重要意義,認(rèn)為“上海格式贏得中國話語權(quán)”,“成上海國際航運(yùn)中心崛起有力信號(hào)”。隨著“上海格式”的進(jìn)一步推廣,船舶合同爭(zhēng)議的咨詢、調(diào)解、仲裁逐漸成為業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。

    繼《中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同(推薦版)》推出之后,上海分會(huì)分別在上海、舟山、溫州、江陰以及廣州等國內(nèi)造船企業(yè)比較集中的地區(qū)舉行了中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同(推薦版)推介會(huì),受到造船企業(yè)的熱烈歡迎。海仲不僅要獨(dú)立公正地為企業(yè)解決爭(zhēng)議,保障航運(yùn)業(yè)的正常生產(chǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),還要充分發(fā)揮海仲專家人才資源的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供良好的法律服務(wù),集中制定各類標(biāo)準(zhǔn)造船合同,有利于航運(yùn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)交易,提前防范法律風(fēng)險(xiǎn),目前還在制訂航次租船合同、定期租船合同、中國船員勞務(wù)方面的系列標(biāo)準(zhǔn)格式合同等。

    幾年來,上海分會(huì)貫徹貿(mào)促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將工作重心移到沿海港口城市的指示精神,積極參與上海市政府組織的上海國際航運(yùn)中心建設(shè)法律軟環(huán)境課題的論證,加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍的培訓(xùn)和交流工作,加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲航運(yùn)企業(yè)的法律服務(wù)工作,制定各類航運(yùn)格式合同,及時(shí)有效地提供法律咨詢業(yè)務(wù),加強(qiáng)國際交流,不斷提高為航運(yùn)物流企業(yè)服務(wù)的水平,已經(jīng)做出200多個(gè)海事海商物流仲裁案件,很多裁決書成為法律文書的精品,爭(zhēng)議標(biāo)的高達(dá)人民幣17億元,涉及30多個(gè)國家和地區(qū)。上海市政府新聞發(fā)言人在2009年年底召開的新聞發(fā)布會(huì)上,更是將海仲上海分會(huì)(上海海事仲裁院) 辦案數(shù)據(jù)作為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)已取得的重大突破的一項(xiàng)內(nèi)容。

    海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)的高端產(chǎn)業(yè),處于樞紐地位,通過海事仲裁的發(fā)展,可以帶動(dòng)海事律師、海事咨詢、海事檢驗(yàn)、公證公估、海損理算、海上保險(xiǎn)、保賠保險(xiǎn)等其他海事法律服務(wù),推進(jìn)海事法律服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。例如英國倫敦現(xiàn)在是國際上公認(rèn)的國際航運(yùn)中心,也是國際海事仲裁中心,其海事仲裁和相關(guān)航運(yùn)服務(wù)業(yè)年收入占航運(yùn)業(yè)總收入的45% ,確立了其在國際航運(yùn)業(yè)務(wù)中的話語權(quán),很多航運(yùn)公約和規(guī)則都與倫敦仲裁密切相關(guān)。

    中國航運(yùn)業(yè)的飛速發(fā)展,也帶動(dòng)了中國海事仲裁事業(yè)的發(fā)展。作為航運(yùn)界爭(zhēng)議解決的有效途徑,海事仲裁是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,為防范法律風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制。航運(yùn)物流生產(chǎn)操作過程中,難免發(fā)生各種爭(zhēng)議,“為企業(yè)排憂解難、及時(shí)有效地解決爭(zhēng)議、彰顯公信力、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)航運(yùn)發(fā)展”是海仲業(yè)務(wù)的服務(wù)宗旨,通過幾年的努力,看到海仲上海分會(huì)能夠在國際航運(yùn)中心的建設(shè)中發(fā)揮積極作用,感到欣慰,海仲在上海的工作任重道遠(yuǎn),我們還要繼續(xù)努力。

    記者:在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,上海將啟動(dòng)國家級(jí)船員評(píng)估中心建設(shè),爭(zhēng)取中國船員招募中心、國家級(jí)船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)落滬等。3月16日,“上海船員服務(wù)協(xié)會(huì)”成立掛牌。作為全國最大的船員基地,上海的一系列舉措就是要?jiǎng)?chuàng)造更好條件為船員服務(wù),形成船員人才制高點(diǎn),來支撐國際航運(yùn)中心建設(shè)。在推進(jìn)《2006年海事勞工公約》實(shí)施,建立海員勞務(wù)糾紛處理機(jī)制方面,海仲有哪些舉措?

    蔡鴻達(dá):遠(yuǎn)洋海員勞務(wù)合同爭(zhēng)議一直是海仲的受理范圍,近年來這類案件逐年增加。目前受案處理的主要是船員工傷待遇、工資獎(jiǎng)金等引起的爭(zhēng)議,爭(zhēng)議標(biāo)的小,涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到我國船員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。由于該類案件一般是由獨(dú)立仲裁員來審理,海仲特別注意向當(dāng)事人推薦富有管理經(jīng)驗(yàn)的船長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,獨(dú)立公正地做出裁決,在航運(yùn)界有良好的口碑。存在的主要問題是,勞務(wù)格式合同的爭(zhēng)議解決條款不規(guī)范,當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議后無法及時(shí)有效到海仲獲得法律服務(wù)。因此在格式合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)訂立規(guī)范的海事仲裁條款。

    中國船員有150萬,其中遠(yuǎn)洋船員63萬,目前船員權(quán)益保障水準(zhǔn)低,嚴(yán)重制約了中國航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,已成為政府、工會(huì)亟待解決的問題,國際海事勞工公約要求各國政府健全海員爭(zhēng)議解決機(jī)制,全國總工會(huì)正在對(duì)中國船東協(xié)會(huì)和海員工會(huì)2009年的《中國海員集體勞務(wù)合同》進(jìn)行修改,與海仲合作,協(xié)商在船員勞務(wù)合同中加上標(biāo)準(zhǔn)海事仲裁條款,明確發(fā)生爭(zhēng)議通過海仲(CMAC)解決,將船員勞務(wù)爭(zhēng)議納入國際通行的海事仲裁途徑,有利于保障船員的合法權(quán)益。作為履行“海員勞工公約”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全總從法律層面上發(fā)揮海仲人力資源的優(yōu)勢(shì),協(xié)助工作,提供保障機(jī)制,目前正在與海仲商定合作框架協(xié)議。

    記者:海事司法和仲裁是航運(yùn)法制環(huán)境建設(shè)的“雙引擎”,當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界存在兩種不同的看法,一種提出要學(xué)習(xí)倫敦模式,朝著“小訴訟、大仲裁”的方向發(fā)展;一種則認(rèn)為必須大力加強(qiáng)海事司法,以“捍衛(wèi)”其在海事糾紛解決中的主導(dǎo)地位。中國海事仲裁與調(diào)解相結(jié)合在國際海事仲裁領(lǐng)域內(nèi)有重要影響,稱之為“東方的經(jīng)驗(yàn)”。請(qǐng)您談?wù)労J轮俨玫闹饕攸c(diǎn)和中國海事仲裁的特色。

    蔡鴻達(dá):年前,上海市高級(jí)人民法院和上海海事法院已經(jīng)與上海海事仲裁院(海仲上海分會(huì)),達(dá)成訴訟調(diào)解對(duì)接的合作意向。我們認(rèn)為,海事司法和仲裁各具所長(zhǎng),無所謂孰輕孰重,其共同目標(biāo)都是為航運(yùn)當(dāng)事人妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)正常的國際航運(yùn)生產(chǎn)秩序。同時(shí),根據(jù)國外“小訴訟、大仲裁”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),海事審判作為國家公立救濟(jì),應(yīng)合理配置司法資源,盡量減少訴累,充分利用民間糾紛解決機(jī)制。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國是航運(yùn)大國,大批長(zhǎng)期從事航海工作的專家是解決航運(yùn)爭(zhēng)議的寶貴財(cái)富和重要力量,也形成了中國海事仲裁員隊(duì)伍不同于其他國際海事仲裁組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因,過去我國對(duì)海事仲裁的功能和作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、投入不多,而海事仲裁機(jī)構(gòu)本身也缺乏主動(dòng)為港航市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)的意識(shí),因此在航運(yùn)領(lǐng)域內(nèi)推動(dòng)海事仲裁的工作方面未顯足夠力度。海事仲裁的主要特點(diǎn)是專家仲裁、獨(dú)立公正、當(dāng)事人意思自治、一裁終局、快捷便利。特別是1958年6月10日在聯(lián)合國總部紐約召開的聯(lián)合國商事仲裁會(huì)議上通過的《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》,使得一國海事仲裁裁決能夠在締約國內(nèi)得到法院的承認(rèn)與執(zhí)行。海事仲裁的發(fā)展將為航運(yùn)主體解決海事糾紛提供多元化的選擇,也是對(duì)上海國際航運(yùn)中心法律服務(wù)整體實(shí)力的有力提升。兩者加強(qiáng)溝通、交流、合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在理念認(rèn)知、司法實(shí)務(wù)和工作銜接上不斷形成共識(shí)。

    中國貿(mào)促會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)為上海海事仲裁院揭牌

    最近,由上海高院牽頭,我們正在積極探索同航運(yùn)仲裁機(jī)構(gòu)建立海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制,即海事法院受理的案件,在征得各方當(dāng)事人同意的前提下,委托海事仲裁機(jī)構(gòu)所設(shè)的調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后由法院出具調(diào)解書予以確認(rèn),調(diào)解不成的再進(jìn)入司法訴訟程序;調(diào)解過程中如果當(dāng)事人愿意仲裁的,也可以通過仲裁解決。這項(xiàng)機(jī)制一旦建立,將有助于讓更多的市場(chǎng)主體了解海事仲裁,有助于拓展海事仲裁的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有助于加速我國海事仲裁在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也有助于緩解海事法院的審判壓力。因此,海事法院與仲裁機(jī)構(gòu)的互動(dòng)前景應(yīng)該十分廣闊。

    目前,世界上主要有臨時(shí)仲裁和機(jī)構(gòu)仲裁兩種海事仲裁制度。臨時(shí)仲裁居多數(shù),如倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)、紐約海事仲裁員協(xié)會(huì)等,沒有日常的管理機(jī)構(gòu),仲裁員指定、仲裁程序、仲裁地點(diǎn)、仲裁裁決的方式都由當(dāng)事人協(xié)議;常設(shè)機(jī)構(gòu)仲裁如中國海事仲裁委員會(huì),附屬于中國貿(mào)促會(huì)(中國國際商會(huì)),為民間性質(zhì),獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng),有仲裁員名冊(cè),設(shè)有秘書處負(fù)責(zé)日常組織和行政管理工作:受理案件、傳遞文件、組織仲裁庭、確立開庭日期、收取費(fèi)用,并開展業(yè)務(wù)交流、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)。目前的趨勢(shì)是,臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,適應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)的需求。

    中國海事仲裁委員會(huì)2004年版本的仲裁規(guī)則,努力與國際海事仲裁接軌。目前海仲正在修訂仲裁規(guī)則,新版本的規(guī)則將于2011年出臺(tái)。海仲根據(jù)航運(yùn)市場(chǎng)的需要,先后設(shè)立了漁業(yè)爭(zhēng)議解決中心、物流爭(zhēng)議解決中心、上海海事調(diào)解中心和江蘇海事調(diào)解中心,進(jìn)行專業(yè)行業(yè)仲裁。除了北京總會(huì)、上海分會(huì)外,還在大連、天津、青島、寧波和廣州設(shè)立辦事處,已經(jīng)形成了全國海事仲裁的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,大大方便當(dāng)事人就近解決爭(zhēng)議。海仲還準(zhǔn)備在天津、重慶設(shè)立分會(huì)。海仲目前的仲裁員大名冊(cè)有國內(nèi)外航運(yùn)法律物流專家255名,其中境外專家占四分之一,突顯中國唯一的海事專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)的特色。

    我國海事仲裁優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在現(xiàn)代化的仲裁規(guī)則、一流專業(yè)水平的仲裁員隊(duì)伍,以及高水平優(yōu)質(zhì)服務(wù)的秘書人員隊(duì)伍方面。此外,中國海事仲裁與調(diào)解相結(jié)合在國際海事仲裁領(lǐng)域內(nèi)有重要影響,稱之為“東方的經(jīng)驗(yàn)”??傊袊J轮俨迷趪H航運(yùn)界占有重要的一席。

    記者:《中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海格式)》贏得中國話語權(quán),海仲上海分會(huì)完全參與了整個(gè)編制過程,請(qǐng)您從平衡船東和船廠之間利益的角度解讀一下有關(guān)條款。

    蔡鴻達(dá):中國是一個(gè)造船大國,但至今未有國家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)造船格式合同,海仲經(jīng)常會(huì)遇到中方修造船當(dāng)事人在國外仲裁敗訴后來咨詢的情況;而BIMCO標(biāo)準(zhǔn)新造船格式合同在中國推介過程中又遭到中國船舶企業(yè)的抵制,至今難有市場(chǎng),中國需要有自己的標(biāo)準(zhǔn)造船合同的呼聲非常強(qiáng)烈。2007年底,由中國造船工程學(xué)會(huì)上?;顒?dòng)中心和海仲上海分會(huì)共同發(fā)起的研究小組組織專家翻譯研究BIMCO的文件,廣泛征求企業(yè)、法律界人士意見,多次開會(huì)研究,起草了中國標(biāo)準(zhǔn)造船合同,現(xiàn)已修改十一次?;谥袊厥獾氖澜缭齑瑥S地位,這一合同引來了國際航運(yùn)公會(huì)的關(guān)注,BIMCO主動(dòng)上門與海仲上海分會(huì)且談合作協(xié)議。BIMCO派專家于2011年1月4日至5日在上海與海仲舉行研討會(huì),協(xié)商合作事宜,形成了一些共識(shí),雙方?jīng)Q定在2011年5月底在丹麥BIMCO總部繼續(xù)協(xié)商,愿意以此為基礎(chǔ),求得雙贏。此次會(huì)議上正式公布了標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海)格式,在國內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注。

    在平衡船東和船廠二者之間的利益方面,上海格式)(下稱“該合同”)有具體條款予以體現(xiàn),例如:

    1.第二節(jié)財(cái)務(wù)第六條合同價(jià)格的調(diào)整第1項(xiàng)航速方面,BIMCO合同中采取的是減法罰款無獎(jiǎng)勵(lì)的做法,不符合合同法公平公正的原則,而在上海格式中中除了規(guī)定航速不達(dá)標(biāo)對(duì)造船廠合同價(jià)款減少外,特別規(guī)定,如本船的實(shí)際航速超過技術(shù)說明書中規(guī)定的保證航速,則買方應(yīng)向建造方支付一定的款項(xiàng)作為獎(jiǎng)勵(lì)。

    上海格式提出了一個(gè)全新的概念:船舶合同價(jià)格的調(diào)整是由內(nèi)部和外部?jī)煞N因素產(chǎn)生和造成的。其一是內(nèi)部因素,由船廠(建造方)自身產(chǎn)生,即本船實(shí)際建造要素與技術(shù)說明書中的規(guī)定有所差別;其二是外部因素,由市場(chǎng)條件的變化而產(chǎn)生,船舶建造的主要原材料設(shè)備的漲跌和匯率的升貶會(huì)對(duì)建造方在造船合同下的根本利益造成巨大影響。因而,在合同中加入價(jià)格調(diào)整的條款是必要且合理的。所謂合同價(jià)格的調(diào)整是指合同價(jià)格的增加或減少,應(yīng)當(dāng)保證公平公正,做到有“加”有“減”,而不能只“加”不“減”。

    2.第5項(xiàng)在交船期方面,除了傳統(tǒng)的晚交船有罰款的規(guī)定外,上海格式增加提前交船,買方應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。

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    3.第一節(jié)船舶第三條船舶的設(shè)計(jì)——設(shè)計(jì)合同的責(zé)任,這是BIMCO合同中所沒有的。在涉外船舶建造合同中,合同往往規(guī)定船舶設(shè)計(jì)由外國買方負(fù)責(zé),但實(shí)務(wù)中對(duì)設(shè)計(jì)者沒有具體責(zé)任規(guī)定,產(chǎn)生爭(zhēng)議無法律依據(jù),在船舶設(shè)計(jì)和船舶建造之間的關(guān)系中,上海格式總結(jié)了“國外船東—國外船級(jí)社—國外設(shè)計(jì)公司”這一模式給中國造船企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的教訓(xùn),因應(yīng)中國造船業(yè)的特別關(guān)注,既分清了各個(gè)方面的責(zé)任,又理順了各方的關(guān)系。上海格式明確規(guī)定了船東制定的設(shè)計(jì)公司因設(shè)計(jì)而引起的船舶缺陷和錯(cuò)誤,以及圖紙拖延造成交船期延長(zhǎng)的,建造方不負(fù)責(zé)任;如船舶建造方聯(lián)系設(shè)計(jì)公司的,則因設(shè)計(jì)和圖紙問題產(chǎn)生的問題由建造方負(fù)責(zé)。

    4.第五節(jié)法律,由于整個(gè)造船運(yùn)作管理物資物流都在中國境內(nèi),上海格式規(guī)定使用中國法律,這是符合實(shí)際情況,公平合理的,但也不排除雙方的意思自治,規(guī)定也可以適用“雙方約定的其他國家法律”。

    5.第五節(jié)法律第二十六條關(guān)于爭(zhēng)議解決和仲裁,BIMCO列有專家決定條款,但是不宜操作,其中資質(zhì)、程序問題,對(duì)當(dāng)事人來說都是難以預(yù)料,且缺乏法律層面的支持,因此該合同未予采納,上海格式規(guī)定了三種爭(zhēng)議解決方式,即船級(jí)社/船舶規(guī)范管理機(jī)構(gòu)、調(diào)解及仲裁。該合同推薦了在國內(nèi)外享有良好聲譽(yù)的中國海事仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解和仲裁,同時(shí)留有空欄,讓雙方當(dāng)事人有約定其他機(jī)構(gòu)選擇的余地。

    6.上海格式設(shè)置附件F即《合同要素綜合表》,其作用在于:一是給合同雙方對(duì)本合同有一個(gè)全面完整的概念,適用于各種類型、各種噸位的船舶;二是對(duì)小型、簡(jiǎn)單的船舶來說,它可以以表格形式獨(dú)立使用,成為一份簡(jiǎn)易版合同,避免復(fù)雜的敘述。因此具有廣泛的適用性和選擇性。

    記者:上海國際航運(yùn)中心建設(shè)在不斷推進(jìn),海仲上海分會(huì)在這個(gè)大舞臺(tái)上的角色日益閃亮,請(qǐng)您展望上海海事仲裁的發(fā)展前景。

    蔡鴻達(dá):上海市政府為貫徹國務(wù)院關(guān)于上海建成國際金融和國際航運(yùn)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),大力改善法律保障體系,采取了很多有效的措施,其中大力支持海事仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)重要的方面。上海海事仲裁受案量已經(jīng)是目前全國最多的地區(qū),海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)重要標(biāo)志,將大大提升國際航運(yùn)中心的綜合水平。

    中國貿(mào)促會(huì)為配合上海國際航運(yùn)中心的建設(shè),于2003年1月在上海設(shè)立了海仲上海分會(huì),2009年又同時(shí)啟用“上海海事仲裁院”的名稱,先后設(shè)立了漁業(yè)爭(zhēng)議解決中心、上海海事調(diào)解中心。2008年初,中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董松根就提出,上海海事仲裁要在近幾年內(nèi)成為全國海事仲裁中心,然后,進(jìn)一步建設(shè)成為亞太地區(qū)國際海事仲裁中心。近幾年來,“中國海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)”參加了上海市政府組織的上海國際航運(yùn)中心法律軟環(huán)境建設(shè)的課題研究。在課題報(bào)告中,論證了上海能夠成為中國海事仲裁中心,進(jìn)而努力成為亞太地區(qū)國際海事仲裁中心的可能性。至此,上海海事仲裁院的發(fā)展目標(biāo)被正式確定為:“將上海打造成為亞太地區(qū)海事仲裁中心”。目前,海仲正在制訂五年發(fā)展規(guī)劃,總的思路是海仲要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持獨(dú)立性和民間性這個(gè)根本,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家海事仲裁的經(jīng)驗(yàn),打造中國海事仲裁品牌,努力將海仲建設(shè)成為亞太乃至國際一流海事仲裁中心。上海海事仲裁在其中的示范和帶頭地位是不言而喻的。

    談到中國海事仲裁發(fā)展的瓶頸問題,首先是外部環(huán)境的制約,例如,仲裁法未考慮中國航運(yùn)大國的特點(diǎn),在仲裁條款的要件中采取嚴(yán)格規(guī)定,即一定要寫明仲裁委員會(huì)名稱,對(duì)已經(jīng)與國際接軌的中國海事仲裁帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,后雖有司法解釋,對(duì)仲裁條款的認(rèn)定有一定的寬松解釋,但在海事層面上仍未有實(shí)質(zhì)性改變,不利于中國海事仲裁參與國際競(jìng)爭(zhēng)。很多中方航運(yùn)企業(yè)在使用BIMCO格式合同時(shí),將國際通行的簡(jiǎn)約仲裁條款“倫敦仲裁”改為“北京仲裁”,意為中國海事仲裁委員會(huì)仲裁,但至今在中國法院仍認(rèn)為是無效仲裁條款。因此從支持和發(fā)展中國海事仲裁的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,在仲裁司法立法方面應(yīng)該考慮解決目前海事仲裁條款的實(shí)際問題。當(dāng)然,海仲本身也應(yīng)該繼續(xù)加大宣傳力度,提醒航運(yùn)當(dāng)事人在簽訂各類航運(yùn)合同中,如要在中國海仲進(jìn)行仲裁,一定要訂立規(guī)范的仲裁條款,寫明“CMAC仲裁”字樣;其次海仲本身還有待進(jìn)一步提高服務(wù)水平,學(xué)習(xí)國際海事仲裁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善仲裁程序,做好仲裁員隊(duì)伍的建設(shè)工作,才能適應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)海事仲裁工作的需要。當(dāng)前,中國正在積極建設(shè)國際航運(yùn)中心,作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施之一,對(duì)衡量其發(fā)展的重要標(biāo)志—海事仲裁工作應(yīng)給予大力扶植與支持。

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