新興經(jīng)濟體迎來“成人禮”

■馮迪凡

有金磚國家學者提出，隨著金磚五國峰會逐步制度化，B5對G7（七國集團）的格局正在形成。

這是一次朋友式的聚會?！敖鸫u五國（B5）”元首聚會中國海南三亞，同那些利益多邊制衡，且往往發(fā)生憤而離席事件的國際會議相比，這是為新興經(jīng)濟體國家“金磚五國”舉行的歡樂成人禮。中國主辦方聯(lián)合其他四國，推出了《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊（2011）》，五國最主要的可比統(tǒng)計指標濃縮簡潔，一覽無余。

金融危機促成了經(jīng)濟力量東移：2009年6月16日在俄羅斯的葉卡捷琳堡召開了“金磚四國”第一次峰會；2010年12月23日南非加入，成員國數(shù)量增至5個。

正如俄羅斯外長拉夫羅夫4月11日在俄外交部新開設的“金磚國家”網(wǎng)頁上發(fā)表致辭中所說，“金磚國家”論壇還十分年輕。

不過，有金磚國家學者提出，隨著金磚五國峰會逐步制度化，B5對G7（七國集團）的格局正在形成。

新晉者南非的熱情

2010年底南非總統(tǒng)祖馬訪華時，就對加入“金磚四國”機制表現(xiàn)得十分主動。

值得注意的是，在過去的十年中，中國、巴西、俄羅斯與印度在世界貿(mào)易體系中的份額都在大幅度增長的同時，南非的貿(mào)易卻一直停滯不前。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)，近十年，中國幾乎將其在世界貿(mào)易體系中的份額翻了3倍，從2000年度的3.9%到2009年度的9.7%。同期，印度的份額也從0.7%上升至1.2%，俄羅斯的份額從1.7%上升至2.5%，巴西則從0.9%上升至1.2%。然而，南非從2000年至今，在世界貿(mào)易中的份額就一直維持在0.5%。

因而就不難理解，在正式加入金磚機制后，南非國際關系與合作部長馬沙巴高興地表示，加入這個合作機制，是“史上最好的圣誕禮物，我們將成為金磚國家的良好通道。雖然我們?nèi)丝诓欢啵俏覀儾粌H代表南非，我們是在為整個非洲說話”。

作為第一次正式出席金磚會議的南非代表團顯得格外活躍。

除南非總統(tǒng)祖馬將在亞龍灣參加金磚國家領導人第三次會晤之外，南非主要商界代表則匯集三亞灣“金磚國家”工商論壇：南非標準銀行、南非國有石油公司、南非電力公司、南非投資公司、南非地中海航運公司……這份幾乎傾巢出動的名單，顯示著南非的興趣和熱情。

在工商論壇上，五國商人即醉心于討論新興市場國家的合作。很顯然，巨大的機遇是毋庸置疑的。南非國際營銷理事會英國區(qū)經(jīng)理巴特斯比表示：“現(xiàn)在，世界各地的人們正逐漸達成共識，未來的戰(zhàn)爭不再關乎國土和意識形態(tài)的沖突，而是糧食和水資源的爭奪。非洲無疑是其中的關鍵所在，因為這里儲備著大量水資源，孕育著大片可供耕作的土地?！?/p>

南非認為自己可以成為其余金磚四國通向非洲大陸10億消費者的良好通道，同時南非擁有數(shù)量眾多的跨國企業(yè)也為南非經(jīng)濟加分?！澳戏窃诮鸫u五國中的‘企業(yè)肌肉’是很有競爭性的?！蹦戏乔熬€咨詢公司總裁戴維斯認為，“我們可能是一個相對小的經(jīng)濟體，但是如果用跨國企業(yè)來衡量的話，我們可能還在金磚國家中名列前茅?！?/p>

南非此行三亞，也并不僅僅是在找尋中國機會，在南非企業(yè)家中，普遍流露出南非與印度和巴西之間的貿(mào)易合作絕對“有很大發(fā)展空間”。南非貿(mào)工部副部長伊麗莎白·薩貝澤在4月訪問印度期間表示，希望本財年南非與印度的雙邊貿(mào)易可以達到150億美元，高于之前的100億美元的預期。

根據(jù)南非貿(mào)易和工業(yè)部的數(shù)據(jù)，在金磚五國中，目前中國是南非最大的出口國，印度名列第六，巴西名列24，俄羅斯則名列41。

合作與摩擦

五國的巨大合作機遇是顯而易見的，然而各國也小心翼翼地觸碰著機遇與挑戰(zhàn)之間的那根紅線。

中國、巴西、俄羅斯、印度、南非，五個金磚國家是新興市場國家中最有代表性的國家。五國人口總和近30億，占全球人口的42%，經(jīng)濟總量11萬億美元，占全球經(jīng)濟的18%，貿(mào)易總量4.6萬億美元，占全球貿(mào)易的15%。 在 2001—2010年的十年間，五國間的貿(mào)易年均增速達到28%，規(guī)模增長了15倍，達到近2300億美元。

拉夫羅夫就認為，“金磚國家”成員國擁有世界上最雄厚的資源潛力、巨大的內(nèi)部市場和勞動力資源，還致力于優(yōu)先發(fā)展高科技領域。所有這些因素加在一起，將會幫助“金磚國家”改善本國民眾的生活質(zhì)量，應對21世紀的主要挑戰(zhàn)——實現(xiàn)社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化。

不過，作為在各個領域有重合競爭，或在原有政治領域仍有懸而未解的難題的五國，機制的穩(wěn)固性受到西方質(zhì)疑。

比如，匯率已成為中巴之間越來越敏感的問題，不過從合作的態(tài)度出發(fā)，巴西總統(tǒng)羅塞夫在峰會召開之前對中國進行國事訪問時，并沒有討論匯率問題，表示要建設性地看問題。

與此同時，印度總理辛格就出席金磚國家領導人會晤發(fā)表的聲明也透著客氣與謹慎。他說：“我同金磚國家領導人就世界經(jīng)濟形勢以及金磚國家如何為維持全球經(jīng)濟金融復蘇做出貢獻等問題廣泛交換意見。目前，經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力仍不足，而世界一些地區(qū)近期的形勢發(fā)展又帶來了新的不確定因素?！?/p>

辛格表示：“如果我們可以在一些關鍵領域，如可持續(xù)發(fā)展、平衡增長、能源和食品安全、國際金融機構(gòu)改革及貿(mào)易平衡等問題上協(xié)調(diào)立場，這將對我們有利?！?/p>

網(wǎng)狀外交

正如經(jīng)濟到哪里，政治就到哪里，近2年來，無論是在G20框架下對國際貨幣體系進行改革，在聯(lián)合國氣候變化談判體系下就減排進行磋商，還是在聯(lián)合國框架下在安理會決議投票方面的合作，都體現(xiàn)了金磚國家愈加整齊的共同進退趨勢

“目前，所有金磚國家都是二十國集團和聯(lián)合國安理會成員我們在這些機制中的合作是積極的，前景光明?！毙粮癖硎尽?/p>

盡管“金磚國家”的“工齡”不長，但已成為國際社會的重要因素，俄羅斯國內(nèi)以及媒體對其興趣日益增加。拉夫羅夫表示，這是十分合理的，因為無論地理位置上，還是文明文化方面，“金磚國家都十分具有代表性。

同時，“金磚國家”是改革國際貨幣金融體系這項重大工程的有影響力的參與方?！敖鸫u國家”的聯(lián)合行動，得到“二十國集團”中廣大發(fā)展中國家的支持，在推動改革世界銀行和國際貨幣基金組織中起了決定性作用。

“金磚國家”成員國的相互協(xié)作，尤其是在聯(lián)合國安理會中的協(xié)作，正在成為維護世界和平越來越重要的因素。拉夫羅夫表示，“金磚國家”一致認為，國際社會在解決沖突過程中，應依靠政治外交手段，而不應采用軍事武力方式。

拉夫羅夫認為，“金磚國家”不是“反對”某方的同盟，而是“網(wǎng)狀外交”的重要組成部分，旨在推動成員國的共同利益包括建立更加公正和民主的世界秩序。