社會轉(zhuǎn)型時期執(zhí)政黨*意識形態(tài)與價值整合

涂小雨

（中共河南省委黨?？茖W(xué)社會主義教研部 河南 鄭州 450002）

一、執(zhí)政黨意識形態(tài)與價值整合

意識形態(tài)是一套完整的思想理念和信仰體系,是黨的思想基礎(chǔ)和黨組織、號召、凝聚人心并得到人民群眾支持和擁護(hù)的強(qiáng)大精神武器。馬克思主義認(rèn)為,意識形態(tài)“總是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據(jù)它來判斷這個黨?！盵1]意識形態(tài)是社會整合的工具,執(zhí)政黨進(jìn)行價值地整合,主要是依靠黨的意識形態(tài)這個最重要的工具。如果執(zhí)政黨所堅持的意識形態(tài)本身得不到社會的廣泛認(rèn)同和普遍支持,那么就談不上價值觀的整合。

執(zhí)政黨所追求和倡導(dǎo)的意識形態(tài)往往體現(xiàn)著其對社會價值觀的整合方向。在制定政策、確立國家發(fā)展方向的過程中,一系列相關(guān)制度和措施的出臺,都是與其意識形態(tài)所指引的方向相一致的。社會思潮的多元多變,總會在某種程度上與執(zhí)政黨所倡導(dǎo)的意識形態(tài)有出入或相悖的地方,為了獲取最大限度的社會認(rèn)可和提升執(zhí)政的合法性,執(zhí)政黨會不可避免地對符合其意識形態(tài)要求的社會思潮進(jìn)行鼓勵和支持,而對違背或不符合其倡導(dǎo)的意識形態(tài)要求的社會思潮進(jìn)行回避或打壓。但是,并不是每一個執(zhí)政黨所倡導(dǎo)的意識形態(tài)都為或一直都為全社會所認(rèn)可,在這種情況下,為了鞏固執(zhí)政地位,獲得持續(xù)執(zhí)政的可能,每一個執(zhí)政黨也都會隨著社會的變遷而對意識形態(tài)作出相應(yīng)的調(diào)整。但最終的結(jié)果都是將各種社會價值觀向其倡導(dǎo)的意識形態(tài)方向引領(lǐng)。執(zhí)政黨所倡導(dǎo)的意識形態(tài)往往就是本黨的價值觀和執(zhí)政理念。如資本主義國家的執(zhí)政黨往往強(qiáng)調(diào)自由、平等、法治及福利的提升；政教合一國家的執(zhí)政黨強(qiáng)調(diào)的國家發(fā)展目標(biāo)及價值構(gòu)建與宗教教義的同一與合諧；社會主義國家執(zhí)政黨強(qiáng)調(diào)的全心全意為人民服務(wù)、以法治國、立黨為公、執(zhí)政為民等,都體現(xiàn)著不同的價值取向和執(zhí)政理念。為了取得選民的支持和民眾的普遍認(rèn)可,每一個執(zhí)政黨都會使出渾身懈數(shù)去迎合全體國民的期待,不遺余力地宣揚(yáng)本黨價值理念的合理性與普適性。但是,并不是每一個政黨都能做到自身的價值理念會得到持續(xù)不斷的普遍支持?；蛘哂捎谡误w制的原因,或者由于執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的缺乏遠(yuǎn)見與固執(zhí)己見,或者由于執(zhí)政黨對社會變遷的程度與深度的把握不夠而遲緩了對自身意識形態(tài)的調(diào)整等種種原因,都會導(dǎo)致執(zhí)政黨的意識形態(tài)與結(jié)構(gòu)復(fù)雜而又深刻變動的社會價值觀產(chǎn)生脫節(jié)。在這種情況下,執(zhí)政黨的意識形態(tài)就逐漸由于僵化而缺乏彈性而被否定或拋棄,執(zhí)政黨的政策措施將不再具有不容置疑的說服力,其執(zhí)政地位也將受到威脅而發(fā)生動搖。另外,社會價值觀的變化有時是一個漸進(jìn)的過程,有時由于一個重大、劇烈的突發(fā)性的事件而的發(fā)生而使整個社會價值觀發(fā)生突變。從變化的起點到變化的最終成型,再到執(zhí)政黨對變化的感知、觀察、應(yīng)變與控制,中間會有一個傳導(dǎo)的過程。如果傳導(dǎo)的過程過于緩慢,執(zhí)政黨的意識形態(tài)調(diào)整速度過于滯后,就會形成一個執(zhí)政黨的意識形態(tài)與社會價值觀之間的斷裂地帶。斷裂地帶的產(chǎn)生,說明執(zhí)政黨的意識形態(tài)已經(jīng)無法解釋社會的期待和民眾的要求,也就是說,執(zhí)政黨的意識形態(tài)已經(jīng)無法與自己的執(zhí)政基礎(chǔ)（社會的期待和民眾的支持）保持同步,執(zhí)政黨不論采取什么措施都不可能足以使人信服。因此,斷裂地帶的產(chǎn)生,執(zhí)政黨公信力的下降,將會把執(zhí)政黨帶入到一個岌岌可危的境地,有時甚至?xí)?dǎo)致使其執(zhí)政地位被顛覆的危險。

社會生活總是豐富多彩的,社會變遷從來就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。而意識形態(tài)作為執(zhí)政黨的價值取向,是其獲取政權(quán)的敲門磚。如果沒有科學(xué)完善和有說服力的意識形態(tài),一個政黨根本無法染指政權(quán)。因此,一般來說,執(zhí)政黨的意識形態(tài)在其獲取執(zhí)政地位之前與執(zhí)政的最初,總是具有一定的合理性的。但是,隨著執(zhí)政時間的增長,執(zhí)政經(jīng)驗與執(zhí)政能力的逐步增強(qiáng),卻往往會使執(zhí)政黨內(nèi)部滋生驕傲自滿的情緒,使其認(rèn)為本黨的意識形態(tài)是放之四海而皆準(zhǔn)的真理,這樣就會使意識形態(tài)逐漸無法引領(lǐng)不斷深刻變化的社會生活而變得僵化與蠻橫。

在競爭性政黨制度的國家,由于兩黨或多黨都為獲取執(zhí)政地位都傾注了全部的力量與資源,各黨之間的意識形態(tài)（價值取向或政策取向等）不斷展開激烈的競爭。為了奪取政權(quán),每個政黨都會運(yùn)用一切手段與力量強(qiáng)化自己所倡導(dǎo)的價值理念的合理性,從而得到選民的支持而上臺執(zhí)政。因此,在競爭政權(quán)的過程中各黨的意識形態(tài)就首先展開了一場激烈的大比拼。當(dāng)一個政黨在競爭中勝出成為執(zhí)政黨,也并非意味著該黨就可以高枕無憂了。在競爭性政黨制度的國家,在野黨并非處于超脫的地位,其往往在國家政治生活中發(fā)揮著對執(zhí)政黨的的監(jiān)督作用。在野黨會在總結(jié)其競爭失敗教訓(xùn)的同時,去發(fā)現(xiàn)和挖掘執(zhí)政黨的漏洞,另外,在野黨也會不斷調(diào)整自身的價值理念,努力獲得更廣泛的社會認(rèn)同,為其下一次選舉中勝出創(chuàng)造條件。因此,既使在臺上執(zhí)政的執(zhí)政黨,也時刻不敢有絲毫松懈,一方面要不斷調(diào)整自身的價值理念,使自己的意識形態(tài)更加鞏固,另一方面,也要時時注意在野黨對其的批評和反擊,從而為謀求連續(xù)執(zhí)政創(chuàng)造條件。因此,在執(zhí)政的過程中執(zhí)政黨與在野黨也要進(jìn)行激烈的比拼。此一過程循環(huán)往復(fù),此消彼長,如果執(zhí)政黨無法深刻洞察社會生活的變遷和廣大民眾的期待而固守其合僵化的意識形態(tài),就會導(dǎo)致政權(quán)的喪失。

在非競爭性政黨制度的國家,執(zhí)政黨上臺執(zhí)政往往是由于一些特殊的歷史原因和時代背景。特別是面臨外敵入侵和內(nèi)部分裂的國家,由于民族獨立和國家統(tǒng)一面臨深刻危急,能夠順應(yīng)時代潮流帶領(lǐng)民眾實現(xiàn)民族獨立與國家統(tǒng)一的政黨,往往會得到最廣泛的擁戴與支持,其取得執(zhí)政地位就有了歷史的合法性,也就是說,其執(zhí)政地位的取得是歷史選擇的結(jié)果,其他各種政黨由于力量對比與發(fā)揮作用大小的原因,都無法與執(zhí)政黨相抗衡,更不可能挑戰(zhàn)執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。但是,歷史的合法性只能表明執(zhí)政黨在取得執(zhí)政地位之前其所倡導(dǎo)的意識形態(tài)取得了決定性的勝利,但是并不表明其執(zhí)政地位會是一勞永逸、一成不變的。隨著民族獨立和國家統(tǒng)一的實現(xiàn),執(zhí)政黨的威望會達(dá)到空前的高峰,廣大民眾會對執(zhí)政黨的綱領(lǐng)和宣揚(yáng)的價值理念高度認(rèn)同,同時也會對執(zhí)政黨的期待更高。隨著執(zhí)政歷程的展開,執(zhí)政黨往往面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與恢復(fù)民生的迫切重任。但是,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、不斷改善民生與奪取政權(quán)、實現(xiàn)民族獨立與國家統(tǒng)一是完全不同的兩種任務(wù),如果執(zhí)政黨不能及時調(diào)整自身定位,從革命黨的角色盡快轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的角色,就會使執(zhí)政過程出現(xiàn)錯位與失誤。在執(zhí)政前倡導(dǎo)的價值理念和采取的措施與政策可能是完全正確的,但是如果不加修正就全盤搬用到執(zhí)政過程中,就會出現(xiàn)適得其反的效果。如在奪取政權(quán)的過程中,往往強(qiáng)調(diào)高度統(tǒng)一、高度集權(quán),但是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中就不能一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一與集中,而要更多地在政治上突出民主,在經(jīng)濟(jì)上尊重價值規(guī)律的作用,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,在文化上強(qiáng)調(diào)百花齊放、百家爭鳴等。另外,執(zhí)政黨由于巨大的歷史功績和先進(jìn)的價值理念,往往會得到廣大民眾堅定不移的追隨與認(rèn)同,有時候既使在執(zhí)政過程中出現(xiàn)一些失誤與挫折,也往往能得到民眾的諒解。但是,巨大的歷史功績和先進(jìn)的價值理念只能說明過去,并不能保證執(zhí)政黨躺在歷史的功勞薄上睡大覺。特別是在社會轉(zhuǎn)型時期,各種新的社會思潮不斷涌現(xiàn),執(zhí)政黨所倡導(dǎo)的主流意識形態(tài)受到前所未有的挑戰(zhàn)與壓力,如果不能順應(yīng)時代要求與民眾期待適時作相應(yīng)調(diào)整,執(zhí)政黨的執(zhí)政地位也會受到威脅,甚至丟失政權(quán)。前蘇聯(lián)的解體就是一個典型的例子。在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了世界上第一個社會主義國家,極大地改變了世界歷史的發(fā)展方向和人類社會的政治生態(tài),但是卻在連續(xù)執(zhí)政71年之后卻突然喪失了執(zhí)政地位,這是為什么呢？究其原因,盡管有蘇聯(lián)模式弊病的長期影響和西方的和平演變的壓力,但根本的一點就是蘇共沒有因時而變,黨的意識形態(tài)高度僵化,失去了起碼的彈性。另外戈爾巴喬夫?qū)嵭行滤季S,推行民主的、人道的社會主義的改革路線,使黨的意識形態(tài)的調(diào)整走到了另一個極端,徹底拋棄了黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和引領(lǐng)作用。

二、社會轉(zhuǎn)型與社會主義意識形態(tài)包容性的提升

在轉(zhuǎn)型期,利益主體多元化、價值觀念多樣化的發(fā)展必然要求作為執(zhí)政黨社會整合的重要工具和載體—意識形態(tài)更加具有包容性,能夠作為不同利益主體和社會思潮的價值支撐。對意識形態(tài)的這種包容性的要求本身就表明了意識形態(tài)必須隨著時代的變化增強(qiáng)彈性,能容納不同的利益訴求和價值分歧,從而更好地發(fā)揮價值整合的功能。有廣泛包容性的意識形態(tài),是一個政黨現(xiàn)代性的重要方面?！斑@樣一來,政黨就必須把這些并不完全和諧的內(nèi)容整合在一起,使它們變成一套大體一致的、至少不自相矛盾的東西。出現(xiàn)的結(jié)果,就是政黨的意識形態(tài)越來越帶有調(diào)和、包容的性質(zhì)。越是有影響力的政黨,在這方面的取向越明顯?！彼?現(xiàn)代政黨的突出特點之一,就是對其他與本黨意識形態(tài)有區(qū)別的思想、觀念持寬容的態(tài)度?！斑@種寬容態(tài)度實際上意味著,政黨可以隨時根據(jù)自己的需要,從其他不屬于自己意識形態(tài)部分的思想中吸取新的內(nèi)容,調(diào)整自己。不管人們持什么樣的觀點,用理智的態(tài)度對待自己的和別人的觀點,采取寬容態(tài)度,都被看做是人類文明進(jìn)步的表現(xiàn)。反過來說,缺乏包容性,或者說,意識形態(tài)上的不容忍,是政黨非現(xiàn)代性的一個突出特征。”[2]具體來講,執(zhí)政黨的意識形態(tài)的包容性有兩層含義?！暗谝?它有比較廣闊的邊界,能夠把許多不同的觀念和價值整合在一個思想體系之中；第二,它有較大的空間,能夠為盡可能廣泛的政策選擇提供理論支持?！盵3]從全球的視野來看,在這方面做的相對比較成功的政黨主要有新加坡人民黨、墨西哥革命制度黨等,它們在黨的意識形態(tài)工作方面,就十分注意保持黨的意識形態(tài)的包容性,以使不同的價值觀協(xié)調(diào)起來,避免沖突,達(dá)成共識,匯聚共同的力量來實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的達(dá)成。

黨的指導(dǎo)思想是黨的活動的根本理論基礎(chǔ),全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)了黨的價值取向和理論支撐,是黨的意識形態(tài)的靈魂和集中體現(xiàn)。不斷提升執(zhí)政黨意識形態(tài)的包容性,首要的是要不斷提升黨的指導(dǎo)思想的包容性。歷史和實踐證明,僵化的、脫離實際的指導(dǎo)思想將會把黨的事業(yè)帶入危機(jī)中,而富有彈性,寬容、理性、包容、符合客觀實際的指導(dǎo)思想就能有效引導(dǎo)黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不同的歷史階段,黨所面臨的歷史任務(wù)、發(fā)展階段和主要矛盾不同,指導(dǎo)思想也要隨著客觀現(xiàn)實的變化進(jìn)行調(diào)整,實現(xiàn)與時俱進(jìn)。特別是在社會轉(zhuǎn)型期,利益訴求多元,社會思潮多變,公共參與高漲,實現(xiàn)社會整合的難度加大,不斷提升黨的指導(dǎo)思想的包容性就尤其重要。執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想作為樹立在全國人民面前的一面旗幟,具有鮮明的導(dǎo)向性、概括性和統(tǒng)領(lǐng)性,增強(qiáng)黨的號召力,激發(fā)社會活力和生機(jī),需要執(zhí)政黨適時對指導(dǎo)思想在鞏固基本理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行因應(yīng)時勢的修正,保持適度的張力,使在復(fù)雜的社會變遷中保持高度的適應(yīng)性和靈活性,包容度不斷拓展。在改革開放以前的建設(shè)社會主義的初步探索中,只所以走了許多彎路,是與當(dāng)時我們黨的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差有關(guān)。隨著社會主義建設(shè)巨大成就的取得,黨內(nèi)驕傲自滿情緒不斷滋長,急躁、冒進(jìn)的非理性情緒逐漸在黨內(nèi)占了上風(fēng),對社會主要矛盾和主要任務(wù)的判斷出現(xiàn)失誤,左的理念逐漸在黨的指導(dǎo)思想中占據(jù)了統(tǒng)治地位,直至提出和實行了“以階級斗爭為綱”的錯誤指導(dǎo)思想,使黨的指導(dǎo)思想越來越僵化,包容度越來越弱。改革開放以來,根據(jù)對形勢的正確判斷和黨面臨的主要矛盾和主要任務(wù)的變化,黨的指導(dǎo)思想實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,實現(xiàn)了在不同發(fā)展階段上的與時俱進(jìn),包容度大大增強(qiáng),改革開放事業(yè)也取得了舉世矚目的偉大成就。黨的指導(dǎo)思想包容度的提升的過程就是黨的指導(dǎo)思想不斷實現(xiàn)與時俱進(jìn)的過程,同時也可以說是馬克思主義中國化不斷深入展開的過程,在這個過程中產(chǎn)生了一系列重大理論成果,同時也代表了黨的指導(dǎo)思想包容度的不斷提升,從而也有力地促進(jìn)了中國的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固。

黨的執(zhí)政發(fā)展理念涉及到執(zhí)政的目的和價值取向,是指黨為了實現(xiàn)既定的執(zhí)政目標(biāo)所采取的發(fā)展思路和方向和指引黨有效實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的思想支撐和理論先導(dǎo),也是黨的意識形態(tài)在執(zhí)政發(fā)展實踐中的重要體現(xiàn)。有什么樣的執(zhí)政發(fā)展理念,就有什么樣的執(zhí)政方式和執(zhí)政效果,執(zhí)政發(fā)展理念先進(jìn)與否,是判斷一個執(zhí)政黨先進(jìn)與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷提升執(zhí)政黨意識形態(tài)的包容性,需要從執(zhí)政實踐的高度不斷提升黨的執(zhí)政發(fā)展理念的包容性。共產(chǎn)黨執(zhí)政,首要的是要領(lǐng)導(dǎo)人民不斷發(fā)展,在發(fā)展中體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和社會整合能力。中國共產(chǎn)黨堅持的是符合客觀規(guī)律和時代要求、包容性強(qiáng)的發(fā)展理念,還是固步自封、落后于時代潮流、僵化的發(fā)展理念,直接影響到黨的意識形態(tài)的活力和對人們的吸引力。在轉(zhuǎn)型期,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政發(fā)展理念實現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)型和跨越,重視科學(xué)發(fā)展,關(guān)注社會和諧,努力化解發(fā)展中遇到的矛盾、問題和挑戰(zhàn),積極培育和諧的發(fā)展理念,使黨的執(zhí)政發(fā)展理念的包容性大大增強(qiáng),適應(yīng)性不斷提高,社會認(rèn)同度逐漸提升。但是,這種增強(qiáng)、提高和提升并不是一勞永逸的,需要在執(zhí)政實踐中不斷深化,并且還要注意對執(zhí)政歷史經(jīng)驗的不斷總結(jié)。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展和社會和諧作為發(fā)展中國特色社會主義的兩個基本要求,就是對在轉(zhuǎn)型期不斷提升黨的執(zhí)政發(fā)展理念的包容性的一個深刻總結(jié)和簡明概括。黨的十六屆六中全會向全黨提出了“切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好”[4]的要求,從而把社會和諧擺在了國家發(fā)展全局中更加突出的地位。建設(shè)社會主義和諧社會作為黨提出的重大戰(zhàn)略思想,一方面是執(zhí)政發(fā)展理念的創(chuàng)新和升華,另一方面也為執(zhí)政發(fā)展理念的包容性的不斷提升提供了明確的方向和目標(biāo)。黨的理論、路線、方針、政策和策略的提出和實施都要緊緊圍繞促進(jìn)社會和諧這個宏偉目標(biāo)來進(jìn)行,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式的改革和完善都要以促進(jìn)社會和諧、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)為根本指向。

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固、是否廣泛,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位是否鞏固、執(zhí)政合法性是否能得到社會認(rèn)同和黨的意識形態(tài)能否占據(jù)引領(lǐng)社會思潮的地位。黨的意識形態(tài)要為鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)服務(wù),使黨的支持力量和依靠力量更加強(qiáng)大、廣泛,充滿活力,而反過來鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有利于黨的意識形態(tài)的社會認(rèn)同度的不斷提升,增強(qiáng)黨的意識形態(tài)的說服力,為更廣泛更有力地凝聚社會共識打下堅實的思想基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)既有一個鞏固的問題,也有一個擴(kuò)大的問題,這兩個問題是有機(jī)統(tǒng)一的,實質(zhì)是一個黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否具有包容性的問題。沒有鞏固,就談不上擴(kuò)大,但如果不能關(guān)注、團(tuán)結(jié)、吸納新生社會力量,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也難以鞏固。因此,不斷提升黨的意識形態(tài)的包容性,就要根據(jù)新形勢新任務(wù),對鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提出新判斷新舉措,不斷提升黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的包容性。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)包括階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),其中階級基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中最根本的基礎(chǔ)。江澤民同志指出,我們黨從成立之日起,就把自己定為中國工人階級的政黨,為保持自身的先進(jìn)性奠定了堅實的階級基礎(chǔ)。始終緊緊團(tuán)結(jié)和依靠工人階級,是中國共產(chǎn)黨賴以執(zhí)政的根基和不斷鞏固和增強(qiáng)階級基礎(chǔ)的必然選擇。是不斷群眾基礎(chǔ)是黨執(zhí)政的基本依靠力量。始終緊緊團(tuán)結(jié)和依靠工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員以及新的社會階層,是不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的應(yīng)有之義?；A(chǔ)不牢,地動山搖,中國共產(chǎn)黨一貫重視鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),最廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地調(diào)動不同社會群體參與國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的的積極性和創(chuàng)造性。在社會轉(zhuǎn)型期只所以更加強(qiáng)調(diào)不斷提升黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的包容性,是因為改革開放以來隨著社會轉(zhuǎn)型的加速,黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)都發(fā)生了很大的變化,并且各種新生的社會階層也在不斷涌現(xiàn),原有的各種社會階層也在不斷分化、組合,這對鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)來說,既是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也是一個重要機(jī)遇。

三、社會轉(zhuǎn)型與社會主義核心價值體系的宏觀引領(lǐng)與微觀規(guī)范

黨的十六屆六中全會提出了建設(shè)社會主義核心價值體系的重要命題,這在黨的歷史上還是第一次,也是黨在思想精神領(lǐng)域樹立起來的一面旗幟,為社會轉(zhuǎn)型期進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力提供了明確的方向和路徑。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)和核心,社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力如何,關(guān)鍵在于社會主義核心價值體系是否具有科學(xué)性、包容性、時代感和民族性。黨的十六屆六中全會指出,“馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?！盵5]馬克思主義指導(dǎo)思想是指引我們不斷取得革命、建設(shè)和改革新勝利的根本保證和理論支撐,也是社會主義核心價值體系的靈魂。我們堅持的馬克思主義指導(dǎo)思想是指中國化了的馬克思主義,是符合中國實際、不斷實現(xiàn)與時俱進(jìn)的馬克思主義,具有鮮明的科學(xué)性、包容性和民族性。中國特色社會主義共同理想是鼓舞全體中華兒女團(tuán)結(jié)在共同的旗幟下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神支柱,也是社會主義核心價值體系的主題。一個民族、一個國家,只有有了共同的理想追求,才有可能團(tuán)結(jié)一心,克難攻堅,不斷實現(xiàn)新的超越。中國特色社會主義共同理想就是指在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族在新的歷史起點上的偉大復(fù)興,具有鮮明的民族性和時代感。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是我們自立于世界民族之林、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的精神支撐,也是社會主義核心價值體系的精髓。愛國主義是凝聚人心、激揚(yáng)斗志的強(qiáng)大動力,改革創(chuàng)新是是我們在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中所形成的寶貴精神財富,是時代精神的集中體現(xiàn),也是中華民族進(jìn)步的靈魂。因此,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶,具有鮮明的民族性和時代感。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義的價值導(dǎo)向,是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟,也是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。社會主義榮辱觀為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型時期的社會風(fēng)尚樹立了道德標(biāo)桿,是凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的堅強(qiáng)紐帶,具有鮮明的科學(xué)性和時代感。社會主義核心價值體系重在建設(shè),要通過大力建設(shè)社會主義核心價值體系,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。

黨德就是指政黨的道德水平,一個政黨道德水平如何,往往決定著黨的吸引力和感召力的強(qiáng)弱。黨德代表了黨的精神風(fēng)貌和價值導(dǎo)向,只有以德立黨,以德建黨,立黨才能立得牢,執(zhí)政才能執(zhí)得好。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),全心全意為人民服務(wù)就是對中國共產(chǎn)黨最高的道德追求。社會主義核心價值體系是黨加強(qiáng)道德建設(shè)樹立起來的一面旗幟,為全面加強(qiáng)黨德建設(shè)指明了努力方向和奮斗目標(biāo)。要按照黨的十七大提出的以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)的要求,努力踐行社會主義核心坐體系,使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。黨的道德包括每一個黨員的道德、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德以及全黨的整體道德。黨的十七屆四中全會指出,“把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證?！盵6]黨的每一個成員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都是黨德的具體實踐者和體現(xiàn)者,全黨要通過學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系,牢固樹立以德立黨的理念,把社會主義核心價值體系建設(shè)貫穿于黨德建設(shè)的全過程,不斷鞏固和提升黨的道德水準(zhǔn)和道德影響力,增強(qiáng)走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。

社會主義核心價值體系的提出,為在轉(zhuǎn)型期尊重差異、包容多樣、有效引領(lǐng)社會思潮提供了明確的方向。要想使社會主義核心價值體系深入人心,被各個社會階層所接受和認(rèn)同,發(fā)揮引領(lǐng)社會思潮的作用,還需要加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程,轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。一個新的理論要想獲得廣泛認(rèn)同,就必須進(jìn)行理論灌輸和宣導(dǎo)。同樣,社會主義核心價值體系從提出到獲得全社會的廣泛認(rèn)同,同樣也需要宣傳教育和正確引導(dǎo)。教育引導(dǎo)的目的是讓全社會都能準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),全面領(lǐng)會建設(shè)社會主義核心價值體系的重要性和緊迫性。作為執(zhí)政黨和中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨要從有效整合各種社會思潮、提升社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力的高度去大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。在社會轉(zhuǎn)型期,各種社會思潮相互激蕩、各種價值觀念相互碰撞、各種文化相互交融,許多本來很清晰的價值認(rèn)同現(xiàn)在卻變得模糊起來,許多本來很有說服力的價值觀念現(xiàn)在卻受到了廣泛置疑,執(zhí)政黨的意識形態(tài)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。必須在全社會確立一個核心價值理念,這個核心價值理念不僅僅是在執(zhí)政黨內(nèi)部得到認(rèn)同,更重要的是能讓全社會都能認(rèn)同和接受。執(zhí)政黨不能自說自話,更不能代替人們?nèi)ケ磉_(dá)思想觀念和心理訴求,而是要通過科學(xué)的教育引導(dǎo),使社會主義核心價值體系的感召性日益增強(qiáng),使社會主義意識形態(tài)得到不同社會階層和群體的廣泛認(rèn)同。

使社會主義核心價值體系內(nèi)化為人們的價值認(rèn)同,外化為人們的自覺實踐,從而使使社會主義意識形態(tài)內(nèi)化為不同社會階層和群體的行為具體規(guī)范,不但要靠宣傳引導(dǎo),靠社會主義核心價值體系自身的感召力、說服力和科學(xué)性,還要靠制度手段,推動制度創(chuàng)新,從制度設(shè)計、政策法規(guī)制定、社會管理等層面進(jìn)行必要的約束和規(guī)范。相對于宣傳引導(dǎo),制度建設(shè)是一個相對規(guī)范的硬性約束手段,是提高建設(shè)社會主義核心價值體系有效性、持續(xù)性的重要保障。社會主義核心價值體系是一個新的理論創(chuàng)新,通過理論宣傳、輿論引導(dǎo)來發(fā)揮其宏觀引領(lǐng)作用是必要的,但要使社會主義核心價值體系在人們的日常生活實踐中所感知、所領(lǐng)會,還必須有必要的制度化的載體來支撐,充分發(fā)揮社會主義核心價值體系對社會思潮的微觀規(guī)范作用。要想達(dá)到這一目標(biāo),就要考慮到在制度設(shè)計、政策法規(guī)制定、社會管理中滲透進(jìn)社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求,把社會主義核心價值體系作為制度設(shè)計、政策法規(guī)制定、社會管理的一個重要依據(jù)和基本要求,使制度設(shè)計、政策法規(guī)制定、社會管理體現(xiàn)出而不能背離社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求,把社會主義核心價值體系貫穿于制度設(shè)計、政策法規(guī)制定、社會管理的全過程。政策、制度、法規(guī)、社會管理體制直接影響著人們的生活軌跡和方向,在實際操作的過程中既要注重剛性規(guī)范,也要同時注重靈活性和有效性,不能讓人們理解成為是一種強(qiáng)制灌輸和硬性推進(jìn)。制度的作用并不是萬能的,如果忽視了人們的心理訴求和主觀感受,在實際推進(jìn)中也不會收到良好的效果。

[1]馬克思恩格斯全集：第19卷[M].北京：人民出版社,1972.9.

[2][3]王長江.政黨現(xiàn)代化論[M].南京：江蘇人民出版社,2004.53-54、234.

[4][5]構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大綱領(lǐng)[M].北京：人民出版社,2006.3、14.

[6]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議文件選編[Z].北京：人民出版社,2009.20.