社會(huì)責(zé)任視野下的企業(yè)慈善捐贈(zèng)分析

黃家瑤

社會(huì)責(zé)任視野下的企業(yè)慈善捐贈(zèng)分析

黃家瑤

（上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院 文法學(xué)院，上海 201600）

企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最顯著方式之一，把追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)融合起來(lái)日益成為成功企業(yè)的重要標(biāo)志之一。從國(guó)內(nèi)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的現(xiàn)狀與特征分析中可以看到，目前制約和影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的因素還不少，企業(yè)捐贈(zèng)力度的不平衡性，捐贈(zèng)行為的非理性化傾向，捐贈(zèng)環(huán)境的支持缺位等問題還很突出。對(duì)企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與文化、企業(yè)與環(huán)境的相關(guān)性分析，有助于企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面更好地發(fā)揮主體作用，并以自覺的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)行為；慈善捐贈(zèng)；社會(huì)責(zé)任

在遭遇社會(huì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)難頻發(fā)沖擊的環(huán)境下，我國(guó)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)參與慈善捐贈(zèng)的力度明顯提升，呈現(xiàn)出慈善捐贈(zèng)范圍更為廣泛，捐贈(zèng)資源更為豐富，捐贈(zèng)目標(biāo)更為明確的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō)，企業(yè)捐贈(zèng)行為已成為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最顯著方式之一，把追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)融合起來(lái)也日益成為成功企業(yè)的重要標(biāo)志之一。但是從另一方面看，目前制約和影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的因素還不少，企業(yè)捐贈(zèng)力度的不平衡性，捐贈(zèng)行為的非理性化傾向，捐贈(zèng)環(huán)境的支持缺位等問題還很突出。對(duì)企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與文化、企業(yè)與環(huán)境進(jìn)行相關(guān)性分析，旨在更好地發(fā)揮企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面的主體作用，促進(jìn)企業(yè)更自覺積極地履行社會(huì)責(zé)任。

一、企業(yè)慈善捐贈(zèng)的現(xiàn)狀與特征

企業(yè)慈善捐贈(zèng)是企業(yè)自愿將人財(cái)物贈(zèng)送給與企業(yè)沒有直接利益關(guān)系的受贈(zèng)者的慈善公益行為。企業(yè)慈善捐贈(zèng)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，企業(yè)已成為國(guó)內(nèi)慈善捐贈(zèng)最主要的力量，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)支持公益事業(yè)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。這不僅有助于樹立企業(yè)形象，也使企業(yè)捐贈(zèng)日益成為公益事業(yè)資金的最大來(lái)源和動(dòng)力。從目前企業(yè)界整體的捐贈(zèng)水平看，從不同規(guī)模不同性質(zhì)不同行業(yè)不同地區(qū)的企業(yè)捐贈(zèng)表現(xiàn)看，既有著與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的本土化特征，又存在著與本國(guó)社會(huì)發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)差距。

（一）捐贈(zèng)主體的特征：企業(yè)是國(guó)內(nèi)慈善捐贈(zèng)最主要的力量

⒈ 從比較角度看我國(guó)慈善捐贈(zèng)格局的本土化特征

美國(guó)是慈善事業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，慈善捐贈(zèng)資金來(lái)源主要由個(gè)人捐贈(zèng)、遺贈(zèng)、基金會(huì)捐贈(zèng)以及企業(yè)捐贈(zèng)所構(gòu)成，由此形成了以“個(gè)人(家庭) 捐贈(zèng)為主體、以遺贈(zèng)與基金會(huì)捐贈(zèng)為輔助、以企業(yè)捐贈(zèng)為補(bǔ)充”為特征的慈善捐贈(zèng)格局。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)占社會(huì)捐贈(zèng)資金總額的比例長(zhǎng)期徘徊在5%左右，遠(yuǎn)低于個(gè)人捐贈(zèng)（75%），也少于基金會(huì)捐贈(zèng)（12%）和遺產(chǎn)捐贈(zèng)（8%）。①中國(guó)網(wǎng) china.com.cn 中國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng).

在我國(guó)國(guó)內(nèi)，基金會(huì)發(fā)展時(shí)間較短，資金存量有限，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)支，民間遺產(chǎn)捐贈(zèng)未形成規(guī)模，由此形成了以“企事業(yè)單位捐贈(zèng)為主、個(gè)人(家庭) 捐贈(zèng)為輔、遺贈(zèng)幾乎沒有”為特征的慈善捐贈(zèng)格局。這種本土化特征既有強(qiáng)勢(shì)政府的作用，也與法律法規(guī)的不完善有關(guān)。但它同時(shí)也凸顯了企業(yè)作為慈善捐贈(zèng)主體在履行社會(huì)責(zé)任方面所發(fā)揮的重要作用。比如，國(guó)電集團(tuán)發(fā)布的2009年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，在全年捐贈(zèng)的1.58億元款項(xiàng)中，分別向四川捐贈(zèng)12538.5萬(wàn)元，向中國(guó)綠色碳基金山西專項(xiàng)捐贈(zèng)2000萬(wàn)元，向新疆捐款500萬(wàn)元，向臺(tái)灣災(zāi)區(qū)捐款520萬(wàn)元，向全國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)捐贈(zèng)200萬(wàn)元等，充分體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)關(guān)心和支持的力度。

⒉ 從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看我國(guó)慈善捐贈(zèng)主體的現(xiàn)狀特征

⑴ 2006年中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：企業(yè)是我國(guó)慈善捐贈(zèng)的主體和最主要力量。早在2002年楊團(tuán)、盧漢龍對(duì)1999年上海企業(yè)的慈善捐贈(zèng)行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)就發(fā)現(xiàn)捐贈(zèng)是一種普遍的企業(yè)行為，90%以上的企業(yè)有過(guò)不同程度的慈善捐贈(zèng)行為，而且60%以上的企業(yè)當(dāng)年有過(guò)捐贈(zèng)行為①中國(guó)網(wǎng) china.com.cn 中國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng).。中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2006年通過(guò)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上的企業(yè)都不同程度地參與了社會(huì)捐贈(zèng)。其中大型企業(yè)、上市公司、國(guó)有企業(yè)、盈利企業(yè)、處于成長(zhǎng)和成熟階段企業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)相對(duì)較多。

⑵ 2009年上半年我國(guó)慈善捐贈(zèng)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：企業(yè)仍然是國(guó)內(nèi)最主要的捐贈(zèng)主體，其中民營(yíng)企業(yè)居前。上半年各類企業(yè)慈善捐贈(zèng)54.57億元，占境內(nèi)捐贈(zèng)量的60.3%。其中民營(yíng)企業(yè)為中國(guó)慈善市場(chǎng)提供的資源最多，超過(guò)38.9億元，占境內(nèi)捐出總額的43%。從國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)額與企業(yè)利潤(rùn)相比，上半年捐贈(zèng)額12.127億人民幣，僅占其總利潤(rùn)5534億人民幣的0.22%，數(shù)據(jù)同時(shí)也反映出國(guó)有企業(yè)在慈善捐贈(zèng)的廣度力度方面并不很高，相反民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)額遠(yuǎn)大于其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，占所有大陸本土捐贈(zèng)的43%②2009年上半年我國(guó)慈善捐贈(zèng)報(bào)告。。

需要說(shuō)明的是，由于目前國(guó)內(nèi)尚未建立慈善事業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度，企業(yè)慈善捐贈(zèng)的數(shù)據(jù)一般均以民政部門的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行。事實(shí)上很多部門都在接受慈善捐贈(zèng)，工青婦等群眾團(tuán)體、政府部門和直接受贈(zèng)者都是企業(yè)慈善捐贈(zèng)的對(duì)象。由于捐贈(zèng)口徑分散，總體上帶來(lái)了匯總的難度，所以數(shù)據(jù)只能是一個(gè)粗糙的估計(jì)。

（二）捐贈(zèng)形式的特征：企業(yè)慈善捐贈(zèng)形式從捐錢捐物逐步向服務(wù)、權(quán)益等多元形式演變

企業(yè)參與慈善事業(yè)的主要形式有捐贈(zèng)現(xiàn)金、捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品、捐贈(zèng)非本企業(yè)產(chǎn)品、提供人力服務(wù)或者建立公益設(shè)施等形式。隨著國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)捐贈(zèng)形式正在從傳統(tǒng)的捐錢捐物向服務(wù)、權(quán)益等多元形式演繹。

（1）世紀(jì)之交，企業(yè)捐贈(zèng)的最主要方式是資金，其次是產(chǎn)品。捐贈(zèng)資金是最簡(jiǎn)單直接的捐贈(zèng)方式，因而絕大部分企業(yè)選擇這一形式履行自己的社會(huì)責(zé)任。捐贈(zèng)產(chǎn)品包括用本企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行捐贈(zèng)和用非本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行捐贈(zèng)。前者是一種雙贏的方式，它不僅能使受助方直接受益，也有利于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的流通和擴(kuò)大企業(yè)本身的知名度。因而成為處于創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)期的企業(yè)為樹立產(chǎn)品品牌所選擇的捐贈(zèng)方式。后者主要是為了避免本企業(yè)產(chǎn)品的捐贈(zèng)領(lǐng)域和受眾相關(guān)性較小的局限。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)大多選擇資金捐贈(zèng)，民營(yíng)企業(yè)則多采用資金與本企業(yè)產(chǎn)品捐贈(zèng)相結(jié)合的方法，外資企業(yè)則以資金、設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)捐贈(zèng)幾種方式并行見長(zhǎng)。盧漢龍對(duì)503家上海大中型企業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)采用資金捐贈(zèng)，其次是捐贈(zèng)非本公司產(chǎn)品（以商業(yè)企業(yè)為主），再次是本公司產(chǎn)品，提供人力服務(wù)和援建公益設(shè)施的比重并不高。[1]楊團(tuán)、葛道順對(duì)30個(gè)大型企業(yè)（其中跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)各10個(gè)）進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，資金捐贈(zèng)是企業(yè)捐贈(zèng)的主要形式[2]。張傳良的研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)最主要的捐贈(zèng)形式也是資金，捐贈(zèng)產(chǎn)品設(shè)備、圖書資料企業(yè)的比例均不超過(guò)50%，僅有5%的國(guó)內(nèi)企業(yè)參與過(guò)志愿活動(dòng)[3]。

（2）本世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)捐贈(zèng)方式發(fā)生了很大變化。這與我國(guó)頻發(fā)遭遇的各類災(zāi)害、災(zāi)難、風(fēng)險(xiǎn)有很大關(guān)系。一是保險(xiǎn)捐贈(zèng)成為一種新興并且十分具有發(fā)展?jié)摿Φ木柚问健?007年全年共發(fā)生保額捐贈(zèng)24.16億元。二是捐贈(zèng)服務(wù)成為捐贈(zèng)方式的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年在汶川地震緊急救援和恢復(fù)階段，各類企業(yè)就提供了交通運(yùn)輸、通信、保險(xiǎn)等價(jià)值約44.36億元的免費(fèi)服務(wù)（見下表）。

主要行業(yè)向抗震救災(zāi)提供服務(wù)情況

三是股權(quán)捐贈(zèng)方式開始出現(xiàn)。2009年年初，福耀玻璃有限公司董事長(zhǎng)曹德旺表示要將曹氏家族持有的福耀玻璃有限公司70%的股份捐出來(lái)成立慈善基金，這部分股份市值達(dá)到40多億元。福耀玻璃有限公司表示，曹德旺此舉于國(guó)于民均是好事。

（三）捐贈(zèng)領(lǐng)域的特征：企業(yè)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域開始注重發(fā)展

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 企業(yè)參與捐贈(zèng)最多的領(lǐng)域依次是扶貧濟(jì)困、災(zāi)害救助、社會(huì)福利等提供公共援助的領(lǐng)域以及教育、體育保健等推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域。因而“扶貧”和“賑災(zāi)”一直是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)最主要的捐贈(zèng)方向，相比較外資企業(yè)，其捐贈(zèng)的著力點(diǎn)則放在“教育科研”。顯然，外資企業(yè)利用了教育捐贈(zèng)互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，擴(kuò)大了捐贈(zèng)的影響面，體現(xiàn)了企業(yè)在慈善捐贈(zèng)過(guò)程中的策略意識(shí)。外資企業(yè)選擇捐贈(zèng)領(lǐng)域的理念對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)也產(chǎn)生了很大影響。據(jù)中國(guó)慈善捐助信息中心發(fā)布的《2009年上半年全國(guó)慈善捐贈(zèng)情況分析報(bào)告》顯示，2009年上半年我國(guó)慈善捐贈(zèng)主要用于教育、救災(zāi)和醫(yī)療健康、社會(huì)服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，其中近半數(shù)的捐贈(zèng)指向教育領(lǐng)域。盡管平民慈善仍然注重“救助”，但是眾多經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)和企業(yè)家開始更多地捐助發(fā)展領(lǐng)域來(lái)展現(xiàn)企業(yè)所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，這在一定程度上反映出我國(guó)的慈善事業(yè)正在向注重發(fā)展戰(zhàn)略的方向轉(zhuǎn)變。

二、企業(yè)慈善捐贈(zèng)的問題與出路

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，越來(lái)越多的企業(yè)注重從發(fā)展戰(zhàn)略的高度參與慈善捐贈(zèng)，社會(huì)、政府、企業(yè)三者之間的互動(dòng)合作態(tài)勢(shì)開始呈現(xiàn)。然而，在分析企業(yè)慈善捐贈(zèng)的現(xiàn)狀特征中，我們也看到了存在的問題和制約因素，而通過(guò)對(duì)企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與文化、企業(yè)與環(huán)境等相關(guān)性問題的分析，進(jìn)一步肯定企業(yè)捐贈(zèng)行為的社會(huì)價(jià)值，引導(dǎo)現(xiàn)代慈善公益文化融入企業(yè)捐贈(zèng)行為之中，改善企業(yè)捐贈(zèng)行為的社會(huì)環(huán)境，都將有助于推進(jìn)企業(yè)更自覺履行社會(huì)責(zé)任，從而使我國(guó)慈善事業(yè)能有更好的發(fā)展。

（一）肯定企業(yè)慈善捐贈(zèng)的社會(huì)價(jià)值

企業(yè)與社會(huì)具有相關(guān)性。企業(yè)是社會(huì)共同體的有機(jī)組成部分，也是支撐社會(huì)生存的基本經(jīng)濟(jì)單位。社會(huì)的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，企業(yè)的發(fā)展同樣需要社會(huì)的關(guān)照。社會(huì)賦予企業(yè)生存和發(fā)展的條件和機(jī)遇，企業(yè)也應(yīng)以合乎道德的行動(dòng)服務(wù)社會(huì)。企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為就是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的一種表現(xiàn)方式。對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)越充分，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性就會(huì)越高。就我國(guó)而言，一方面企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為是慈善資源最主要的來(lái)源，2009年上半年各類企業(yè)慈善捐贈(zèng)54.57億元，占境內(nèi)捐贈(zèng)量的60.3%。其中民營(yíng)企業(yè)為慈善市場(chǎng)提供的資源最多，超過(guò)38.9億元，占境內(nèi)捐出總額的43%①http：//gongyi.sina.com.cn 2009年08月02日21：55 中民慈善捐助信息中心。。由此肯定了企業(yè)仍然是國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)最主要的捐贈(zèng)主體，也是保持社會(huì)共同體和諧穩(wěn)定的重要力量。另一方面企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的廣度力度又明顯不足。國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)額與企業(yè)利潤(rùn)相比力度很低，2009年上半年捐贈(zèng)額12.127億人民幣，僅占其總利潤(rùn)5534億人民幣的0.22%。②http：//gongyi.sina.com.cn 2009年08月02日21：55 中民慈善捐助信息中心。由此也反映出國(guó)內(nèi)企業(yè)慈善捐贈(zèng)與社會(huì)發(fā)展要求的較大差距。因此，從企業(yè)與社會(huì)的互動(dòng)性看，充分認(rèn)識(shí)和高度重視企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的社會(huì)價(jià)值，對(duì)于提高企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任自覺性，提升企業(yè)捐贈(zèng)廣度力度有著重要意義。

第一，企業(yè)慈善捐贈(zèng)有助于縮小社會(huì)貧富差距，緩解社會(huì)矛盾。慈善捐贈(zèng)是在貧富分化嚴(yán)重的國(guó)情下進(jìn)行社會(huì)財(cái)富再分配的一種手段，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略造成負(fù)面效應(yīng)的一種補(bǔ)償?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的收入分配是第一次分配，通過(guò)政府公共政策的調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)的收入分配是第二次分配，個(gè)人出于自愿，在習(xí)慣與道德的影響下把可支配收入的一部分或大部分捐贈(zèng)出去被稱為第三次分配。在當(dāng)前中國(guó)，市場(chǎng)機(jī)制和以前的“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略使貧富差距愈益拉大的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，已成為現(xiàn)階段影響社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。在當(dāng)前大部分個(gè)人還不能成為社會(huì)捐贈(zèng)主體的情況下，企業(yè)的慈善捐贈(zèng)必然是第三次分配的重要載體，通過(guò)對(duì)財(cái)富的再一次平衡，可以在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮增加社會(huì)福利，增加社會(huì)總消費(fèi)需求，解決一定就業(yè)問題等積極作用。

第二，企業(yè)慈善捐贈(zèng)有助于應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，減輕政府壓力。我國(guó)正在進(jìn)行的和諧社會(huì)這一新型社會(huì)治理模式建設(shè)是在充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)狀態(tài)下展開的，目前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是全球性風(fēng)險(xiǎn)、制度轉(zhuǎn)軌風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等。一方面，全球化趨勢(shì)不僅使風(fēng)險(xiǎn)源大大增加，也使社會(huì)問題呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化局面，從而為風(fēng)險(xiǎn)的放大提供了條件；另一方面，我國(guó)社會(huì)制度轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也日益凸現(xiàn)。與此同時(shí)，自然風(fēng)險(xiǎn)也給社會(huì)、政府帶來(lái)了很大壓力。我國(guó)是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，每年受災(zāi)人口數(shù)億人次，按民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀的說(shuō)法，每年有近6000萬(wàn)以上的災(zāi)民需要救濟(jì)，①http：//news.163.com/07/0127/15/35RT2FPP000120GU.html 新華網(wǎng)2007-01-27。政府救災(zāi)的時(shí)效性和有限性客觀上要求得到社會(huì)支持，企業(yè)的慈善捐贈(zèng)正是對(duì)政府惠及范圍的一種補(bǔ)充。

第三，企業(yè)慈善捐贈(zèng)有助于緩解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)轉(zhuǎn)型體制轉(zhuǎn)軌打破了原有社會(huì)的平衡狀態(tài)，階層結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化使得部分隱性的、潛在的矛盾不僅向顯性的、現(xiàn)實(shí)的矛盾轉(zhuǎn)變，而且有的矛盾已擴(kuò)散并演變成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并在不同地區(qū)、不同群體中以不同方向、不同速度積聚和釋放出來(lái)，從而對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展構(gòu)成很大威脅，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和和諧造成了不利影響。目前困擾我國(guó)發(fā)展的大量社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題幾乎都與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，利益分配機(jī)制的不均衡有關(guān)。社會(huì)弱勢(shì)群體規(guī)模的擴(kuò)大日益成為社會(huì)穩(wěn)定的巨大隱患之一，并使政府承受很大的救助壓力。盡管政府的財(cái)政收入連年大幅增長(zhǎng)，但對(duì)于龐大的社會(huì)需求來(lái)說(shuō)仍顯得捉襟見肘。按民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀的說(shuō)法，我國(guó)有2200多萬(wàn)城市低收入人口僅靠最低生活保障生活，有7500多萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口需要救助，另外還有6000萬(wàn)殘疾人和1.4億60歲以上的老人需要社會(huì)提供幫助。如此龐大的群體，單靠政府的力量很難照顧周全。②http：//finance.sina.com.cn 新文化報(bào)?新文化網(wǎng) 2007-1-28。因此，依靠企業(yè)慈善捐贈(zèng)力量及時(shí)提供社會(huì)關(guān)懷和社會(huì)救助，不僅能緩解政府壓力，而且也有利于社會(huì)穩(wěn)定。

（二）企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的現(xiàn)代慈善公益文化溶入

企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的規(guī)模程度與慈善捐贈(zèng)理念有相關(guān)性。企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為是基于慈善激情與慈善理性結(jié)合基礎(chǔ)上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的表達(dá)方式。我國(guó)企業(yè)的捐贈(zèng)理念淵源于中華傳統(tǒng)文化幾千年積淀的仁者愛人、兼濟(jì)天下、慈悲為懷、推己及人、扶危濟(jì)困的慈善思想，并深受西方博愛文化、互濟(jì)文化等商業(yè)倫理以及現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀的影響。這些能激發(fā)人們愛心、促進(jìn)社會(huì)和諧的文化資源是啟迪、激勵(lì)、鞭策每一個(gè)中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家慈善踐履的精神動(dòng)力。建構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的慈善捐贈(zèng)理念，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從感恩向公益、從經(jīng)濟(jì)責(zé)任向社會(huì)責(zé)任、從樸素的不求回報(bào)向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)社會(huì)雙贏的觀念轉(zhuǎn)變應(yīng)成為我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的文化導(dǎo)向。

第一，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力既來(lái)自于道德層面，更重要的也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。20世紀(jì)80年代發(fā)達(dá)國(guó)家興起的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)要求企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)與環(huán)境責(zé)任。隨著全球商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，出于資源和成本的考慮，企業(yè)開始改變傳統(tǒng)的社會(huì)公益行為，而轉(zhuǎn)向把公益慈善整合到企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃之中，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的雙贏（Win－Win）。作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)形式，企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為也因此得到了較快發(fā)展，并擁現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的企業(yè)慈善家。尤其是美國(guó)式的慈善理念模式對(duì)我國(guó)富商和企業(yè)產(chǎn)生了很大的示范效應(yīng)。我國(guó)目前企業(yè)捐贈(zèng)行為還處在低水平狀態(tài)，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的消極或狹隘理解而造成捐贈(zèng)行為的被動(dòng)性是主要原因之一。其一是受制于舊經(jīng)濟(jì)體制約束，還不能從根本上擺脫企業(yè)捐贈(zèng)是為了“還國(guó)家的債”、“為政府承辦社會(huì)事業(yè)”的被動(dòng)無(wú)奈理念的束縛。其二是受制于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還無(wú)力從實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度自覺履行倫理、慈善層面上的社會(huì)責(zé)任。按照企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、慈善責(zé)任的分類，目前我國(guó)大部分企業(yè)還處在法律責(zé)任臨界點(diǎn)上的最大化經(jīng)濟(jì)責(zé)任，只有一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)才可能對(duì)自己承擔(dān)的社會(huì)角色有較高層次的定位，因而在造福社會(huì)尋求自我實(shí)現(xiàn)的成就感和為企業(yè)營(yíng)造良好商業(yè)形象環(huán)境的價(jià)值理念促動(dòng)下，對(duì)公益事業(yè)持積極態(tài)度。所以就企業(yè)界整體而言，從思想觀念上強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)對(duì)于改變目前企業(yè)慈善捐贈(zèng)的被動(dòng)現(xiàn)狀有著現(xiàn)實(shí)意義。無(wú)論是成功的企業(yè)還是處在發(fā)展中的企業(yè)，都應(yīng)從發(fā)展戰(zhàn)略高度把履行社會(huì)責(zé)任變成企業(yè)行為的組成部分，把慈善捐贈(zèng)行為納入履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容之中，把追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)融合起來(lái)。只有當(dāng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)自覺融入企業(yè)一切活動(dòng)始終時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才是可預(yù)期的，企業(yè)的社會(huì)價(jià)值才是可承認(rèn)的，企業(yè)的自我發(fā)展才是可實(shí)現(xiàn)的。

第二，確立“企業(yè)—社會(huì)雙贏”理念。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)的關(guān)照；社會(huì)是企業(yè)利益的源泉，社會(huì)的發(fā)展離不開企業(yè)的支持。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)雙贏是企業(yè)與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系的最佳選擇?！捌髽I(yè)—社會(huì)雙贏”理念是把企業(yè)捐贈(zèng)行為置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度而形成的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。以“雙贏”為核心特征的策略性企業(yè)慈善行為，通過(guò)慈善捐贈(zèng)行為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系整合，以實(shí)現(xiàn)一種既有利于企業(yè)自身形象與聲譽(yù)的提升，又能增進(jìn)社會(huì)利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；既能達(dá)到企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)，又能實(shí)現(xiàn)追求社會(huì)和諧的價(jià)值目標(biāo)的雙贏結(jié)果?！捌髽I(yè)—社會(huì)雙贏”理念也符合社會(huì)心理學(xué)的暈輪效應(yīng)，因?yàn)橹挥挟?dāng)社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)常參與慈善活動(dòng)的企業(yè)留下良好印象時(shí)，他們才會(huì)同時(shí)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等產(chǎn)生信賴，于是潛在顧客就轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)實(shí)顧客?？梢哉f(shuō)，“雙贏”理念是一種在更為廣闊的社會(huì)系統(tǒng)中表達(dá)“關(guān)愛與和諧”的信念。那些把慈善視為一種沒有回報(bào)的凈投入，因此不愿意將錢投入到?jīng)]有投資價(jià)值的慈善上的認(rèn)識(shí)；或者把慈善捐贈(zèng)視為一種不求回報(bào)的行為，因此不應(yīng)該把捐贈(zèng)與企業(yè)發(fā)展和商業(yè)利益聯(lián)系在一起，否則就是捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)不純的觀念，都是與現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)發(fā)展要求不相符合的、因而必須予以摒棄與否認(rèn)的觀念。

第三，融入“企業(yè)公民”理念。“企業(yè)公民”是企業(yè)內(nèi)在利益追求與社會(huì)外在要求相結(jié)合的產(chǎn)物，它既蘊(yùn)含著社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求，也意味著企業(yè)作為社會(huì)的公民對(duì)社會(huì)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論框架內(nèi)，優(yōu)秀的“企業(yè)公民”必然是自覺履行慈善責(zé)任這一高層次的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的公民。這一理念極大地促動(dòng)企業(yè)把自己擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任推向全社會(huì)的責(zé)任，以塑造良好的企業(yè)社會(huì)形象贏得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以良好的社會(huì)口碑和公眾形象實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的最大化和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最大化。在發(fā)達(dá)國(guó)家，“企業(yè)公民”理念已經(jīng)滲透在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，作為企業(yè)公民具體體現(xiàn)的“公益策略”原則已成為成熟企業(yè)必不可少的企業(yè)策略。目前國(guó)內(nèi)對(duì)“企業(yè)公民”理念的認(rèn)識(shí)和接受存在著程度上的差別[4]，表示比較理解并已將其確立為企業(yè)核心理念的企業(yè)，一般都是成功躋身世界500強(qiáng)的大型企業(yè)；表示沒有了解但可以認(rèn)同且實(shí)際上已經(jīng)在扮演“企業(yè)公民”角色的企業(yè)，一般是起步較晚但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人具有較強(qiáng)社會(huì)貴任感的企業(yè)；表示贊同但認(rèn)為不可行的企業(yè)一般都是經(jīng)營(yíng)情況不很好或比較小的私營(yíng)企業(yè)。所以積極融入“企業(yè)公民”理念，既有利于克服我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為中交織著過(guò)多的樸素情感成分、狹隘的、短期的、急功近利的觀念意識(shí)，也有利于推進(jìn)企業(yè)以自覺的公民覺悟、優(yōu)秀企業(yè)公民的目標(biāo)參與慈善捐贈(zèng)以真正擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

（三）企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的社會(huì)環(huán)境優(yōu)化

企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為與外部環(huán)境具有相關(guān)性。企業(yè)慈善捐贈(zèng)的輿論氛圍、各種政策法規(guī)的支持力度、慈善組織的公信程度、政府擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧匚坏纫蛩囟紩?huì)直接影響和作用企業(yè)捐贈(zèng)的廣度和力度。創(chuàng)造良好的外部環(huán)境是企業(yè)參與慈善融入社會(huì)的重要條件。

第一，改善企業(yè)慈善捐贈(zèng)的輿論宣傳氛圍。一是要加大稅收政策的宣傳力度，使更多企業(yè)清楚參與慈善捐贈(zèng)社會(huì)公益活動(dòng)可以享受的優(yōu)惠政策。二是要大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使更多企業(yè)從出于政府壓力或外界壓力才參與捐贈(zèng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)責(zé)任關(guān)心社會(huì)發(fā)展，并把慈善捐贈(zèng)作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一種內(nèi)在訴求。三是要引導(dǎo)傳媒客觀評(píng)論企業(yè)捐贈(zèng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來(lái)企業(yè)慈善排行榜在媒體上的出現(xiàn)既有積極的方面，如引起了公眾對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的關(guān)注以及企業(yè)之間進(jìn)行行為比較的熱情，但由于缺乏合理科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也存在了一些負(fù)面的影響，如媒體評(píng)論中往往會(huì)出現(xiàn)僅以捐款額度作為善舉推崇的標(biāo)準(zhǔn)，或者只以一次捐贈(zèng)就斷定企業(yè)所有行為等缺乏客觀性的狀況，這不僅會(huì)造成社會(huì)和公眾對(duì)上榜企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差，也會(huì)影響上榜企業(yè)示范效應(yīng)的發(fā)揮。四是要發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)行為的激勵(lì)功能，政府可以借助上層建筑的力量，大力營(yíng)造一種能喚起企業(yè)與企業(yè)家內(nèi)心的共鳴、激發(fā)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)行為的評(píng)價(jià)熱情、建立一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)更多的企業(yè)積極投身于慈善事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

第二，改善企業(yè)發(fā)展的不平衡狀況。當(dāng)企業(yè)關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平并力爭(zhēng)在這些方面有所作為時(shí)，慈善捐贈(zèng)才會(huì)真正成為企業(yè)最關(guān)注最重要的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)意義才會(huì)顯現(xiàn)。我國(guó)目前企業(yè)的慈善捐贈(zèng)存在著明顯的差異性，這與企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)類型、經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)特征等發(fā)展?fàn)顩r的不平衡性有關(guān)，也與企業(yè)發(fā)展從計(jì)劃向市場(chǎng)的深度轉(zhuǎn)變有關(guān)。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大型企業(yè)、上市公司、國(guó)有企業(yè)、盈利企業(yè)、處于成長(zhǎng)和成熟階段的企業(yè)參與慈善捐贈(zèng)相對(duì)較多。而一些還處在資本積累和規(guī)模擴(kuò)張階段的中小企業(yè)以及缺乏行業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)等，受制于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)機(jī)制的不完善以及公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺失的諸因素影響，它們往往把追求經(jīng)濟(jì)利益最大化放在企業(yè)生存的首位，把確保股東利益的最大化以及為市場(chǎng)提供合格產(chǎn)品，向國(guó)家自覺交納稅金作為首要承擔(dān)的責(zé)任，而把履行社會(huì)責(zé)任置于相對(duì)次后的位置，從而表現(xiàn)出在慈善捐贈(zèng)方面并不積極的態(tài)度。所以要充分發(fā)揮企業(yè)慈善捐贈(zèng)的主體力量，需要國(guó)家層面的大力支持。其中包括加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度，增加其在市場(chǎng)中的活力競(jìng)爭(zhēng)力，逐步提高其對(duì)社會(huì)慈善的關(guān)注度。也包括借助各種經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段，逐步改善造成企業(yè)發(fā)展不平衡的條件因素，使更多的企業(yè)能夠公平享受各種發(fā)展資源，進(jìn)而自覺積極地參與社會(huì)慈善公益活動(dòng)。

第三，改善企業(yè)參與慈善捐贈(zèng)的稅收環(huán)境。良好的稅收環(huán)境有助于調(diào)動(dòng)企業(yè)的捐獻(xiàn)熱情。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的狀況，一是要提高稅前優(yōu)惠比例，完善稅前減免制度。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)的慈善經(jīng)費(fèi)出自稅后利潤(rùn)，而稅前優(yōu)惠比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況。企業(yè)的稅前減免被規(guī)定在年度納稅所得額3%以內(nèi)的部分，超過(guò)部分仍需要繳納企業(yè)所得稅，2008 年《企業(yè)所得稅法》將慈善捐贈(zèng)納稅扣除額度從3%提高到12%,[5]這將有助于推動(dòng)企業(yè)捐贈(zèng)大幅增長(zhǎng)。二是要簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠的操作流程，改變當(dāng)前稅收優(yōu)惠操作流程過(guò)于復(fù)雜且在實(shí)際操作中難以真正落實(shí)的狀況。

第四，改善基金會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信度。公信度是社會(huì)公眾的認(rèn)可及信任程度，公開透明的程度直接決定著社會(huì)公眾的信任度。我國(guó)目前基金會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信度較低，主要問題在于缺乏內(nèi)部的自律機(jī)制和外部的監(jiān)督機(jī)制。為此需要做以下方面的努力：一是要加強(qiáng)慈善信息的披露和對(duì)捐贈(zèng)者受助者的信息公示?？朔壳拔覈?guó)慈善組織不僅形式單一，吸納善款能力有限，而且存在著較為嚴(yán)重的善款使用透明度不高，致使很多企業(yè)在參與慈善捐贈(zèng)后都不知道捐款資金最終去向的狀況。二是要建立完善的組織內(nèi)部管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制，建立規(guī)范、公開的財(cái)務(wù)管理制度，捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋機(jī)制和公示制度, 及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的使用情況?；饡?huì)和慈善機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的各種活動(dòng)只有在制度約束之中加強(qiáng)自律，才會(huì)提高社會(huì)公信度。三是要完善監(jiān)督機(jī)制，暢通各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑。如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)慈善機(jī)構(gòu)沒有履行慈善職能或不清楚慈善捐贈(zèng)款項(xiàng)的實(shí)際運(yùn)作，那么慈善捐贈(zèng)就會(huì)趨于保守, 數(shù)額將會(huì)相應(yīng)減少。所以監(jiān)督制度機(jī)制不能缺位，它既能提高機(jī)構(gòu)運(yùn)作的公開透明度，也有助于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)機(jī)構(gòu)的信任感和參與慈善捐贈(zèng)的積極性。

[1] 盧漢龍.上海企業(yè)捐贈(zèng)社會(huì)公益研究報(bào)告[A].載馬伊里、楊團(tuán)主編.公司與社會(huì)公益[C].北京：華夏出版社,2002.

[2] 楊團(tuán),葛道順.公司與社會(huì)公益II[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.

[3] 張傳良.中外企業(yè)慈善捐贈(zèng)狀況對(duì)比調(diào)查[J].中國(guó)企業(yè)家,2005,(17).

[4] 李駿.中國(guó)企業(yè)慈善的發(fā)展現(xiàn)狀[J].社會(huì)觀察, 2005,(9)：24-25.

[5] 李剛.慈善捐贈(zèng)的財(cái)稅激勵(lì)政策效應(yīng)分析[EB/OL].浙江慈善網(wǎng)http：//www.zcf.net.cn.

責(zé)任編輯：侯德彤

Analysis of the Corporate Charitable Donations in the Context of Corporate Social Responsibility

HUANG Jia-yao
(College of Liberal Arts, Shanghai Lixin University of Commerce, Shanghai 201600, China)

Corporate charitable donations are one of the most obvious ways in which corporations bear social responsibilities. The combination of pursuing maximum benefit as their economic goal and undertaking social responsibilities is becoming one of the important signs of a successful business. Analysis of the status and characteristics of domestic enterprises’ charitable donation shows that there are many factors restricting and influencing corporate undertaking of social responsibilities. The imbalance of the donating power and the irrational tendency of donating, and the lack of support from the donating environment are very outstanding problems. Analysis of the relevancy between enterprises and society, enterprises and culture, enterprises and environment can promote the function of enterprises in charitable donations and thus enhance the social responsibility for domestic charity.

C913.7

A

1005-7110（2011）01-0110-06

2010-11-28

黃家瑤（1952-），女，上海市人，上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院文法學(xué)院教授，主要從事慈善組織等社會(huì)學(xué)方面研究。

Keys words： corporate behavior; charitable donation; social responsibility