發(fā)展我國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的探討

謝鵬飛，楊永鋒，成志軍，李 帆，李良勇，陳 坤，周世明

(1.湖南省煙草公司長沙市公司，湖南 長沙 410017；2. 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家煙草栽培生理生化研究基地，河南 鄭州 450002；3. 湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，湖南 長沙 410017）

200月上旬，國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)在福建省煙區(qū)考察指導(dǎo)工作時強調(diào)，煙葉生產(chǎn)要努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)概括為 一基四化 模式，即全面推進煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)

規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理 。探討現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵特征和運作模式，把握現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的著力點，對提升煙葉生產(chǎn)整體水平，促進煙葉可持續(xù)發(fā)展和推動大農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)針對當前煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的相關(guān)建議和對策。

1 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的概念和本質(zhì)

現(xiàn)代化是人類歷史長河中不斷更新自己的連續(xù)進程，具有正方向矢量演化的動態(tài)特征。現(xiàn)代化的階段目標不是一成不變的，而是在前進中逐步提升的，也就是說，實現(xiàn)現(xiàn)代化的程度和要求是與時俱進的。盧良恕院士把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為“以科學(xué)技術(shù)為強大支柱，以現(xiàn)代工業(yè)裝備為物質(zhì)條件，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基本途徑，以城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展為重要前提，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后緊密結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化的綜合性產(chǎn)業(yè)”。故現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的本質(zhì)應(yīng)是科學(xué)化，特征是機電一體化和商品化，方向是集約化，目標是產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，一是生產(chǎn)方式體現(xiàn)發(fā)達的農(nóng)業(yè)水平，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)；二是保護煙葉產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境，保證基本煙田土壤的物理特性、化學(xué)特性和生物特性均處在形成優(yōu)質(zhì)煙葉的閾值范圍之內(nèi)，沒有重金屬、農(nóng)藥殘留等化學(xué)污染，即保持優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的生態(tài)安全狀態(tài)；三是煙區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，建立以煙葉為主的耕作制度，配套完整的機械化作業(yè)體系，營造以煙葉為鏈條的生產(chǎn)社會化服務(wù)體系和管理制度。煙葉生產(chǎn)的經(jīng)濟效益能夠促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立以煙葉為特色的和諧社會。

2 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的形式

我國煙區(qū)約三分之一分布在貧困地區(qū)，大多分布在山區(qū)、淺山區(qū)或半山區(qū)，地勢地貌復(fù)雜，全方位使用機械作業(yè)的可能性不大。根據(jù)我國的國情和煙區(qū)的現(xiàn)狀，具有我國特色的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)將是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路。 衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標一般包括農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境指標和農(nóng)民人均純收入等幾個方面。為了提升我國煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上述指標，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的形式可以包括以下幾個方面，即煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、農(nóng)事操作機械化、生產(chǎn)服務(wù)社會化、管理信息化和煙農(nóng)知識化。

2.1 煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化

煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化包括培育和種植優(yōu)質(zhì)抗病的煙草優(yōu)良品種，提高煙葉品質(zhì)的質(zhì)量潛力；推廣以煙為主的耕作制度，維護和改良土壤的理化性狀和生物性狀，提升土壤的產(chǎn)出率；合理施用復(fù)合肥料、全量肥料、高效濃縮肥料和緩釋肥料，提高肥料利用率，降低肥料成本投入；使用高效低毒、廣譜、低殘留、無公害的農(nóng)藥或生物農(nóng)藥，并不斷研制出新的除草劑，維護生態(tài)環(huán)境安全；栽培技術(shù)逐步體現(xiàn)集約化、標準化、模式化和定向化；積極推進精準農(nóng)業(yè)在煙葉生產(chǎn)中的應(yīng)用，優(yōu)化灌溉施肥技術(shù)，體現(xiàn)節(jié)水、高效、降耗的特征，提升科技進步貢獻率。

2.2 農(nóng)事操作機械化

農(nóng)事操作機械化應(yīng)該體現(xiàn)機械化、電氣化、化學(xué)化和智能化等特征。各國生產(chǎn)手段現(xiàn)代化多是從機械和化學(xué)起步，目前基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，都已形成了適合本國情況的農(nóng)業(yè)機械體系，即由動力機械到多種配套農(nóng)具，達到全面機械化階段。在煙葉生產(chǎn)上積極推廣農(nóng)田機械耕作、密集化烘烤、集約化育苗等技術(shù)，因地制宜的開發(fā)農(nóng)業(yè)機械，降低煙葉生產(chǎn)的用工量和煙農(nóng)的勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動效率。

2.3 生產(chǎn)服務(wù)社會化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個明顯特征是提高專業(yè)化服務(wù)水平。借鑒國外的煙葉生產(chǎn)經(jīng)驗，通過專業(yè)化分工，建立社會化服務(wù)體系，把復(fù)雜的技術(shù)問題留給煙葉生產(chǎn)技術(shù)員和專業(yè)技術(shù)隊伍；利用社會力量，組織專家來研究解決技術(shù)問題，把農(nóng)民從復(fù)雜的技術(shù)要求中解脫出來。通過生產(chǎn)模式創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化為鏈條，利用各種新型的合作社等煙農(nóng)自己的組織，將農(nóng)戶與市場更好地連接起來，解決煙葉 小生產(chǎn)、大市場 的矛盾。煙葉生產(chǎn)的社會化還體現(xiàn)在物資供應(yīng)方面，種子、肥料、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機械等生產(chǎn)資料均有專業(yè)公司經(jīng)銷，煙農(nóng)可根據(jù)權(quán)威機構(gòu)或?qū)＜彝扑]和經(jīng)驗自愿選購，體現(xiàn)出公平競爭。

2.4 管理信息化

用信息化改造傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)，帶動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，能夠大大提高生產(chǎn)技術(shù)到位率。信息化管理要從單獨的戶籍化管理逐步向生產(chǎn)技術(shù)管理環(huán)節(jié)和煙葉經(jīng)營環(huán)節(jié)延伸，利用網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)，進行煙葉生產(chǎn)技術(shù)的專家決策管理，煙葉收購、原級原調(diào)、配打復(fù)烤、定向調(diào)運等的流通管理，以及整個煙葉生產(chǎn)供應(yīng)的過程管理，在煙葉鏈條上實現(xiàn)全方位信息化服務(wù)。

2.5 知識普及化

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的科學(xué)技術(shù)含量越來越高，積極開展多種渠道的煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，打造一支知識化的隊伍也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對煙葉生產(chǎn)發(fā)展的要求。只有農(nóng)民理解和掌握了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，才能掌握復(fù)雜的煙草種植技術(shù)，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3 制約現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因

煙葉生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的一部分，制約現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因除了我國農(nóng)業(yè)整體水平較低的不良影響之外，還與政策的穩(wěn)定性、管理水平、生產(chǎn)組織方式、科研水平等方面有關(guān)系。

3.1 煙葉生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，限制了機械化操作和生產(chǎn)水平的提高。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的精髓是精耕細作，農(nóng)事的動力以人畜力為主，對農(nóng)田的地勢地貌改造很少，農(nóng)田道路不暢通，水利設(shè)施不配套，電力、機械利用率低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。近幾年來，在煙草行業(yè)反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的驅(qū)動下，煙田基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，但還不能適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求。主要表現(xiàn)在煙區(qū)的整體規(guī)劃程度不高，尤其是在煙田規(guī)劃改造上不重視機械作業(yè)的可行性；基本煙田保護制度落實不到位，煙區(qū)的土壤資源在逐步退化；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想根深蒂固，煙農(nóng)缺乏現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)意思，不接受甚至抵制技術(shù)改進。

3.2 煙葉生產(chǎn)規(guī)?；捷^低

我國人均耕地少，較小的戶均種植規(guī)模嚴重制約了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時是按照土地的肥力等級分田到戶的，農(nóng)田被分割得支離破碎，給煙葉的連片成方種植帶來很大難度，限制了農(nóng)業(yè)機械的推廣。分散的小農(nóng)經(jīng)濟，增加了農(nóng)業(yè)機械投資的難度和風(fēng)險性，如綠肥翻壓深耕機、施肥起壟機、覆膜機、移栽機、中耕機、噴霧機等技術(shù)已經(jīng)成熟，但由于煙農(nóng)的種植規(guī)模小，投資能力有限等原因，制約了這些機械的推廣。煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工序復(fù)雜，分散經(jīng)營還造成了煙農(nóng)要負責(zé)整個煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作，不利于勞動分工的轉(zhuǎn)移， 阻礙了社會化分工和專業(yè)化服務(wù)的推行，限制了勞動生產(chǎn)率的提高。同時，現(xiàn)階段大農(nóng)業(yè)的播種、收割多已實現(xiàn)機械化，給農(nóng)民提供了較多的務(wù)工機會，造成煙農(nóng)隊伍不穩(wěn)定，限制了煙農(nóng)生產(chǎn)水平的提高。

3.3 煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平有待提升

由于我國煙區(qū)地勢地貌復(fù)雜，農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，造成了一些煙葉生產(chǎn)技術(shù)到位率較低。盡管近年來在煙葉生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上做了大量研究，但一些影響煙葉質(zhì)量的深層次技術(shù)問題還沒有得到有效解決，尤其是與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相匹配的關(guān)鍵技術(shù)仍有待進一步深入研究，如良種良法的配套技術(shù)、密集化烘烤的編煙技術(shù)、精準栽培技術(shù)、不同地勢地貌的適宜機械開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)。

另外，物資到位率低，也限制了科技含量的提高，如配方施肥是煙葉生產(chǎn)的核心技術(shù)，但是現(xiàn)階段給煙農(nóng)培訓(xùn)配方施肥的多，套餐供應(yīng)的多，供應(yīng)煙農(nóng)配方肥的少；在種煙病害侵襲風(fēng)險上，除預(yù)測預(yù)報準確度不夠高外，病蟲害監(jiān)控技術(shù)也跟不上，一旦病害發(fā)生，農(nóng)藥供應(yīng)又不到位，煙農(nóng)隨意買藥治不好病反而賠了農(nóng)藥錢。

3.4 煙農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)普遍較低

現(xiàn)階段煙農(nóng)的文化素質(zhì)普遍較低，多數(shù)煙農(nóng)只知道煙草公司發(fā)的是肥料，不知道是什么肥料，也不知道需要施多少，為什么這樣施，對于如何提高煙葉的田間耐熟性和烤后葉的成熟度就更難理解。而現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)所要求的電氣化、集約化、智能化、機械化和信息化，需要煙農(nóng)有較高的文化和技術(shù)素質(zhì)。

3.5 信息化水平較低

把煙區(qū)氣候、土壤因素，煙農(nóng)種植情況造冊登記、輸入電腦，僅僅是有了信息化的基礎(chǔ)；而要實現(xiàn)根據(jù)生態(tài)因子對每個農(nóng)戶提出煙葉生產(chǎn)技術(shù)的專家決策意見，現(xiàn)階段還做不到。根據(jù)煙葉的質(zhì)量特色和市場走向，實現(xiàn)信息化服務(wù)，更是處于預(yù)期階段。

4 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建議與討論

4.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的機械裝備水平

借助于國家國土資源整理、沃土工程等農(nóng)業(yè)工程項目經(jīng)費和國家煙草專賣局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，積極整合其他社會資金，以基本煙田為重點，按照田成方，路成網(wǎng)，渠相連，旱能灌，澇能排 的標準進行土地整治，全面配套機耕道路建設(shè)，加強基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高煙田產(chǎn)出效益和抗御自然災(zāi)害能力。根據(jù)當?shù)氐牡乩項l件，積極引進、改造和研制耕地、整地、起壟、覆膜、移栽、植保等作業(yè)機械，提高基本煙田機械化作業(yè)水平。

4.2 加強科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用

大力普及現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)。積極推廣土壤改良技術(shù)，提升土壤豐產(chǎn)性能；實施精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，精確施用氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素，利用水肥耦合效應(yīng)充分挖掘土壤生產(chǎn)力，以最低的投入獲取最高的煙葉質(zhì)量和效益。加大煙葉標準化生產(chǎn)工作的推進力度，完善煙葉生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣體系。選擇適宜產(chǎn)區(qū)，以促進煙株營養(yǎng)平衡為內(nèi)涵，以新設(shè)備和新技術(shù)為形式，建造優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)的科技園區(qū)，體現(xiàn)出機械化作業(yè)、優(yōu)良品種、集約化育苗、平衡施肥、煙水配套和三段式烘烤綜合配套技術(shù)的高水平，把這些示范園區(qū)變成新技術(shù)示范基地，以此引導(dǎo)煙農(nóng)觀念向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。建立優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)，保證現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定煙農(nóng)的種煙積極性。

4.3 積極探討社會化服務(wù)和專業(yè)化分工的生產(chǎn)組織模式

積極探索土地有效流轉(zhuǎn)的機制，設(shè)計科學(xué)合理的利益分配鏈條，依靠利益驅(qū)動，解決土地有效流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模化種植。用政策和加大投入力度的方式引導(dǎo)、組織煙農(nóng)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、好田好地轉(zhuǎn)移，擴大種植規(guī)模，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍。通過統(tǒng)一規(guī)劃煙地，向種煙能手、種煙大戶轉(zhuǎn)租種植，實行土地合理流轉(zhuǎn)，整合煙地資源，發(fā)揮規(guī)模種植效益，促進煙葉生產(chǎn)向“專業(yè)化、規(guī)?；苯?jīng)營方向發(fā)展。探索和發(fā)展煙農(nóng)新型合作組織，逐步摸索出既能實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化，又利于煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織模式。把家庭勞動力不充足、有一定技術(shù)水平和文化素質(zhì)的煙農(nóng)組織起來，發(fā)展育苗專業(yè)戶、機耕專業(yè)戶、植保專業(yè)戶、烘烤專業(yè)戶，讓煙農(nóng)分別從事專業(yè)化育苗、專業(yè)化機耕、專業(yè)化噴藥、集中式烘烤，解決煙葉種植分散、技術(shù)推廣困難、效益低下不穩(wěn)、種植風(fēng)險大的問題。不強，因此，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高煙農(nóng)技術(shù)水平是一項重要而緊迫的任務(wù)。加強知識化新型煙農(nóng)的培育既可以通過建立科普工作室和技術(shù)推廣站的形式完成，也可以通過發(fā)展煙農(nóng)職業(yè)教育和資格認證的形式完成。不論采取何種形式培育知識化新型煙農(nóng)，關(guān)鍵是要建立長效機制。

煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的主力，煙農(nóng)的科技素質(zhì)程度決定了技術(shù)的落實效果。而我國煙農(nóng)整體文化水平較低，職業(yè)技能

4.4 加強知識化新型煙農(nóng)的培育力度

[1] 林 霖. 現(xiàn)代煙葉農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和體系構(gòu)建的理論探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010，（9）：46-47.

[2] 唐國強，楊 柳，袁國龍. 寧鄉(xiāng)縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展探索[J]. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，（3）：95-97.

[3] 王 豐. 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的分工制度問題[J]. 中國煙草學(xué)報，2010，16（1）：81-84.

[4] 孫文波. 論現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題[J]. 作物研究，2009，23（4）：153-155.

[5] 唐世凱. 我國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)存在的問題與對策[J]. 貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（11）：211- 213.