構(gòu)建以供銷合作社為平臺的地理標(biāo)志運(yùn)營機(jī)制

文/趙鳳鳴

地理標(biāo)志是與 “三農(nóng)”關(guān)系密切的一類知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)和發(fā)展地理標(biāo)志成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。2010年中央1號文件明確指出 “要充分運(yùn)用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”。供銷合作社作為服務(wù) “三農(nóng)”的重要部門，應(yīng)積極提供、運(yùn)用、創(chuàng)造平臺，推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)營機(jī)制的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自身建設(shè)的雙贏。

地理標(biāo)志，又稱原產(chǎn)地標(biāo)志。世界貿(mào)易組織在 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中將其定義為： “其標(biāo)志出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要與該地理來源有關(guān)”。

數(shù)說

截至2010年底，我國已注冊的地理標(biāo)志產(chǎn)品中，涉農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1850個(gè)，占注冊總數(shù)的94.92%。其中，蔬菜瓜果類地理標(biāo)志產(chǎn)品最多，有793個(gè)，占總數(shù)的40.69%；其次是糧食油料類，有207個(gè)，占總數(shù)的10.62%；第三是中草藥材類，有190個(gè)，占總數(shù)的9.75%。這三類占注冊總數(shù)的60%以上。

多方受益模式

構(gòu)建以供銷合作社為平臺的地理標(biāo)志運(yùn)營機(jī)制，將為農(nóng)產(chǎn)品加工提供一個(gè)“供銷合作社+地理標(biāo)志+龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。這一經(jīng)營模式可以是在一個(gè)地理標(biāo)志下有幾個(gè)龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社），每個(gè)龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）有單獨(dú)的商標(biāo)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工的多龍頭帶動機(jī)制。因此，這種模式比較好地將政府資源、企業(yè)資源和農(nóng)戶資源優(yōu)化組合起來，是一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的模式。

這一平臺的建立將使多方受益，對于“三農(nóng)”，由供銷合作社指導(dǎo)運(yùn)營地理標(biāo)志強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提升了三農(nóng)服務(wù)水平，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對于農(nóng)戶和專業(yè)合作社基地，提升了經(jīng)營理念和生產(chǎn)技術(shù)，此外，運(yùn)營地理標(biāo)志在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度方面也起到積極作用；對于供銷合作社，掌握了地理標(biāo)志產(chǎn)品注冊使用上的主動權(quán)，抓住了地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)營的無限商機(jī)，推動了供銷合作社改革發(fā)展；對于消費(fèi)者，質(zhì)量、價(jià)格有保障的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品讓消費(fèi)者獲益良多。

提升意識從基層著眼

基層供銷合作社是植根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的基本環(huán)節(jié)。各基層社在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)方式過程中，要認(rèn)真研究知識產(chǎn)權(quán)對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的意義，要將運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為自身的重要利益來源，要在創(chuàng)建這一運(yùn)營平臺中，密切與農(nóng)民社員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐步結(jié)成利益共同體?；A(chǔ)平臺的建設(shè)有兩方面的工作，一是要提升地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)意識，二是通過協(xié)會注冊地理標(biāo)志商標(biāo)， 制定標(biāo)準(zhǔn)。

河北省安新縣供銷合作社結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，于2003年注冊成立“安新縣白洋淀鴨蛋制品行業(yè)協(xié)會”，2008年5月14日成功注冊了“白洋淀鴨蛋”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。為有效地保護(hù)該優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和促進(jìn)特色行業(yè)的發(fā)展，該協(xié)會由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到山東和唐山，學(xué)習(xí)考察“章丘大蔥”、“遷西板栗”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)的運(yùn)作管理模式，然后結(jié)合白洋淀地區(qū)的實(shí)際情況先后制訂了《“白洋淀鴨蛋”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的管理使用規(guī)則》、企業(yè)使用商標(biāo)的制式合同及一整套申請、審批操作規(guī)程和監(jiān)管措施。通過選取試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)作，目前已取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

山東省乳山市是膠東大姜生產(chǎn)的最大基地，為做大做強(qiáng)大姜產(chǎn)業(yè)，乳山市供銷合作社2001年組織成立大姜協(xié)會，2007年10月起，市社開始建立大姜示范基地，并于2008年申請注冊乳山大姜。據(jù)《2010中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值報(bào)告》，“乳山大姜”地理標(biāo)志商標(biāo)品牌已進(jìn)入全國百強(qiáng)行列。

引擎在龍頭

供銷合作社運(yùn)營平臺建設(shè)的引擎在龍頭，興旺靠龍頭。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為主，不具備組織規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營條件，很難參與國內(nèi)外市場競爭。因此，供銷合作社運(yùn)營平臺可以將分散的農(nóng)戶以地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社） 為通道連接到市場，建立農(nóng)戶可以分享生產(chǎn)和銷售的整個(gè)市場的利益。通過龍頭的帶動作用，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

山東省供銷合作社系統(tǒng)十分重視社屬龍頭企業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建設(shè)。威海市供銷合作社近幾年重點(diǎn)培育6個(gè)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注冊8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，取得12個(gè)綠色、無公害、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，3個(gè)品牌被評為山東省名牌產(chǎn)品。如威海市社重點(diǎn)培育榮成泓達(dá)罐頭食品公司，年產(chǎn)各類罐頭2.3萬噸、果醬5000噸、速凍調(diào)理食品5000噸，年銷售收入2.5億元，以此帶動當(dāng)?shù)毓贩N植、水產(chǎn)養(yǎng)殖。乳山市社為了進(jìn)一步放大“乳山大姜”的品牌優(yōu)勢， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化，組織成立6個(gè)專業(yè)合作社，推動“乳山大姜”占領(lǐng)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，他們還積極發(fā)揮品牌優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，年深加工大姜1500萬公斤。

疏通渠道做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)

供銷合作社的最大優(yōu)勢是經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣、組織體系全。“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)平臺”（農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織）為核心的農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)體系，就是一條完整的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)運(yùn)營鏈條，必將為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很大推動作用。

為服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營，山東省濰坊市供銷合作社系統(tǒng)積極暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道幫農(nóng)銷售，憑借自身密織多年的成熟網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大農(nóng)民打造了一條完整的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，解決了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其主要做法有：一是提高“農(nóng)超對接”效率，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售直接化。2009年3月1日，青州市供銷合作社與北京物美集團(tuán)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)了青州優(yōu)質(zhì)果蔬與北京物美超市的“農(nóng)超對接”。所有從山東田間地頭采購的新鮮蔬果直接送到物美在北京的果菜配送中心，保證從采收到進(jìn)賣場整個(gè)過程不超過24小時(shí)，達(dá)到了超市、消費(fèi)者、農(nóng)民三方共贏，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“農(nóng)超對接”。二是大力推進(jìn)“雙向流通”，改造和提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。安丘市供銷合作社建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)連鎖超市、“農(nóng)家店”、配送中心以及農(nóng)資專營店等，運(yùn)用連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代營銷方式改造和提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，可以有效地降低農(nóng)村商品價(jià)格，減少農(nóng)民支出，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)，通過帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，構(gòu)建穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)“雙向流通”，也有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。

面對地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)營機(jī)制的模式變革，供銷合作社系統(tǒng)應(yīng)緊抓機(jī)遇，按照“政府引導(dǎo)、供銷合作社主辦、各部門參與、市場化運(yùn)作”的思路，依托基層供銷合作社流通經(jīng)營體系，搭建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志運(yùn)營的社會化服務(wù)平臺，將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品無縫隙地融入到全國供銷合作總社在全系統(tǒng)推進(jìn)的“新農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”之中，在農(nóng)戶與市場之間、在供銷合作社改革發(fā)展與“三農(nóng)”建設(shè)之間充當(dāng)橋梁，發(fā)揮紐帶作用。