政策

2012年化肥出口新關(guān)稅出臺(tái)

2012年化肥出口關(guān)稅政策：尿素旺季（1-6月，11、12月）35%+75%，淡季出口價(jià)格在基準(zhǔn)價(jià)2100以內(nèi)7%；其他氮肥（1-6月，11、12月）7%+75%，淡季7%。一銨、二銨旺季（1-5月，10-12月）35%+75%，淡季出口價(jià)格在基準(zhǔn)價(jià)2900/3400元/噸以內(nèi)7%；除普鈣外小磷肥（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%；普鈣全年7%。三元復(fù)合肥1-9月35%+75%，10-12月20+75%；磷鉀二元肥全年7%；氮鉀二元肥旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。10公斤小包裝旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。出口價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、境內(nèi)運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)其中包含的出口關(guān)稅稅額應(yīng)當(dāng)予以扣除。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：出口基準(zhǔn)價(jià)明確不含關(guān)稅，對尿素、磷銨來說相當(dāng)于變相上調(diào)基準(zhǔn)價(jià)格，長期看屬于利好；二元肥、小包裝、氯化銨按淡旺季征收關(guān)稅，淡季7%，旺季82%，短期、長期看都屬于利空；對于硫酸銨出口文件中并未明確，市場看法存在分歧，暫時(shí)看，應(yīng)該按照原關(guān)稅0%執(zhí)行，因?yàn)?011年的關(guān)稅里也有“其他礦物氮肥、化學(xué)氮肥7%關(guān)稅”的條目，但2011年硫酸銨無關(guān)稅。

商務(wù)部出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)資流通指導(dǎo)意見

商務(wù)部出臺(tái)的《關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》 提出要通過大力推進(jìn)生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化工作，促進(jìn)形成有中國特色的統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、低碳環(huán)保的生產(chǎn)資料流通體系。

具體有六個(gè)方面的任務(wù)：發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高行業(yè)組織化和規(guī)?；剑⒔∪采w縣級(jí)區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共物流配送網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)資流通提供有力支撐；強(qiáng)化物流服務(wù)功能，拓展增值服務(wù)范圍，建立科學(xué)的倉儲(chǔ)貨物監(jiān)管制度，制訂質(zhì)押倉庫資質(zhì)認(rèn)定辦法，規(guī)范倉單質(zhì)押行為，促進(jìn)供應(yīng)鏈融資服務(wù)健康、有序發(fā)展；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，降低流通成本，鼓勵(lì)生產(chǎn)資料流通企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)延伸，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)需求信息；培育市場主體，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)資料生產(chǎn)、流通企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行資源整合；提高現(xiàn)代科技應(yīng)用水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，支持生產(chǎn)資料流通企業(yè)應(yīng)用供應(yīng)商管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平；加強(qiáng)節(jié)能減排工作，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推廣綠色物流，合理組織、配置物流資源，優(yōu)化配送路徑，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

天然氣改革步入實(shí)質(zhì)階段

在經(jīng)歷了連續(xù)兩年的“氣荒”之后，天然氣價(jià)格改革方案終于破繭而出。近日，國家發(fā)改委宣布在廣東、廣西試點(diǎn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，天然氣價(jià)格將由“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤笆袌鲋鲗?dǎo)”。改革試點(diǎn)總體上不會(huì)推高兩?。▍^(qū)）天然氣價(jià)格水平，其他地區(qū)天然氣價(jià)格暫時(shí)不變。

國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶說：“我國天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開天然氣出廠價(jià)，由市場競爭形成，政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行管理。”去年5月，我國上調(diào)了國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)，執(zhí)行至今。雖然較2005年的定價(jià)有大幅提高，但仍不能有效反映市場供求和資源稀缺程度。

2011年中央財(cái)政三農(nóng)支出將超萬億

財(cái)政部部長謝旭人2011年12月25日透露，隨著財(cái)政支農(nóng)力度的不斷加大，預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”支出將達(dá)到10408.6億元，增長21.3%。謝旭人在此間舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上指出，今年以來，財(cái)政部門堅(jiān)持增投入、強(qiáng)機(jī)制，加快農(nóng)村改革發(fā)展。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年以來加快了小型農(nóng)田水利建設(shè)，全國新增400個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣，重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固2010年至2012年規(guī)劃任務(wù)提前一年完成。完善了產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，對糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)專門予以獎(jiǎng)勵(lì)。

謝旭人表示，明年財(cái)政部門將進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，繼續(xù)加大投入增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過完善良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模等舉措，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

進(jìn)口種子將免征進(jìn)口增值稅

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局近日決定，“十二五”期間，對進(jìn)口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動(dòng)植物種源（以下簡稱種子種源）免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

為加強(qiáng)管理，財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局制定了《“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法》。該辦法指出，種子種源進(jìn)口免稅政策旨在支持引進(jìn)和推廣良種，加強(qiáng)物種資源保護(hù)，豐富我國動(dòng)植物資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)林業(yè)，降低農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，改善人民生活。該辦法有效期截止到2015年12月31日。