中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)

□吳小玲（仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，廣東 廣州510225）

思想政治教育是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)過程中思想政治教育取得了巨大成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)、研究這些經(jīng)驗(yàn)有利于發(fā)揚(yáng)黨的思想政治教育優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于指導(dǎo)思想政治教育實(shí)踐，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。歸納起來，黨的思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一、始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把黨的思想理論建設(shè)放在首位

我們黨從誕生之日起,就把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。馬克思主義作為無產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器，是被實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的科學(xué)理論體系，也是思想政治教育的指導(dǎo)思想和重要內(nèi)容。但是作為一種產(chǎn)生于100多年前的理論，在應(yīng)用到具體的實(shí)踐中時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和發(fā)展。我們黨在90年的奮斗歷程中，特別是改革開放以來，無論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變化，黨的思想政治教育都始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，這是我們黨成為一個(gè)先進(jìn)的政黨,并能夠始終保持先進(jìn)性的深刻根源。在改革開放的30多年中，我們黨根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的要求,把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題,不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新,積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系——中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，黨的思想政治教育的功能才能得到有效發(fā)揮，黨的革命與建設(shè)之路才能越走越寬闊；反之，思想政治教育的效果就會(huì)大打折扣，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇曲折和危機(jī)，這是我們必須銘記的深刻教訓(xùn)。

二、始終堅(jiān)持“生命線”地位，為黨在各時(shí)期的中心工作服務(wù)

黨的思想政治教育是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”，這是從我們黨90年來思想政治教育歷史中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。把思想政治教育比作“生命線”，就是說這項(xiàng)工作對(duì)于保證黨的事業(yè)的生存和發(fā)展起著十分重要的作用，任何時(shí)候都不能忽視和動(dòng)搖。這樣一條基本經(jīng)驗(yàn)，在不同的歷史時(shí)期，結(jié)合不同的歷史條件，有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。

（一）新民主主義時(shí)期，黨的思想政治教育根據(jù)革命形勢(shì)的發(fā)展不斷調(diào)整內(nèi)容。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的思想政治教育的任務(wù)主要圍繞黨的創(chuàng)建與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)兩大中心任務(wù)而展開，用馬克思主義的基本理論啟發(fā)、教育和提高工人階級(jí)的思想覺悟，提高全黨的馬克思主義理論理論水平，促進(jìn)馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合；第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的思想政治教育主要圍繞革命軍隊(duì)的創(chuàng)建、土地革命的深入和革命根據(jù)地的開辟三大中心任務(wù)進(jìn)行；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，圍繞抗擊日本帝國(guó)主義的侵略這一中心，思想政治教育開始深入宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，宣傳黨的抗戰(zhàn)路線，宣傳樹立持久作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步堅(jiān)定抗戰(zhàn)必勝的信心；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的思想政治教育轉(zhuǎn)到圍繞爭(zhēng)取和平民主運(yùn)動(dòng)、自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)、奪取全國(guó)勝利等中心任務(wù)上來，注重提高人民對(duì)抗戰(zhàn)勝利后中國(guó)兩種前途和命運(yùn)的認(rèn)識(shí)。新民主主義時(shí)期黨的思想政治教育，有力地配合了黨在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)的開展，并促進(jìn)了新民主主義革命的最終勝利。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，作為“生命線”的思想政治教育繼續(xù)發(fā)揮著巨大的作用。在新中國(guó)成立初期的土地改革、鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝中，黨開展了轟轟烈烈的思想政治教育活動(dòng)，保證了三大運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造中，思想政治教育都發(fā)揮了積極的作用。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，思想政治教育的基本任務(wù)是調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義。1957年2月，毛澤東發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期思想政治教育的地位、基本內(nèi)容和主要方法作了深刻闡述，提出“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。后來，“文化大革命”時(shí)，思想政治教育大肆宣傳“政治掛帥”、“政治沖擊一切”，黨對(duì)思想政治教育“生命線”地位的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)過偏差，歪曲了思想政治教育的“生命線”地位。

（三）改革開放后，黨的思想政治教育通過撥亂反正，重新恢復(fù)了正確的地位。十一屆三中全會(huì)后，黨的思想政治教育通過撥亂反正，逐步恢復(fù)了自身的優(yōu)良傳統(tǒng)，重新獲得了正確的地位。黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，重申了思想政治教育是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”的科學(xué)論斷，充分肯定了思想政治教育的地位和作用。思想政治教育是“生命線”的論斷不是“左”的口號(hào)，而是科學(xué)的論斷，撥亂反正也不是要否定思想政治教育的“生命線”地位。同樣，實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，糾正過去“政治沖擊一切”的做法也并不是否定思想政治教育的“生命線”地位。在對(duì)外開放，建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，思想政治教育依然要發(fā)揮它“生命線”的作用。黨的十六大以來，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了廣泛而深刻的變革，我國(guó)的思想政治教育與意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從國(guó)內(nèi)情況看，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)發(fā)展面臨著諸多問題，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)執(zhí)政能力的要求不斷提高，這些對(duì)思想政治教育的“生命線”地位曾帶來影響和挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況，胡錦濤同志指出：我們黨歷來重視思想政治教育工作，在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了一整套思想政治教育理論、方針和政策，同時(shí)必須明確，思想政治教育理論同其他理論一樣，也要隨時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，思想政治教育工作只能加強(qiáng)不能削弱；認(rèn)為“正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好”這個(gè)問題，事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族的前途命運(yùn)。

歷史和現(xiàn)實(shí)證明，不管是在新民主主義時(shí)期還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期或改革開放時(shí)期，思想政治教育的“生命線”地位始終不容置疑，只不過在不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)而已。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，思想政治教育并不是萬能的，它只能解決思想政治領(lǐng)域的矛盾。當(dāng)前，要解決社會(huì)的主要矛盾即人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾還必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作為中心。

三、始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，為人民群眾的根本利益服務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就確定為了人民的利益而存在，依靠廣大民眾的積極支持，黨在極其艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代生存下來并不斷地發(fā)展壯大?；仡櫸尹h走過的歷程，可謂“風(fēng)云跌宕”：黨成立初期，剛剛干出一點(diǎn)事業(yè)就遭到反革命的殘酷鎮(zhèn)壓，從而不得不走上武裝革命的道路；在井岡山時(shí)期遭到國(guó)民黨軍隊(duì)的多次圍剿，之后不得不踏上漫漫長(zhǎng)征路，成就了一曲千古絕唱；面對(duì)日本軍隊(duì)的殘酷“掃蕩”和國(guó)民黨軍隊(duì)的瘋狂進(jìn)攻，中國(guó)共產(chǎn)黨人表現(xiàn)出無私無畏的崇高品質(zhì)和大智大勇的革命精神，最終領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”；新中國(guó)成立后很快取得了社會(huì)主義改造的勝利，但隨之而來的是“左”的思想蔓延，最終導(dǎo)致長(zhǎng)達(dá)十年的“文化大革命”……直到經(jīng)過真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，人們的思想才真正獲得極大解放，黨和國(guó)家終于迎來了改革開放的春天。

在改革開放新的歷史時(shí)期，我黨要繼續(xù)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)好服務(wù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為中心任務(wù)。這就要求我黨時(shí)刻心懷群眾，把老百姓關(guān)心的事情作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，誠心誠意解決好民生問題。這也要求我黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀，始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。作為執(zhí)政黨，如果不關(guān)心、不解決老百姓的實(shí)際困難，就會(huì)失去民心，黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系就會(huì)蕩然無存，黨的威信和生命力就會(huì)受到極大傷害。這是歷史證明的經(jīng)驗(yàn)，也是東歐劇變及蘇聯(lián)解體帶給我們的深刻啟示。

四、始終推進(jìn)制度化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的規(guī)范化運(yùn)行

思想政治教育制度化建設(shè)始于民主革命時(shí)期，當(dāng)時(shí)限于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，制度化建設(shè)還不健全，有些還帶有臨時(shí)性。新中國(guó)成立后在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨開展思想政治教育的模式基本上沿襲了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代大規(guī)模發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)開展對(duì)敵斗爭(zhēng)的做法，因而難免會(huì)出現(xiàn)判斷失誤、決定草率、方法簡(jiǎn)單、工作粗糙等偏差，容易出現(xiàn)用行政手段處理思想問題、用壓服的方式而不是用耐心細(xì)致的方式來處理思想問題，從這個(gè)意義上看，由于長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)形成的政治經(jīng)驗(yàn)和慣性力量,使思想政治教育制度化建設(shè)始終未能擺脫以黨的政策和領(lǐng)袖指示為依據(jù)、以階級(jí)斗爭(zhēng)和群眾運(yùn)動(dòng)為重要特征的傳統(tǒng)模式的影響,最終走上了所謂“思想政治戰(zhàn)線革命”的歧途,中斷了思想政治教育制度化建設(shè)的歷史進(jìn)程。

改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷地廢除了通過大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)解決人民群眾思想問題的辦法，開始探討思想政治教育制度化、法制化的發(fā)展軌道。鄧小平在總結(jié)過去的教訓(xùn)時(shí)說：我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗Ｋ诨卮鹨獯罄浾摺霸鯓硬拍鼙苊饣蚍乐乖侔l(fā)生‘文化大革命’這樣可怕的事情”提問時(shí)更是一語中的,指出:這要從制度方面解決問題。思想政治教育的制度化建設(shè)伴隨著改革開放的推行不斷得到推進(jìn)。1981年6月,黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，為恢復(fù)創(chuàng)新思想政治教育工作制度提供了理論依據(jù)和思想指導(dǎo)。此后,思想政治教育的地位、目標(biāo)和要求載入了憲法和黨的相關(guān)決議，制訂通過了中共中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》(1983年1月20日)、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育工作的通知》(1983年2月14日)、中共中央《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》(1987年5月29日)、中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》(1999年9月29日)、中共中央《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（2004年10月15日）、中共中央《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（2005年2月7日）等一系列思想政治工作法規(guī)性文件,全面開創(chuàng)了思想政治教育制度化建設(shè)的新局面，使思想政治教育的運(yùn)行更加規(guī)范化。

五、始終注重自身隊(duì)伍建設(shè)，確保思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)化

思想政治教育要確?？茖W(xué)性和有效性，就必須由專門的思想政治教育人員來從事。而抓好隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)骨干分子,充分調(diào)動(dòng)政工人員積極性,實(shí)行專兼職人員相結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制,則是做好思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后，為繼續(xù)發(fā)揮有效的政治宣傳和隊(duì)伍保證，黨在開展干部教育和群眾教育的同時(shí)，建立了一支有一定數(shù)量和質(zhì)量的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的思想政治教育需求。十一屆三中全會(huì)后，全黨工作中心實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，思想政治教育工作擔(dān)負(fù)著日益繁重復(fù)雜的任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治教育隊(duì)伍,日益顯得迫切和重要。1980年2月,中宣部和中組部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》，提出重視教育干部是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù),要求擴(kuò)大師資隊(duì)伍,適當(dāng)增加黨校和專業(yè)干部學(xué)校的教學(xué)人員比例,補(bǔ)充部分政治教師和專業(yè)教師,在中央和省市一級(jí)的黨校、干校設(shè)師資班,解決師資職稱評(píng)定以及政治、生活待遇等各方面問題,充分調(diào)動(dòng)政工人員工作積極性。1980年8月,中宣部在《關(guān)于三中全會(huì)以來的宣傳工作向中央的匯報(bào)提綱》中,提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,根本問題是要迅速培養(yǎng)和建立一支合格的、強(qiáng)大的、又紅又專的思想政治工作隊(duì)伍。此后中央又進(jìn)一步提出要努力造就一大批思想政治工作能手，一大批精通思想政治工作的專家。1984年，思想政治教育專業(yè)開始設(shè)立，開創(chuàng)了以正規(guī)化方式培養(yǎng)思想政治教育專業(yè)人才的辦學(xué)模式，培養(yǎng)了一批又一批思想政治教育理論研究者和具有豐富思想政治教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門化人才。經(jīng)過多年的發(fā)展，思想政治教育隊(duì)伍發(fā)展不斷壯大，并不斷掌握專業(yè)化理論與方法體系，為黨的思想政治教育工作服務(wù)。

六、始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念，注重思想政治教育載體的創(chuàng)新性

載體作為思想政治教育信息的承載者，是思想政治教育過程中不可缺少的重要因素。我們要進(jìn)行馬克思主義理論教育和愛國(guó)主義教育，要進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育，要進(jìn)行先進(jìn)文化教育，要陶冶人們的情操等等，都離不開一定的載體，而重視思想政治教育的載體創(chuàng)新一直是思想政治教育的一條重要經(jīng)驗(yàn)。改革開放以前，思想政治教育比較關(guān)注自上而下的有組織、系統(tǒng)性的思想政治教育渠道,強(qiáng)調(diào)正面教育渠道在思想政治教育中的作用,對(duì)直接、顯性的思想政治教育較為重視。改革開放以來,隨著世情、國(guó)情和黨情的重大變化，人們思想信息的接受來源也日益多樣化,正規(guī)的、有組織的、系統(tǒng)教育渠道的教育內(nèi)容受到多方面的挑戰(zhàn)，廣大思想政治教育工作者在強(qiáng)化正規(guī)、有組織、系統(tǒng)教育渠道的同時(shí)，也逐漸開始吸納一些非正式的、間接的、隱性教育方式，開始用專業(yè)化的視角和強(qiáng)大的思想政治教育觀念來對(duì)思想政治教育進(jìn)行整體性構(gòu)建。在強(qiáng)調(diào)“育人為本，德育為先”的整體德育理念的指導(dǎo)下，把社會(huì)實(shí)踐、校園文化、網(wǎng)絡(luò)、心理健康教育、學(xué)生事務(wù)管理納入思想政治教育范圍，進(jìn)行思想政治教育創(chuàng)新載體開發(fā)；既重視發(fā)揮專業(yè)思想政治教育人員的積極性、主動(dòng)性，同時(shí)也注重發(fā)揮黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、班級(jí)、各類社團(tuán)組織及大眾媒體的作用，對(duì)思想政治教育載體進(jìn)行了拓展，使思想政治教育能夠在一種開闊的視野下，不斷推出新的載體來適應(yīng)不斷變化的個(gè)體發(fā)展的需要，確保思想政治教育取得實(shí)效。

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