充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用

高鐵生

（中國市場學(xué)會，北京市 100069）

改革開放以來，隨著社會市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，社會各界對市場流通地位和作用的認(rèn)識，已經(jīng)并正在發(fā)生深刻的變化。在過去的三十多年中，計劃經(jīng)濟(jì)年代被當(dāng)作末端產(chǎn)業(yè)的流通，不斷展現(xiàn)出對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用。流通產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以說在理論界已初步形成共識。但是，流通的先導(dǎo)作用并不會由于一種正確認(rèn)識的確立而自動實現(xiàn)。正確認(rèn)識轉(zhuǎn)化為全社會自覺行動，需要一個較長的過程。從理論上對流通發(fā)揮先導(dǎo)作用機(jī)理的揭示尚有待深入探索，而且當(dāng)前產(chǎn)能過剩、市場飽和，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待推進(jìn)。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，我們更有必要認(rèn)真研究流通如何在整個國民經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮先導(dǎo)作用。

一、將流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用理解為一種更高效率的服務(wù)

流通產(chǎn)業(yè)從大的范疇來看屬于服務(wù)業(yè)。流通產(chǎn)業(yè)既體現(xiàn)出消費需求的導(dǎo)向，更承擔(dān)著傳導(dǎo)這種需求的服務(wù)。流通的先導(dǎo)作用在于把消費端發(fā)生的變化傳導(dǎo)給生產(chǎn)端，并引導(dǎo)供給滿足這種需求。這種反饋傳導(dǎo)作用正是流通的服務(wù)功能。而從當(dāng)前流通產(chǎn)業(yè)的實際情況看，無論觀念層面還是政策層面，硬件方面還是軟件方面，技術(shù)層面還是隊伍層面，都存在諸多缺陷，未能形成一種完善的機(jī)制，也難以勝任發(fā)揮這種傳導(dǎo)作用的需要。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，近年來一定程度上存在著把流通先導(dǎo)地位和作用口號化、標(biāo)簽化的傾向，缺乏使其“機(jī)制化”的扎實工作。如果不在這些方面積極主動地去改進(jìn)和完善，從而切實有效地提高流通產(chǎn)業(yè)自身的素質(zhì)，極大地增強(qiáng)這種反饋、傳遞、引導(dǎo)乃至促進(jìn)的服務(wù)功能，那么流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用是不可能順利實現(xiàn)的。

二、高度重視解決信息不對稱問題

在過去的理論研究中，我們比較重視流通如何突破生產(chǎn)和消費之間的時空約束，這與人類需求層次長期處于較低階段是相適應(yīng)的。在一個相當(dāng)?shù)臍v史時期中，流通的主要任務(wù)是克服時間和空間的障礙，拓展市場的邊界。百多年來流通現(xiàn)代化的進(jìn)程主要體現(xiàn)為在這兩個維度上不斷降低成本、提高效率，時至今日這個過程仍在繼續(xù)，這也是流通的永恒主題。但是，當(dāng)人類的需求層次有了整體性的提高后，需求的滿足已不僅僅是一個數(shù)量問題，更多的是質(zhì)量問題，需求的多樣性、個性化趨勢日益明顯。這就要求流通在解決時空矛盾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決信息不對稱問題。這是當(dāng)今方興未艾的流通信息化因應(yīng)而起的重要依據(jù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，把實體市場和虛擬市場有效地結(jié)合起來。特別是網(wǎng)上購物不僅提供了時空便利，而且實現(xiàn)了信息的充分交流，避免或減少了由于信息缺失和“誤導(dǎo)”而造成大量的效率流失。順便說，近年來許多人惋惜批發(fā)業(yè)的式微，想重建再造現(xiàn)代批發(fā)業(yè)。這種愿望和努力是可以理解的。但這里需要注意的是，在過去很長時間里，批發(fā)業(yè)能夠充分發(fā)揮產(chǎn)銷信息溝通作用，而在現(xiàn)階段批發(fā)業(yè)的這一功能被弱化了。批發(fā)業(yè)的這一困局對我們強(qiáng)化流通先導(dǎo)作用是一個有益的啟迪，它提醒我們發(fā)揮流通的“先導(dǎo)”作用，必須努力克服由于信息不對稱而大量存在的“無導(dǎo)”與“誤導(dǎo)”現(xiàn)象。

三、盡快理順價格形成和傳導(dǎo)機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)中，流通引導(dǎo)生產(chǎn)主要依托價格機(jī)制。盡管價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用有一定的滯后性，很難避免供求脫節(jié)與震蕩，以至屢屢發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的“蛛網(wǎng)效應(yīng)”，因此有時需要政府出面“救市”。但是，價格機(jī)制傳導(dǎo)需求信號、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用畢竟是不可替代的。歸根結(jié)底，政府的干預(yù)只不過是彌補(bǔ)“價格失靈”，而不能取代價格機(jī)制。從價格角度來看，流通肩負(fù)著雙重任務(wù)，它既有自發(fā)形成合理價格的作用，也有傳遞政策、校正價格的作用。流通這兩方面的作用，說到底是價值規(guī)律的兩種表現(xiàn)形式。流通的先導(dǎo)作用在很大程度上有賴于這二者之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)前，一個值得注意的傾向是政府對流通的干預(yù)過多，往往扭曲正常的價格形成機(jī)制，加劇生產(chǎn)中的迭宕起伏，甚至?xí)糯螽a(chǎn)銷矛盾。因此如何處理好流通中價格機(jī)制自動調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的關(guān)系，是理順流通導(dǎo)向作用的一個關(guān)鍵問題。與此相關(guān)的是，目前必須加快改革和完善稅收制度，把價內(nèi)稅變?yōu)閮r外稅。由于現(xiàn)行的營業(yè)稅和消費稅均包含在價格之內(nèi)，很容易掩蓋真實的供求關(guān)系，阻礙形成理想的價格傳導(dǎo)機(jī)制，不利于發(fā)揮流通對生產(chǎn)的正確導(dǎo)向作用。

四、不斷提高市場組織化程度

理論上把市場主體理解為分散的原子化的關(guān)系，這是對市場經(jīng)濟(jì)的一種誤解。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)其實是一種高度組織化的經(jīng)濟(jì)，這種組織化既存在于市場主體內(nèi)部，更體現(xiàn)為市場主體之間的關(guān)系。在生產(chǎn)企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)之間、銷售企業(yè)之間，乃至銷售企業(yè)與消費主體之間通常形成長期、密切、穩(wěn)定的相互關(guān)系。與這種關(guān)系相對應(yīng)的，是存在一系列的市場中介組織和各種各樣的合同、協(xié)議等制度安排。流通的先導(dǎo)作用正是通過這種維系相互關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)、組織和渠道來實現(xiàn)的。與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)相比，我國流通產(chǎn)業(yè)這方面的差距尤為突出，當(dāng)前許多“買難”和“賣難”現(xiàn)象也都與此相關(guān)。為了解決農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的“脫節(jié)”問題，各地正在大力推動建立農(nóng)超對接關(guān)系，這種做法有利于增強(qiáng)市場組織化程度。但是，應(yīng)當(dāng)注意市場組織化的實現(xiàn)形式是多種多樣的，不同市場主體，不同產(chǎn)品和服務(wù)，往往需要借助于不同的形式。在一種情況下，“去中介化”有利于降低成本。在另一種情況下，利用中介組織，可能有助于提高效率。選擇組織化的形式必須突出效率原則，而不宜片面強(qiáng)調(diào)、過分倚重某一種形式。

五、大力提倡以流通企業(yè)為主導(dǎo)構(gòu)建供應(yīng)鏈

供應(yīng)鏈的形成與發(fā)展已成為當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中的一種重要趨勢，以往企業(yè)之間的競爭現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。這是因為一方面，它是企業(yè)之間競爭的利器；另一方面，它也是促進(jìn)產(chǎn)銷銜接的一種有效形式。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間形成各種類型的供應(yīng)鏈，有的以生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)，有的以流通企業(yè)為主導(dǎo)。究竟哪些企業(yè)處于鏈主地位，與其自身的比較優(yōu)勢、核心競爭力密切相關(guān)。日本的“綜合商社”就是以流通企業(yè)、主要是出口企業(yè)為龍頭的穩(wěn)定的供應(yīng)鏈組織，其在傳遞國外需求信息、引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)方面發(fā)揮了顯著的作用。針對我國當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的形勢需要，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵、大力倡導(dǎo)發(fā)展以流通企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈。這對強(qiáng)化需求導(dǎo)向作用，鞏固流通先導(dǎo)地位很有益處。

六、要為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供先行服務(wù)

實現(xiàn)合理有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的重要途徑。但是，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大障礙是目標(biāo)區(qū)域缺乏必要的生產(chǎn)性服務(wù)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移后產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)外包難以落實。迄今一些地方工業(yè)園區(qū)不能正常啟動運(yùn)行，往往受制于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。因此，必須創(chuàng)造條件讓流通先行，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供必要的商業(yè)服務(wù)業(yè)環(huán)境，這也是流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用的題中應(yīng)有之義。

七、回歸主業(yè)，搞好自營，主動響應(yīng)和傳導(dǎo)消費需求的變化

現(xiàn)階段商業(yè)企業(yè)特別是零售企業(yè)存在著明顯的物業(yè)管理式的經(jīng)營傾向。這種傾向不利于有效地反映消費需求。實踐證明，以“買手模式”為代表的自主采購可以更好反映消費需求的變化，主動地向供應(yīng)商或廠家傳遞信息，引導(dǎo)后者調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場需求。當(dāng)前有必要通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)商業(yè)企業(yè)由主要依靠“聯(lián)營返點”的贏利模式轉(zhuǎn)向自營為主的經(jīng)營模式。與此相應(yīng)，有必要通過鼓勵商業(yè)企業(yè)培育發(fā)展自有品牌，推行體驗式營銷，深化商品和服務(wù)之間的融合，以利于引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

總之，流通的先導(dǎo)作用，必須以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，從宏觀和微觀的不同層面共同努力，構(gòu)建起一種切實有效的傳導(dǎo)機(jī)制，方能達(dá)到預(yù)期目的。