著力推進(jìn)青年人才發(fā)展

王蕊

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，山西太谷030801）

著力推進(jìn)青年人才發(fā)展

王蕊

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，山西太谷030801）

青年人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。樹(shù)立“以人為本”的青年人才發(fā)展理念，就要堅(jiān)持培育青年人才、重視青年人才、依靠青年人才和服務(wù)青年人才。推進(jìn)我國(guó)青年人才隊(duì)伍的大發(fā)展，應(yīng)注重加強(qiáng)青年人才教育工作，著力構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善青年人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。

青年人才；發(fā)展；創(chuàng)新

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要。青年人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，探討新時(shí)期青年人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，可以更好地促進(jìn)我國(guó)人才資源的利用，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供人才保障。

一、促進(jìn)青年人才發(fā)展的時(shí)代背景

黨的十七大全面深刻地闡明了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想內(nèi)涵，科學(xué)發(fā)展觀(guān)體現(xiàn)了新的發(fā)展階段和新的時(shí)代條件對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)不再像過(guò)去把發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是強(qiáng)調(diào)要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視人與自然的和諧發(fā)展。〔1〕科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展理念、發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。發(fā)展理念和要求的改變，突出了科技和人才在科學(xué)發(fā)展中的重要作用，這就凸顯了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性，確立了人才工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。為了更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才保證，我國(guó)制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人才規(guī)劃綱要》）。《人才規(guī)劃綱要》系統(tǒng)科學(xué)地提出了人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署，為新時(shí)期人才發(fā)展指明了新的方向。

青年人才作為我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量?！度瞬乓?guī)劃綱要》提出要“著眼于人才基礎(chǔ)性培養(yǎng)和戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)，提升我國(guó)未來(lái)人才競(jìng)爭(zhēng)力，在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年重點(diǎn)培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才”，〔2〕這就成為新時(shí)期青年人才發(fā)展的指針。青年人才是我國(guó)人才發(fā)展的后續(xù)力量，要大力培育和開(kāi)發(fā)青年人才，把他們不斷充實(shí)到我國(guó)人才隊(duì)伍中，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供人才保障。

二、青年人才在社會(huì)發(fā)展中的重要作用

（一）青年人才是我國(guó)人才資源中的生力軍

人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，必須努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，既能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才大軍。青年人才精力旺盛、思維敏捷，具有充沛的青春活力；青年人才具有強(qiáng)烈的創(chuàng)造欲望，不墨守成規(guī)，勇于探索和創(chuàng)新；青年人才渴望事業(yè)的發(fā)展，能積極主動(dòng)地把握發(fā)展的機(jī)遇。青年人才具有的特點(diǎn)決定了他們?cè)诎l(fā)展中可塑性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅俏覈?guó)人才資源中的生力軍。

（二）青年人才是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，需要數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)人才和一大批創(chuàng)新人才。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是提升我?guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的關(guān)鍵力量。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視人才工作，提出了一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，使我國(guó)的人才發(fā)展取得了顯著成績(jī)。我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)充分重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才資源的關(guān)系?！?〕青年人才是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，青年人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的人才動(dòng)力。

（三）青年人才是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的永續(xù)力量

科學(xué)發(fā)展觀(guān)追求的是有效的發(fā)展，關(guān)注的是發(fā)展的意義。以人為本的發(fā)展觀(guān)認(rèn)為，人是社會(huì)最重要和最根本的因素，發(fā)展不僅要追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且要以人的全面發(fā)展和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為中心。人力資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，需要培養(yǎng)、選拔和使用大量高素質(zhì)的人才。青年人才是人才資源中的重要組成部分，代表未來(lái)人才發(fā)展的方向。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)青年人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，能實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供永續(xù)的人才動(dòng)力。

三、樹(shù)立“以人為本”的青年人才發(fā)展理念

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，堅(jiān)持“以人為本”的青年人才發(fā)展理念就要把促進(jìn)青年人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮青年人才的作用統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持培育青年人才、重視青年人才、依靠青年人才和服務(wù)青年人才。

（一）要培育青年人才，實(shí)現(xiàn)青年人才的全面發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)青年人才的發(fā)展，必須重視其素質(zhì)的不斷提高。培育青年人才，一方面要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。學(xué)校教育要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞呐囵B(yǎng)原則，使青年人才具有良好的道德素養(yǎng)和過(guò)硬的知識(shí)技能，為將來(lái)發(fā)揮才能打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，青年人才要樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理念，將學(xué)習(xí)納入自己人生發(fā)展的全過(guò)程。培育青年人才，另一方面要注重青年人才的在職鍛煉和培訓(xùn)。在工作中，要敢于讓青年人才挑重任，使青年人才在實(shí)踐中再鍛煉、再成長(zhǎng)。

（二）要重視青年人才，提升青年人才的人生價(jià)值

青年人才是人才中的佼佼者，處于從潛人才到顯人才、從初級(jí)人才到高級(jí)人才的轉(zhuǎn)化階段。青年人才富有理想、充滿(mǎn)熱情、有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們注意到青年人才面臨“論資排輩”現(xiàn)象的困擾，這種現(xiàn)象挫傷了青年人才的積極性，阻礙了青年人才的脫穎而出。我們要重視青年人才，給青年人才施展才華、鍛煉才干的機(jī)會(huì)。要破除論資排輩、求全責(zé)備的觀(guān)念，給青年人才一個(gè)寬松發(fā)展的良好環(huán)境?！?〕青年人才在勞動(dòng)和創(chuàng)造的過(guò)程中不斷成長(zhǎng)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)著自己的人生價(jià)值。青年人才在獲得實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿(mǎn)足感和貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感后，能釋放出更大的動(dòng)力，投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中去。

（三）要依靠青年人才，發(fā)揮青年人才的智慧和力量

當(dāng)今世界，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵。青年人才有區(qū)別于其他人才的明顯特點(diǎn)，他們富有朝氣、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取，處于最佳成才期，蘊(yùn)含著我國(guó)未來(lái)人才的發(fā)展?jié)摿?。要?shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要大批青年人才的積極參與和全力奉獻(xiàn)。堅(jiān)持發(fā)展要依靠青年人才，就要從政策上、制度上、環(huán)境上激發(fā)青年人才的活力，充分發(fā)揮青年人才的智慧和力量，讓他們更好地為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

（四）要服務(wù)青年人才，促進(jìn)青年人才的科學(xué)發(fā)展

青年人才正處于發(fā)展的上升時(shí)期，要從各方面關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年人才，促進(jìn)青年人才更好地發(fā)展。要服務(wù)青年人才，應(yīng)注重以下五點(diǎn)：一要做好青年人才的思想政治教育工作，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，促進(jìn)青年人才的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。二要積極為青年人才搭建施展才華的平臺(tái)，鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)新、探索和超越，給青年人才創(chuàng)設(shè)一個(gè)開(kāi)放、民主、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。三要切實(shí)解決好青年人才在住房、就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際問(wèn)題，使青年人才能全力以赴地干好事業(yè)。四要在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)青年人才的健康成長(zhǎng)。五要不斷完善政策配套措施，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔、使用和管理制度，形成人才輩出的良好局面。

四、推進(jìn)青年人才發(fā)展的主要途徑

培養(yǎng)造就青年人才是人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，要根據(jù)青年人才發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)狀況，科學(xué)制訂青年人才發(fā)展新舉措，切實(shí)推進(jìn)青年人才大發(fā)展。

（一）要注重加強(qiáng)青年人才教育工作

教育在人才培養(yǎng)中具有重要作用，要以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮教育在青年人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞慕逃瓌t。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，德在青年人才的成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越突出的作用。要對(duì)青年人才加強(qiáng)理想信念和愛(ài)國(guó)主義教育，促進(jìn)他們思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面發(fā)展。二要堅(jiān)持人人可以成才的教育理念。一方面，教育工作者要根據(jù)青年發(fā)展的特點(diǎn)，因材施教，堅(jiān)持人人可以成才的教育理念。另一方面，青年要把握人才的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到只要具有一定的知識(shí)和技能，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中作出自己的貢獻(xiàn)，就是黨和國(guó)家需要的人才。三要堅(jiān)持注重實(shí)踐的教育方法。青年人才要在學(xué)習(xí)中注重實(shí)踐、勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為將來(lái)的社會(huì)實(shí)踐打下扎實(shí)的基礎(chǔ)?！?〕

（二）要著力構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新人才是科技發(fā)展的領(lǐng)軍人才，在人才競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新能力不足和創(chuàng)新人才缺乏已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，所以大力培養(yǎng)青年人才創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力，成為青年人才培養(yǎng)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，這就要求我們著力構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。首先，要從教育上注重青年人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要提高青年人才對(duì)創(chuàng)新的深層次認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力不是少數(shù)特殊人具有的天賦，而是每一個(gè)人都具有的基本素質(zhì)。青年人才只要按照科學(xué)的方法，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、發(fā)展創(chuàng)造性思維、加強(qiáng)創(chuàng)造性訓(xùn)練，就可以具有創(chuàng)新能力。其次，要從制度上保障創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)。要制訂鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好制度，以制度的效能充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性。再次，要從環(huán)境上形成良好的創(chuàng)新氛圍。要向全社會(huì)積極宣傳創(chuàng)新的人物和事件，青年人才在了解學(xué)習(xí)他們先進(jìn)事跡的過(guò)程中，可以激發(fā)出創(chuàng)造熱情。

（三）要完善青年人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制

建立和完善青年人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，是青年人才工作實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的保障。構(gòu)建科學(xué)合理的青年人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，要著重做好以下四個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新青年人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向，完善不同學(xué)歷層次的國(guó)民教育體系，構(gòu)建人人可以得到發(fā)展的青年人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。二是創(chuàng)新青年人才選拔機(jī)制。要以公開(kāi)、公平、擇優(yōu)為導(dǎo)向，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，建立不拘一格選拔優(yōu)秀青年人才的科學(xué)選拔制度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。三是創(chuàng)新青年人才任用機(jī)制。建立競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的用人機(jī)制，大膽啟用青年人才，讓青年人才在實(shí)踐中得到磨礪鍛煉。通過(guò)建立定期考核和業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)等制度，使青年人才感到既有競(jìng)爭(zhēng)的壓力，又有發(fā)展的動(dòng)力，能夠激發(fā)青年人才的發(fā)展?jié)摿?。四是?chuàng)新青年人才激勵(lì)機(jī)制。要以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，建立多元化的青年人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)青年人才的積極性和創(chuàng)造性。建立科學(xué)完整的青年人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，有利于青年人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大，有利于最大限度地激發(fā)青年人才的活力，要以科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的管理體制，切實(shí)保障青年人才工作健康發(fā)展。

〔1〕趙慧琳.人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本〔J〕.甘肅科技縱橫，2006（5）：10.

〔2〕國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〔M〕.北京：人民出版社，2010：38.

〔3〕張桂蘭，梁曉輝.青年人才資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究〔J〕.中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2005（4）：112-115.

〔4〕靳云全，晏先華.青年人才資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)路徑〔J〕.中國(guó)青年研究，2007（4）：26-28.

〔5〕胡勤涌.青年人才的素質(zhì)及其培養(yǎng)〔J〕.人才資源開(kāi)發(fā)，2010（2）：22-23.

C96

A

1009-1203（2011）01-0065-03

2010-11-25

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目（2009032）。

王蕊（1980-），女，山西太谷人，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院講師。

責(zé)任編輯 梁華林