紹興職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀分析及對策研究*

孔寶根 葉 盛

（1.紹興職業(yè)技術學院 浙江 紹興 312000；2.紹興市勞動保障局 浙江 紹興 312000）

紹興職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀分析及對策研究*

孔寶根1葉 盛2

（1.紹興職業(yè)技術學院 浙江 紹興 312000；2.紹興市勞動保障局 浙江 紹興 312000）

分析了紹興職業(yè)技能培訓需求和培訓方向，提出高職院校在探索職業(yè)技能培訓需求的同時，應探索提高教師職業(yè)技能培訓能力的有效途徑，形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓體系，并以紹興職業(yè)技術學院職業(yè)技能培訓工作為實證案例，探討了高職院校開展職業(yè)技能培訓的對策措施。

紹興；職業(yè)技能培訓；高職院校；自身特色

目前，崗位對從業(yè)人員的職業(yè)技能要求越來越高，餐飲、旅游、酒店管理、軟件設計、服裝設計、電子產(chǎn)品等行業(yè)已經(jīng)不同于十幾年前個體經(jīng)營的建筑、紡織、運輸?shù)?，這些行業(yè)在產(chǎn)品質量、操作規(guī)程、管理規(guī)范、人員素質要求等方面發(fā)生了較大的變化。與之不相適應的是，目前取得職業(yè)資格證書的職工數(shù)量較少，單純依靠勞動與社會保障部門承擔技能培訓，特別是高技能培訓任務已經(jīng)難以滿足社會的需求。

高技能培訓規(guī)模難以滿足社會需求

截至2007年底，全國城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)為29350萬，技能勞動者總數(shù)為9890萬，從1996年《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育培訓的組織和實施提出要求至今，取得技師和高級技師職業(yè)資格的從業(yè)人員僅429萬，只占城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)的1.4%，占技能勞動者總量的4.3%，高技能培訓工作沒能跟上經(jīng)濟建設的步伐。

高技能培訓需求越來越大?；谌珖鼉|技能勞動者總數(shù)而言，429萬的高技能職工顯然太少，絕大多數(shù)職工需要高技能培訓，而且每年還有上千萬的高中、職高、職業(yè)院校畢業(yè)生要走上工作崗位，需要重新培訓的職工更是數(shù)量巨大。紹興的技能勞動者人數(shù)60萬，其中獲得高技能證書的僅4.2萬，高技能培訓工作任重道遠。

高技能培訓規(guī)模較小。承擔職業(yè)技能培訓任務的是各地區(qū)勞動與社會保障部門指定的培訓點，這些培訓點主要分布在縣、市級職教中心和職業(yè)院校以及其他教育機構，而且這些培訓點從事高技能培訓任務的規(guī)模也很小。紹興的高技能培訓機構主要集中在9所職業(yè)高中、中專、高職院校，其他短期培訓和成人教育教學機構也承擔了一定的培訓任務，但其主要任務是低技能培訓工作。目前的高技能職業(yè)培訓規(guī)模難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，尤其是經(jīng)濟高速發(fā)展的地區(qū)，這一矛盾尤其突出。

高職院校在高技能培訓中應發(fā)揮更大的作用

高職院?！耙允袌鰹橐劳?，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研相結合的發(fā)展道路”的辦學定位，決定了高職院校不僅能夠在學歷教育中發(fā)揮作用，在職業(yè)技能培訓中也應發(fā)揮較大的作用。在現(xiàn)有職業(yè)技能培訓資源還不是很豐富的情況下，職業(yè)技能培訓部門借助高職院校教學資源擴大培訓規(guī)模，不僅能滿足職工培訓需求，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也使高職院校的教育教學資源得到更充分的利用。許多高職院校在職業(yè)技能培訓中不斷探索培訓方式，拓展培訓渠道，取得了較好的培訓效果。

但是，高職院校在職業(yè)技能培訓中還可以發(fā)揮更大的作用。對紹興4所高職院校的調研結果顯示：從培訓容量而言，目前平均每所高職院校所承擔的培訓任務還不足教學總量的3%；從師資力量而言，高職院?！半p師型”教師隊伍可以在高技能培訓中發(fā)揮較好的作用；從實驗設施設備而言，與研究型大學相比，高職院校的實驗實訓設備更接近于企業(yè)實際。

高職院校職業(yè)技能培訓應有自身特色

高職院校發(fā)揮教學優(yōu)勢為企業(yè)、為社會提供職業(yè)技能培訓服務，可以較好地擴大與企業(yè)的合作，使雙方增進互信和了解，形成良好的校企合作平臺，從而為學生實訓、教師實習、科研合作開辟新的渠道。

（一）不斷探索職業(yè)技能培訓需求

目前，我國勞動力市場出現(xiàn)“供過于求”和“供不應求”的矛盾。一方面，剩余勞動力市場龐大，每年有大量高校畢業(yè)生需要工作崗位，在求職過程中競爭十分激烈，尤其在近幾年，每年都有許多高校畢業(yè)生找不到合適的工作。另一方面，在紹興的一些行業(yè)，如“印染技術”、“平面圖案設計”、“紡織材料加工”等高技能崗位卻出現(xiàn)了找不到員工的現(xiàn)象，即使提高薪金待遇、改善工作環(huán)境，但應聘者也難以令人滿意。至于一些技能要求高、勞動強度大的工種，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的急需。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，其原因不外乎職業(yè)技能培訓機構調研不足，對一些急需培訓的工種沒有及時提供培訓服務。因此，高職院校在加強職業(yè)技能培訓工作前，應首先對現(xiàn)有高技能培訓現(xiàn)狀，尤其是對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀進行全面的調研與分析，依據(jù)培訓需求制定培訓計劃。

（二）形成相對完整的工種技能

一個專業(yè)技師所涉及的工種是很多的，比如計算機網(wǎng)絡管理員，培訓結束后所從事的工種包括網(wǎng)絡工程的建設與管理、網(wǎng)絡設備的使用與管理、網(wǎng)站的設計與管理、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫的設計與管理、網(wǎng)絡通信項目的開發(fā)與管理、網(wǎng)絡新技術的應用與產(chǎn)品營銷等等。而且對于操作類技師，不同企業(yè)產(chǎn)品的制造流程、工藝要求、管理規(guī)范、營銷渠道各不相同，所涉及的職業(yè)技能也各有不同，學校必須擁有工種技能相對完整的培訓體系，才能使參加培訓的人員掌握同一工種各種不同的職業(yè)技能，以適應企業(yè)中不同工作崗位的需要。

（三）將院校特色和地區(qū)經(jīng)濟特色融入職業(yè)技能培訓中

高職院校有各自的辦學特色，將院校特色滲透到職業(yè)技能培訓中，形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓體系，是提高職業(yè)技能培訓質量的有效途徑?？蓪⒙殬I(yè)技能培訓與地方經(jīng)濟特色相結合，如義烏的小商品經(jīng)濟特色、紹興的輕紡經(jīng)濟特色、溫州的鞋業(yè)經(jīng)濟特色等，以形成既有院校辦學特色又有地方經(jīng)濟特色的職業(yè)技能培訓體系。這對高職院校擴展職業(yè)技能培訓規(guī)模有重要意義。

（四）探索提高教師職業(yè)技能新途徑

高職院校的師資與研究型大學師資的重要區(qū)別體現(xiàn)在其職業(yè)能力。然而，目前我國高職院校中具有較強職業(yè)技能的教師還不是主流，因此，進一步提高教師的職業(yè)技能依然是高職院校師資隊伍建設的重要內容。

“頂崗實習”對提高教師職業(yè)技能有較好幫助 這種方式一般安排在暑期，由學校組織安排教師到專業(yè)對口的企業(yè)實習，實習的主要內容是新設備的操作、使用和維修。高職院校應出臺一定的激勵措施提高教師的實習積極性。由于企業(yè)的產(chǎn)品種類、操作規(guī)范、管理方式各不相同，教師的專業(yè)基礎、動手能力、自身特點也各不相同，常規(guī)性、制度性地開展頂崗實習對不斷提高教師的職業(yè)技能很有必要。

“校內工廠”的教學模式對部分教師有幫助 一些高職院校為了模擬真實的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提高學生的學習興趣，將專業(yè)課教室改建成“車間”，在專業(yè)課教學中實施引導學生“邊學邊做、學做結合”的教學方式，以提高學生的職業(yè)能力，同時對專業(yè)教師，尤其是年輕的專業(yè)教師的職業(yè)技能也提出了更高的要求，督促他們努力適應新的教學環(huán)境和技能要求，這對教師提高職業(yè)技能有較好的幫助。所欠缺的是，由于高職院校教學設備與企業(yè)設備有一些差距，教學常常不能跟上企業(yè)發(fā)展的步子，設備更新也沒有企業(yè)快，這對那些需要掌握最新設備操作技能的專業(yè)教師而言難以起到有效的效果。

“科研合作”在一定程度上可以提高教師的職業(yè)技能 與企業(yè)聯(lián)合開展項目研究，在企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能，與市場、企業(yè)近距離接觸，可以較好地熟悉設備性能、設備使用、設備維護和設備管理情況，了解正在開發(fā)和即將投入使用的新設備的性能，是一種較好的提升教師職業(yè)能力的鍛煉方式。

對教師職業(yè)技能水平進行考核可以促進教師職業(yè)技能的提高 目前，幾乎所有高職院校都有針對教師工作業(yè)績考核的制度，尤其是教學效果的考核，內容全，方式多樣，考核結果直接與教師的切身利益掛鉤，因而考核成效明顯。但是，很少有學校專門對教師的職業(yè)技能提出考核要求，至少沒有形成考核制度。為確保教師的職業(yè)技能有實質性的提高，有必要將教師職業(yè)技能考核納入教師能力考核的范圍，使教師職業(yè)技能培訓效果最大化。

高職院校職業(yè)技能培訓實證案例

紹興職業(yè)技術學院自2004年9月開始從事職業(yè)技能培訓工作，已經(jīng)在完善工種技能、提高教師職業(yè)技能、形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓模式等方面取得了顯著成績，先后開設了維修電工、計算機裝調員、計算機操作員、網(wǎng)絡管理員、網(wǎng)絡編輯師、外貿跟單員、廣告設計師、外貿會計師、物業(yè)管理師、電子商務師等培訓與資格認證專業(yè)17個，培訓了技師及以上職業(yè)資格的職工2.3萬名，電子商務師等職業(yè)技能培訓點成為浙江省職業(yè)技能鑒定站，網(wǎng)絡編輯師、廣告設計師、物業(yè)管理師、電子商務師等培訓項目成為國家統(tǒng)考鑒定項目，計算機裝調員、外貿跟單員等考證的一次通過率在90%以上，職業(yè)技能培訓工作取得了明顯成效。

（一）行業(yè)調研形成相對完整的工種技能

單個學校不可能包容整個產(chǎn)業(yè)的全部工種，但可以使某個領域不同工種的各種技能基本完整。紹興職業(yè)技術學院以該校的電子商務、計算機、廣告設計等特色專業(yè)為基礎，通過對浙江以至全國相關行業(yè)的調研，完善了上述特色專業(yè)領域不同工種的職業(yè)技能。如計算機裝調員，該類職工培訓結束后從事的主要工種包括計算機硬件生產(chǎn)、計算機硬件維修、計算機組裝與管理、計算機軟件安裝與調試等；對應的職業(yè)技能包括計算機硬件生產(chǎn)與管理、計算機硬件組裝與調試、計算機裝配檢驗、計算機裝配流程管理、計算機故障診斷、計算機硬件設備維修、計算機軟件安裝與調試等。學校根據(jù)各工種職業(yè)技能要求，結合教師專業(yè)特點，明確分工，重點培養(yǎng)，確保每位教師分別掌握不同的技能，并將該專業(yè)全體教師組合成計算機裝調員這個工程領域完整的職業(yè)技能體系。

（二）形成具有“四業(yè)”貫通特色的職業(yè)技能培訓體系

紹興職業(yè)技術學院將“學業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)——‘四業(yè)'貫通”的特色教育教學體系滲透到職業(yè)技能培訓中?！八臉I(yè)”貫通的特色培訓體系要求：在學業(yè)方面，強調職工在職業(yè)技能培訓中學會主動學習、自發(fā)學習和邊干邊學；在產(chǎn)業(yè)方面，努力營造真實的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，縮短學校與企業(yè)之間在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面的差距，提高職業(yè)技能培訓效果；在創(chuàng)業(yè)方面，努力把形成創(chuàng)業(yè)意識、提高創(chuàng)業(yè)能力作為職業(yè)技能培訓的重要內容，使參加培訓的職工不僅能更好地為企業(yè)服務，還能為今后創(chuàng)業(yè)打下基礎；在就業(yè)方面，將就業(yè)與職業(yè)技能培訓結合起來，進一步明確培訓為就業(yè)服務的指導思想，提高就業(yè)競爭力，使培訓的知識和技能達到實用、夠用、有用的效果。紹興職業(yè)技術學院已基本形成了具有“四業(yè)”貫通特色的職業(yè)技能培訓體系。

（三）依托柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)形成職業(yè)技能培訓特色專業(yè)和專業(yè)群

柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)是紹興的支柱產(chǎn)業(yè)，是出口創(chuàng)匯的重要經(jīng)濟來源，是職業(yè)技能培訓的重點服務對象。紹興職業(yè)技術學院從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā)，努力發(fā)展涉外事務管理、電子商務、商務英語、經(jīng)濟與國際貿易等專業(yè)，開展外貿跟單員、外貿會計師、電子商務師等認證培訓工作，將這些與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有直接關系的專業(yè)領域建設成特色專業(yè)或專業(yè)群，集中人力物力對特色專業(yè)和專業(yè)群在師資隊伍、實驗室、教材、科研項目等方面進行重點建設，形成了依托柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能培訓特色專業(yè)和專業(yè)群。

通過上述做法，紹興職業(yè)技術學院使職業(yè)技能培訓成為職業(yè)領域技能完整、培訓教師技能水平高、培訓體系特色明顯、培訓內容豐富的全方位培訓教學體系。

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（本文責任編輯：楊在良）

（本欄責任編輯：尚傳梅）

青海省中等職業(yè)教育學生學籍核查制度建立

近日，省教育廳下發(fā)了《關于進一步做好全省中等職業(yè)教育學生學籍管理工作的通知》，建立全省中等職業(yè)教育學生學籍核查制度，對學籍進行嚴格管理。

《通知》重申全省中等職業(yè)教育新生實行電子和紙質登記注冊入學制度，使用“全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)”，注冊范圍為各中等職業(yè)學校、高職院校的中職新生及五年制高職前三年中職教育的學生。注冊實行春、秋兩季，要求學校準確填報新生電子和紙質注冊的學籍信息，各地教育行政部門負責對所屬學校學生基本信息進行審核、匯總和上報。再次明確實行校際間聯(lián)合招生合作辦學招收的學生，按照“學籍跟著學生走”的原則，由學生當前就讀學校進行注冊及學籍管理，聯(lián)辦學校不得重復注冊學籍。各類中職學校招收在職職工、進城務工人員、返鄉(xiāng)農民工、農村專業(yè)戶和現(xiàn)役軍人等舉辦不脫產(chǎn)學歷教育的須注冊為非全日制，不納入中職國家助學金和免學費享受范圍。

（青海日報）

G718

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1672-5727（2011）01-0165-02

孔寶根（1965—），浙江紹興人，碩士，紹興職業(yè)技術學院副教授，研究方向為高教管理。

*?基金項目：紹興市哲學社會科學研究“十一五”規(guī)劃2009年度重點課題《紹興職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀分析及對策研究》（課題編號：115191）