美國(guó)如何預(yù)防高層建筑火災(zāi)

○ 李忠東

美國(guó)如何預(yù)防高層建筑火災(zāi)

○ 李忠東

2010年11月15日下午2點(diǎn)15分，上海市靜安區(qū)膠州路一幢28層公寓樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，共造成53人死亡，70人受傷。經(jīng)初步調(diào)查分析，該公寓在進(jìn)行外墻節(jié)能保溫改造的裝修作業(yè)中，兩名電焊工違規(guī)實(shí)施電焊作業(yè)引燃施工防護(hù)尼龍網(wǎng)和其它可燃物，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故暴露的違法違規(guī)問(wèn)題主要有：一是電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證上崗作業(yè)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，且引發(fā)大火后逃離事故現(xiàn)場(chǎng)。二是裝修工程違法層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。三是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在明顯的搶工期突擊施工行為。四是事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)等易燃材料。五是有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目安全管理不到位。

上?！?1·15”特大火災(zāi)事故，再次引發(fā)了人們對(duì)高樓火災(zāi)搶救和疏散等難題的關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高層建筑施工中發(fā)生的火災(zāi)占整個(gè)高層建筑火災(zāi)的85%以上。近年來(lái)的建筑物大火，大多發(fā)生在在建或在修工程。例如，11月13日失火的清華學(xué)堂，正在修繕。再如，失火的央視配樓，也在建設(shè)中。南京中環(huán)廣場(chǎng)的大火，也是由電焊時(shí)掉落的焊渣引發(fā)災(zāi)，起火原因與此次上海的大火有驚人的相似之處。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)有高層建筑162000多棟，其中超過(guò)100米的超高層建筑就有1500余棟。如何盡快從代價(jià)慘重的重特大火災(zāi)中吸取教訓(xùn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

高層建筑滅火被普遍認(rèn)為是世界性的消防難題，各國(guó)都在努力攻克。美國(guó)的做法是預(yù)防優(yōu)先，消防并舉，值得借鑒。

在美國(guó)，兩次特大火災(zāi)改變了整個(gè)國(guó)家的歷史，喚醒了人們高樓建筑的防火意識(shí)。一次是1911年3月24日華盛頓廣場(chǎng)大樓內(nèi)衣廠起火，141名工人被困大樓高層，死于大火，其中至少有125名青年女工遇難。這次慘劇強(qiáng)化了美國(guó)人的防火觀念，并且以此為依據(jù)，開(kāi)始著手為防火而立法。當(dāng)時(shí)頒布的《勞動(dòng)法》規(guī)定，工作場(chǎng)所每3個(gè)月就必須進(jìn)行一次防火訓(xùn)練。1912年，美國(guó)通過(guò)的立法規(guī)定，在7層以上超過(guò)200名工作人員的樓層必須安裝自動(dòng)防火噴淋系統(tǒng)。而在任何一個(gè)超過(guò)兩層、雇員超過(guò)25名的工作場(chǎng)所，都必須安裝自動(dòng)火警系統(tǒng)。

另一次是在2001年9月11日，美國(guó)4架民航飛機(jī)遭恐怖分子劫持，其中兩架撞擊了紐約世界貿(mào)易中心，兩座塔樓相繼起火坍塌，一架飛機(jī)撞擊了華盛頓附近的五角大樓，另一架墜毀在賓夕法尼亞州的匹茲堡附近。這一系列恐怖襲擊事件共造成3000多人死亡或失蹤。它進(jìn)一步加深了美國(guó)人對(duì)高層建筑防火的反思力度，促使美國(guó)防火法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)。

美國(guó)年均發(fā)生高層建筑火災(zāi)7000多起，平均每天將近20起。但是美國(guó)城市高層建筑的消防管理水平堪稱世界一流，大大減少了損失。按照美國(guó)法律的規(guī)定，凡是7層以上或者高度超過(guò)23米的建筑物，都屬于高層建筑。統(tǒng)計(jì)顯示，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)高樓火災(zāi)總體趨勢(shì)呈下降趨勢(shì)。

為預(yù)防高層建筑火災(zāi)，美國(guó)采取了許多行之有效的方法。請(qǐng)看—

社會(huì)力量參與

讓城市居民組成義務(wù)消防隊(duì)，參加防火。現(xiàn)在紐約等大城市均設(shè)立了自動(dòng)消防安全電子訪問(wèn)臺(tái)，通過(guò)電話、電腦、移動(dòng)電話等與城市高層建筑義務(wù)消防隊(duì)保持聯(lián)系。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，由城市居民組成的、經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊(duì)可在幾分鐘內(nèi)被召集起來(lái)，配合職業(yè)消防員進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援。

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入戶

無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)、商用和民用建筑，還是學(xué)校、醫(yī)院，各類建筑無(wú)一例外地安裝了與消防部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的警報(bào)系統(tǒng)。一旦系統(tǒng)感應(yīng)到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建筑和消防部門的監(jiān)控中心會(huì)同時(shí)發(fā)出警報(bào)。消防人員根據(jù)警報(bào)顯示的建筑物的具體信息，迅速與建筑物內(nèi)的人員聯(lián)系，同時(shí)調(diào)度消防力量趕赴到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救援。

自動(dòng)噴水滅火裝置

總結(jié)多年來(lái)?yè)渚雀邩腔馂?zāi)的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)人認(rèn)識(shí)到，安裝自動(dòng)噴水滅火裝置和能夠及時(shí)排走自動(dòng)滅火裝置滅火時(shí)產(chǎn)生的煙霧的排煙系統(tǒng)，可以確保商用或住宅用高樓的安全。為此，美國(guó)防火法明文規(guī)定：凡是高層民用建筑都必須安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火裝置、緊急照明設(shè)備、緊急排煙設(shè)備和安全疏散設(shè)施。

裝修禁用可燃材料

從戒備森嚴(yán)的白宮等國(guó)家機(jī)構(gòu)到尋常美國(guó)人的普通住房，一律禁止采用可燃性材料裝修，包括沙發(fā)、床具、窗簾、地毯等在內(nèi)的所有室內(nèi)家具都必須是阻燃的。現(xiàn)在，民眾都達(dá)成了這樣一種共識(shí)：如果在家里擺放一套用可燃性泡沫海綿材料做襯墊的沙發(fā)，無(wú)異于放置了一個(gè)毒氣彈。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，它足以產(chǎn)生使主人中毒身亡的煙霧和毒氣。在有關(guān)法律中，嚴(yán)格規(guī)定老人和孩子必須使用阻燃的家具和衣飾等。

強(qiáng)化突發(fā)事件演練

在全國(guó)，差不多人人都參加過(guò)“逃生”培訓(xùn)。高樓大廈演練時(shí)，組織者通常會(huì)請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)叵谰?、警察局、危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組的專門人員對(duì)大廈員工進(jìn)行培訓(xùn)，深入淺出地講解在遭遇火災(zāi)、爆炸、毒氣侵襲等突發(fā)事故后如何冷靜面對(duì)并選擇最佳逃生方式的技巧。所有參加演練的人員積極配合，服從命令聽(tīng)指揮，自覺(jué)地接受訓(xùn)練。

美國(guó)組織大量的人力物力財(cái)力，從嚴(yán)從高從速要求做好安全防范。管理工作細(xì)化到對(duì)高層建筑通道內(nèi)和室內(nèi)煙灰桶類型的設(shè)計(jì)，同時(shí)要求建筑物業(yè)管理人員在清理煙灰桶之前要確保桶內(nèi)絕無(wú)火種。

細(xì)化防范工作

“9·11”恐怖襲擊發(fā)生之前，美國(guó)各級(jí)政府高度重視高樓防火，對(duì)煙霧警報(bào)器的設(shè)置，逃生門的位置、數(shù)量、距離，中央警報(bào)裝置的定期更換等有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。正是因?yàn)椴淮蛘劭鄣貓?zhí)行了上述嚴(yán)格的規(guī)定，在面臨毫無(wú)預(yù)警的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生時(shí)，基本上實(shí)現(xiàn)了從兩棟110層高的大樓有序撤離，使1.5萬(wàn)多人從世貿(mào)大樓中逃生，堪稱現(xiàn)代消防史上的奇跡?！?·11”恐怖襲擊發(fā)生后，美國(guó)組織大量的人力物力財(cái)力，對(duì)高樓全部重新檢查了一遍，從嚴(yán)從高從速要求做好安全防范。管理工作細(xì)化到對(duì)高層建筑通道內(nèi)和室內(nèi)煙灰桶類型的設(shè)計(jì)，同時(shí)要求建筑物業(yè)管理人員在清理煙灰桶之前要確保桶內(nèi)絕無(wú)火種。

“從娃娃抓起” 因?yàn)楹⒆釉诨馂?zāi)中往往是最易受害的群體，所以消防部門對(duì)他們的防火教育十分重視。教育的方法直觀形象，便于兒童接受。例如，消防人員把郊區(qū)一棟廢棄的房子改建成民宅，然后將孩子們召集起來(lái)，用火將房子點(diǎn)著，讓它燃燒。孩子們?cè)诳吹胶枚硕说囊凰裾查g變成了一堆廢墟的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到玩火的危害性。另外，還設(shè)計(jì)出一種給低年級(jí)學(xué)生玩的游戲。參加游戲的雙方手里持有專門的卡片，上面印著一些滅火知識(shí)，使孩子們?cè)谟螒蛑辛私饣镜臏缁鹨?guī)則。通過(guò)培訓(xùn)，孩子們的防火意識(shí)大大提高。有的小孩雖然才6歲，但在看見(jiàn)別人玩打火機(jī)時(shí)，就會(huì)嚴(yán)肅地批評(píng)不要“玩火自焚”。■