三峽船閘項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)踐

樊啟祥，楊宗立，劉 剛

（中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司，湖北 宜昌 443002）

三峽船閘項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)踐

樊啟祥，楊宗立，劉 剛

（中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司，湖北 宜昌 443002）

三峽雙線五級(jí)船閘是當(dāng)今世界設(shè)計(jì)總水頭和單級(jí)輸水水頭最大、工程的技術(shù)問(wèn)題十分復(fù)雜的特大型通航建筑物。船閘工程建設(shè)，集先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝與材料和先進(jìn)項(xiàng)目管理于一體，極具挑戰(zhàn)性的世界級(jí)工程。三峽船閘通過(guò)17年建設(shè)和9年運(yùn)行，有效解決了設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造與安裝、系統(tǒng)調(diào)試中的各種難題。從三峽船閘二期主體工程項(xiàng)目管理實(shí)踐出發(fā)，對(duì)工程項(xiàng)目管理理念、管理體系、管理方法、技術(shù)創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)。

項(xiàng)目管理；三峽工程；船閘

1 前言

1.1 三峽船閘組成與主要特點(diǎn)

三峽雙線五級(jí)船閘是世界上設(shè)計(jì)總水頭和閘室輸水水頭最大，工程技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜的特大型通航建筑物。每線船閘由上、下游引航道與船閘主體段6個(gè)閘首和5個(gè)閘室組成。船閘布置在壩址左岸壇子嶺左側(cè)，線路總長(zhǎng)6442 m。船閘閘室有效尺寸280 m×34 m×5 m（長(zhǎng)度×寬度×檻上最小水深），閘首和閘室全部采用襯砌式結(jié)構(gòu)，兩側(cè)開(kāi)挖邊坡最大高度170 m，直立邊坡開(kāi)挖最大高度70 m。閘室一次充（泄）水體積最大達(dá)23.7萬(wàn) m3，一次充（泄）水時(shí)間小于12 min。船閘人字門(mén)最大高度38.5 m寬20 m，最大單扇門(mén)重850 t，第一閘首人字門(mén)最大淹沒(méi)水深36 m。船閘監(jiān)控有集中和現(xiàn)地，自動(dòng)和手動(dòng)兩套方式。船閘工程建設(shè)共完成土石方開(kāi)挖量3779萬(wàn)m3，混凝土澆筑量355萬(wàn)m3。

1.2 三峽船閘建設(shè)過(guò)程

根據(jù)三峽工程總進(jìn)度安排，船閘工程分成三期施工。一期工程從1993年到1997年，進(jìn)行船閘高邊坡山體排水洞開(kāi)挖與排水孔施工，船閘地面工程揭頂開(kāi)挖與支護(hù)，地下輸水系統(tǒng)施工洞開(kāi)挖。二期工程從1998年到2003年，是關(guān)鍵施工期，以實(shí)現(xiàn)2003年6月試通航為目標(biāo)，由船閘地面與地下輸水系統(tǒng)土建工程，船閘上下游引航道開(kāi)挖和防淤隔流堤填筑，船閘金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備和集中控制系統(tǒng)制造、安裝與調(diào)試等項(xiàng)目組成。三期工程從2003年到2009年，為船閘完建與正常水位運(yùn)行期。船閘上游運(yùn)行水位按照樞紐建設(shè)進(jìn)度，分為135（139）－156－140 m三期。因此雙線五級(jí)連續(xù)船閘的第一、第二閘首的底檻和金屬結(jié)構(gòu)及其機(jī)械、電氣控制系統(tǒng)相應(yīng)需要分期進(jìn)行建設(shè)，以滿足三峽工程蓄水位變化的要求。2006年9月15日至2007年1月20日，南線船閘完建并恢復(fù)通航。北線船閘隨即開(kāi)始完建工程施工及船閘檢修，2007年5月1日恢復(fù)通航。兩線船閘均具備按照三峽工程正常蓄水位運(yùn)行的條件。

1.3 三峽船閘運(yùn)行情況

2003年6月18日三峽船閘投入試運(yùn)行，2004年7月通過(guò)135～139 m水位通航驗(yàn)收。2009年，172 m試驗(yàn)性蓄水，2010年10月26日，175 m水位試驗(yàn)性蓄水。截至2010年底，三峽船閘共運(yùn)行6.37萬(wàn)個(gè)閘次，通過(guò)船舶44.8萬(wàn)艘次。船閘年平均通航率94%～98%，通過(guò)旅客926萬(wàn)人次；通過(guò)貨物3.6億t，超過(guò)了三峽工程蓄水前葛洲壩船閘投運(yùn)22年過(guò)閘貨運(yùn)量的總和2.1億t。2010年，全年過(guò)閘船舶實(shí)載貨物共 7880萬(wàn) t，其中下行4281萬(wàn)t，達(dá)到2030年船閘設(shè)計(jì)通過(guò)能力5000 萬(wàn) t的 85.62%。

三峽船閘經(jīng)歷了上游最高通航水位的檢驗(yàn)，水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備運(yùn)行正常。兩線船閘的日運(yùn)行閘次由最初的20個(gè)提高到32個(gè)，四級(jí)運(yùn)行平均過(guò)閘總歷時(shí)明顯縮短，由最初的4.2 h縮短到目前的3.1 h，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求。實(shí)現(xiàn)了“安全、平穩(wěn)、有序、暢通”的通航目標(biāo)。

2 三峽船閘項(xiàng)目施工管理理念與實(shí)踐

2.1 樹(shù)立系統(tǒng)管理思想，把握項(xiàng)目整體與局部的關(guān)系

工程項(xiàng)目的各部分是一個(gè)有機(jī)的整體。項(xiàng)目管理要處理好整體與局部的關(guān)系，尤其在結(jié)合點(diǎn)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)上要不失時(shí)機(jī)妥善處理好輕重緩急的矛盾。三峽船閘主體段地面閘首閘室工程與地下工程輸水系統(tǒng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，當(dāng)項(xiàng)目分標(biāo)方案將兩個(gè)部分由不同施工主體實(shí)施時(shí)，一定要及早地、動(dòng)態(tài)地把握處理結(jié)合面矛盾的時(shí)機(jī)，以爭(zhēng)取主動(dòng)。要根據(jù)資源配置、現(xiàn)場(chǎng)條件、專業(yè)特點(diǎn)，從最有利于項(xiàng)目總體目標(biāo)出發(fā)、發(fā)揮施工主體積極性，必要時(shí)采取果斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系（合同主體）的措施。對(duì)此，業(yè)主會(huì)付出一定的代價(jià)，但必將獲得工程重新回到正常程序，并使項(xiàng)目總目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的回報(bào)。

三峽船閘采用分階段、分標(biāo)段的建設(shè)程序，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇土建工程、金結(jié)安裝工程與調(diào)試工程的施工主體。船閘中標(biāo)承建的土建單位有三大聯(lián)營(yíng)體6個(gè)施工局，金結(jié)安裝與現(xiàn)地調(diào)試有兩大聯(lián)營(yíng)體5個(gè)施工局，設(shè)備制造供貨單位近十家，存在工序交叉、作業(yè)主體交叉的情況，更需要樹(shù)立施工一盤(pán)棋思想，從船閘總體目標(biāo)的全局與大局出發(fā)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2 把握項(xiàng)目階段性特征，抓住重點(diǎn)，推動(dòng)工程全面進(jìn)展

項(xiàng)目施工由一個(gè)個(gè)階段形成，階段由一個(gè)個(gè)連續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程所組成。船閘施工點(diǎn)多、面廣、單位多，必須非常重視工作的計(jì)劃性和條理性。

加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度研究，確定總體施工布局。三峽船閘要經(jīng)歷土石方開(kāi)挖，開(kāi)挖巖體的錨固支護(hù)，混凝土澆筑，建筑物基礎(chǔ)巖體灌漿，山體排水與閘室混凝土結(jié)構(gòu)縫排水系統(tǒng)施工，永久金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備安裝，液壓控制系統(tǒng)安裝與調(diào)試，船閘計(jì)算機(jī)現(xiàn)地和集中控制系統(tǒng)安裝調(diào)試，船閘運(yùn)行各種工況下土建、金屬結(jié)構(gòu)與控制系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試，船閘試通航，船閘正式通航等不同階段。這些階段既有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，又相互關(guān)聯(lián)。通過(guò)提前對(duì)地面工程兩個(gè)標(biāo)段的混凝土與錨固工程、地下輸水系統(tǒng)工程以及船閘金結(jié)安裝工程進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃研究，明確了標(biāo)段間的邊界關(guān)系，落實(shí)了重大技術(shù)問(wèn)題，調(diào)整了施工重點(diǎn)與次序，落實(shí)了工序條件，確定了施工道路總體布局，制定了風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。在研究方法與手段上，注重應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃管理理論與P3軟件，并通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、月旬周計(jì)劃分解、實(shí)施進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理，使項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃得到了有效落實(shí)。

動(dòng)態(tài)把握施工階段間的轉(zhuǎn)換。施工轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作既要細(xì)致充分，又要不拘泥、不糾纏于一些局部，要留有余地，掌握主動(dòng)。除了做好驗(yàn)收程序與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)與施工的技術(shù)、資源和管理等準(zhǔn)備外，施工主體能力與素質(zhì)的轉(zhuǎn)換更加重要。在這一方面，對(duì)地下輸水系統(tǒng)開(kāi)挖完成向混凝土澆筑的轉(zhuǎn)換管理就比較被動(dòng)，反映出建設(shè)各方對(duì)船閘混凝土施工質(zhì)量、對(duì)作業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的認(rèn)識(shí)不足。轉(zhuǎn)換初期不宜多面迅速鋪開(kāi)，上崗培訓(xùn)要注重將字面要求與嚴(yán)格規(guī)范管理的理念相結(jié)合，采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與觀摩等方式，在新階段的第一個(gè)過(guò)程中，通過(guò)樣板示范，具體生動(dòng)地落實(shí)到實(shí)際操作過(guò)程中，從而建立統(tǒng)一規(guī)范的流程和工藝標(biāo)準(zhǔn)。這一階段既要借鑒前一階段好的管理成果與良好的合作關(guān)系，又要注意破除有害的習(xí)慣性思維。通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)和整改提高，對(duì)地面錨固工程向混凝土澆筑的轉(zhuǎn)換，以及地面混凝土工程向閘首交通工程的轉(zhuǎn)換、向金屬結(jié)構(gòu)安裝的轉(zhuǎn)換就抓得主動(dòng)，保證了新階段的順利展開(kāi)直至取得成功。

研究關(guān)系全局的關(guān)鍵技術(shù)與資源配置。船閘襯砌式結(jié)構(gòu)混凝土設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)高，級(jí)配少，初步設(shè)計(jì)與招標(biāo)設(shè)計(jì)中，要求嚴(yán)格混凝土溫度控制，夏季不容許澆筑閘室底板與邊墻結(jié)構(gòu)混凝土。船閘高邊坡開(kāi)挖、錨固工程因故比計(jì)劃滯后，根據(jù)工程總進(jìn)度安排，夏季澆注結(jié)構(gòu)混凝土不可回避。為此，系統(tǒng)研究了船閘地面、地下混凝土溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，制定了結(jié)構(gòu)分縫、混凝土齡期與標(biāo)號(hào)調(diào)整、粉煤灰摻量提高、混凝土配合比優(yōu)化、全面預(yù)埋冷卻水管、運(yùn)用滑模技術(shù)、及時(shí)流水養(yǎng)護(hù)、加大預(yù)冷混凝土生產(chǎn)能力等一系列結(jié)構(gòu)、施工與管理的綜合措施，從而保證了混凝土的質(zhì)量。

2.3 樹(shù)立一次性做好項(xiàng)目的思想

從現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品“零缺陷管理”目標(biāo)出發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)工藝與作業(yè)比較粗放的水電工程應(yīng)樹(shù)立“從一開(kāi)始就把各項(xiàng)工作一次性做好的思想”。為做好這項(xiàng)工作，必須在首批、首件、首套、首個(gè)單元工程，首道工序上，從技術(shù)措施、資源保證、組織指揮、工藝、后勤保障等全面地做好工作后，才開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)與實(shí)施，以此建立每一類工作的范例。項(xiàng)目實(shí)施切忌盲目全面展開(kāi)，以免留下過(guò)多的缺陷，增加處理工作量甚至返工。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，開(kāi)展施工預(yù)演。地下輸水系統(tǒng)閥門(mén)井閘室段結(jié)構(gòu)體型十分復(fù)雜，混凝土工程中的鋼筋作業(yè)、模板作業(yè)、混凝土澆筑作業(yè)的次序與通道的規(guī)劃，對(duì)保證工程質(zhì)量、施工安全，提高施工效率至關(guān)重要。為此，在施工前各項(xiàng)措施的審查中，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用施工模擬技術(shù)，以提高措施的針對(duì)性與可操作性。正式施工前，組織監(jiān)理單位與施工單位的全體人員，按施工程序進(jìn)行實(shí)際崗位的現(xiàn)場(chǎng)施工預(yù)演與管理崗位模擬，有效保證了施工質(zhì)量與速度。

建立聯(lián)合調(diào)試制度，確保設(shè)備制造質(zhì)量。船閘聯(lián)合調(diào)試是對(duì)設(shè)計(jì)、制造、施工各項(xiàng)工作質(zhì)量與功能的全面系統(tǒng)檢查。考慮到船閘設(shè)備供貨單位多，監(jiān)造單位有兩家，總成設(shè)計(jì)與工廠圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位多，設(shè)備制造采購(gòu)合同中不僅安排了單設(shè)備、單系統(tǒng)的調(diào)試與驗(yàn)收，而且進(jìn)行了液壓?jiǎn)㈤]機(jī)、液壓控制系統(tǒng)與現(xiàn)地電氣控制系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試驗(yàn)收。按實(shí)際運(yùn)行參數(shù)與工況對(duì)系統(tǒng)功能的完整性、配套接口設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)備制造質(zhì)量進(jìn)行了全面實(shí)際驗(yàn)證?；鞠嗽O(shè)備設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，為現(xiàn)場(chǎng)安裝與調(diào)試打下了良好基礎(chǔ)。

建立全程跟蹤審查咨詢把關(guān)的專項(xiàng)專家組制度。船閘集中控制系統(tǒng)與現(xiàn)地控制系統(tǒng)由兩個(gè)施工主體分別承擔(dān)。為確保五級(jí)連續(xù)船閘集中控制系統(tǒng)的安全可靠性，成立了包括總體設(shè)計(jì)、過(guò)閘工藝、計(jì)算機(jī)、控制程序、工業(yè)電視等專業(yè)背景的有經(jīng)驗(yàn)的八位專家組成的船閘控制系統(tǒng)專家組，負(fù)責(zé)集中控制系統(tǒng)合同執(zhí)行及船閘調(diào)試過(guò)程的設(shè)計(jì)審查與專項(xiàng)咨詢。在此基礎(chǔ)上，安排集控系統(tǒng)承包商參加了兩次現(xiàn)地機(jī)、電、液聯(lián)合調(diào)試，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?shí)物對(duì)接試驗(yàn)與接口數(shù)據(jù)采集。在現(xiàn)地控制系統(tǒng)最后一批設(shè)備出廠驗(yàn)收時(shí)，安排集中控制系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)接實(shí)驗(yàn)，對(duì)確保船閘集控系統(tǒng)工作質(zhì)量起到了重要作用。

2.4 堅(jiān)持“零質(zhì)量事故”、“零安全事故”的“雙零”管理目標(biāo)

2000年三峽工程建設(shè)提出的“雙零”（零質(zhì)量事故、零安全事故）管理目標(biāo)，對(duì)全體建設(shè)者的管理思想是一次深刻的激勵(lì)。

“零質(zhì)量管理”要落實(shí)到全面、全員、全過(guò)程。質(zhì)量是三峽工程建設(shè)的生命。船閘建設(shè)中，將工作重點(diǎn)放到質(zhì)量管理上，勇于檢查、暴露、反思質(zhì)量問(wèn)題，制定了混凝土生產(chǎn)、澆筑、溫度控制與養(yǎng)護(hù)等一系列的質(zhì)量管理辦法和措施，建立了混凝土與金屬結(jié)構(gòu)焊接專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)制度，強(qiáng)制實(shí)施混凝土倉(cāng)面工藝設(shè)計(jì)。

“零安全事故”是工程順利進(jìn)行的保障。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全巡視員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查及清除。對(duì)平行交叉施工安全隱患大的部位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對(duì)經(jīng)常性安全事故分類剖析，加強(qiáng)預(yù)防，避免重復(fù)出現(xiàn)。

加強(qiáng)危機(jī)管理與突發(fā)事件的處理。船閘建設(shè)過(guò)程中，2000年夏季，發(fā)生混凝土施工用高架門(mén)機(jī)被大風(fēng)吹跑倒塌的設(shè)備事故；2002年上半年，發(fā)生大風(fēng)將已安裝到位的人字門(mén)吹動(dòng)的設(shè)備事故；2002年5月，發(fā)生閥門(mén)井施工腳手架整體坍塌的重大安全事故；2002年夏季出現(xiàn)98.7拌和樓氨泄露事故；這些事故均屬于不可預(yù)見(jiàn)與意外原因。雖然事故發(fā)生后都及時(shí)進(jìn)行了處理，但暴露出項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)分析、危機(jī)管理意識(shí)與主動(dòng)預(yù)防措施的欠缺。目前，項(xiàng)目管理的能力更多地體現(xiàn)在管理者對(duì)危機(jī)與可能突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)、防范上。

2.5 建立職責(zé)明確，反應(yīng)快速的項(xiàng)目管理體系

項(xiàng)目管理應(yīng)用系統(tǒng)工程與目標(biāo)管理等技術(shù)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化管理層次，減少管理上的交叉點(diǎn)，實(shí)行以合同為基礎(chǔ)的分項(xiàng)目管理。

明確各層級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任制。船閘建設(shè)過(guò)程中，隨項(xiàng)目進(jìn)展的專業(yè)管理與綜合管理需要，實(shí)行分級(jí)協(xié)調(diào)的對(duì)口責(zé)任人制度，形成項(xiàng)目建設(shè)各方職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作、協(xié)調(diào)及時(shí)、決策快速的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，實(shí)行“重點(diǎn)部位分解，責(zé)任落實(shí)到人，資源配置到位，重點(diǎn)目標(biāo)考核”。

理順監(jiān)理與施工管理責(zé)任體系。業(yè)主要強(qiáng)化監(jiān)理工程部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、合同結(jié)算支付及組織協(xié)調(diào)等全面負(fù)責(zé)的責(zé)任；樹(shù)立監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)威，建立各項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班制；規(guī)范監(jiān)理行為，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師的監(jiān)督，根據(jù)工作表現(xiàn)，對(duì)其任用具有表決權(quán)。

建立嚴(yán)格的生產(chǎn)管理次序。強(qiáng)調(diào)參建各方必須維持工程統(tǒng)一的建設(shè)管理體制及正常的生產(chǎn)管理秩序。管理者要善于多渠道地聽(tīng)取意見(jiàn)。利用綜合協(xié)調(diào)會(huì)與專題協(xié)調(diào)會(huì)，讓在管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工組織上有突出表現(xiàn)的施工單位進(jìn)行專題發(fā)言，努力調(diào)動(dòng)參建各方的積極性和能動(dòng)性。

2.6 加快合同變更，建立激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于三峽船閘這樣一個(gè)超大型的沒(méi)有先例的項(xiàng)目，工程建設(shè)過(guò)程中的修改調(diào)整是合同執(zhí)行工程中的一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，是合同執(zhí)行過(guò)程的正常情況。

深化對(duì)工程合同變更條件的客觀認(rèn)識(shí)。對(duì)船閘高邊坡地質(zhì)情況的具體認(rèn)識(shí)，是隨著開(kāi)挖的進(jìn)行逐步暴露，逐步加深的。高邊坡開(kāi)挖中揭露的f1050、f1239、f1096等斷層就帶來(lái)了邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與地質(zhì)體處理的變更。三峽船閘土建工程一般采用單價(jià)合同，及時(shí)的合同變更與工程結(jié)算是保證項(xiàng)目進(jìn)展順利的重要方面。

嚴(yán)格合同變更管理。針對(duì)船閘項(xiàng)目的合同變更及索賠，制定了每半個(gè)月一次的工程變更定期討論制度，采用標(biāo)準(zhǔn)格式及審批程序，規(guī)范合同變更及索賠處理。另外，建立了合同變更、索賠處理臺(tái)帳，及時(shí)歸檔。運(yùn)用三峽工程信息管理系統(tǒng)（Three Gorges Project Management system，TGPMS），加快合同結(jié)算、決算及驗(yàn)收工作。對(duì)一些重大變更問(wèn)題，考慮處理的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，采用墊資形式緩解主要設(shè)備與資源投入上的經(jīng)濟(jì)困難。同時(shí)，成立專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作組，利用社會(huì)力量，系統(tǒng)解決大宗變更問(wèn)題。對(duì)工程變更項(xiàng)目及索賠事件的了解，在確定合理變更的同時(shí)要盡量減少索賠事件的進(jìn)一步發(fā)展并盡量避免索賠事件的再次發(fā)生。

完善合同激勵(lì)措施。根據(jù)合同目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)條款，將完成目標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)即獎(jiǎng)勵(lì)在最終目標(biāo)完成后一次實(shí)行的辦法，調(diào)整為在合同執(zhí)行過(guò)程中分次獎(jiǎng)勵(lì)。由此將目標(biāo)分解，并由業(yè)主與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)于合同中明確的用于特殊事件處理的綜合獎(jiǎng)條款，也在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中及時(shí)使用。這一獎(jiǎng)勵(lì)的使用要避免多家施工單位間的平均主義，切實(shí)使用到關(guān)鍵項(xiàng)目與關(guān)鍵時(shí)刻，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新者與領(lǐng)先者。

2.7 把技術(shù)與工藝進(jìn)步貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程

面向工程需求，通過(guò)生產(chǎn)試驗(yàn)，進(jìn)行施工技術(shù)創(chuàng)新。在地下豎井應(yīng)用MY－BOX防止混凝土垂直下料的分離與沖擊，進(jìn)行了閘室襯砌墻MY－BOX三級(jí)配混凝土垂直入倉(cāng)試驗(yàn)。滑模技術(shù)在閘室襯砌與輸水系統(tǒng)斜井得到了創(chuàng)新應(yīng)用，如上游引航道靠船墩整體滑模，閘室襯砌墻單側(cè)滑模、單側(cè)滑框倒模與對(duì)稱滑模，橋機(jī)排架柱變截面滑模，地下輸水系統(tǒng)閥門(mén)井滑框翻模，檢修井倒吊滑模，斜井底、頂拱分離滑模和全斷面變徑滑模。在地下平洞混凝土模板工藝中，頂拱模板采用小型鋼管拱架減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，底板倒角模板采用小型鋼管拱架與小型鋼面板配合，適時(shí)拆除倒角模板以運(yùn)用抹面技術(shù)消除混凝土表面氣泡。反弧門(mén)整體吊裝，人字門(mén)節(jié)間焊縫工藝與焊接變形控制，人字門(mén)背拉桿液壓張拉安裝工藝，人字門(mén)承壓條高強(qiáng)環(huán)氧填料灌注等方面，運(yùn)用了新材料與新工藝。

注重技術(shù)進(jìn)步的流程再造與生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整。針對(duì)船閘人字門(mén)頂樞預(yù)應(yīng)力錨桿一期安裝精度高的情況，在采用專用測(cè)量網(wǎng)、使用高精度測(cè)量?jī)x器的基礎(chǔ)上，綜合考慮測(cè)量技術(shù)的運(yùn)用、現(xiàn)場(chǎng)多工種作業(yè)程序及質(zhì)量驗(yàn)收程序，進(jìn)行了施工作業(yè)與管理流程的再造，使安裝時(shí)間由2～3個(gè)月縮小到20～30 d。

充分發(fā)揮工程管理信息系統(tǒng)的作用。三峽工程建立了功能完整的信息管理系統(tǒng)，可以看到工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全、工程結(jié)算等方面的數(shù)據(jù)。對(duì)船閘項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目管理日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制，統(tǒng)一制定了各項(xiàng)目、各類報(bào)告格式，項(xiàng)目進(jìn)展情況在NOTES網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。

創(chuàng)新思維與創(chuàng)新主體來(lái)源于項(xiàng)目實(shí)踐。在三峽船閘建設(shè)的過(guò)程中，創(chuàng)新思維更加重要。采用逆向思維，將地下輸水系統(tǒng)南、北五級(jí)閥門(mén)井與檢修井間的安裝平臺(tái)提前施工，解除了關(guān)鍵路線的約束。困境、逆境推動(dòng)創(chuàng)新思維。

3 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)是項(xiàng)目管理成功的保證

在項(xiàng)目前期展開(kāi)不順利的情況下，在對(duì)后期項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不確定性的情況下，在項(xiàng)目工期幾乎沒(méi)有回旋的余地下，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的壓力是相當(dāng)大的。一支團(tuán)結(jié)、和諧、有戰(zhàn)斗力與凝聚力的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目成功的保證。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心是團(tuán)隊(duì)班子和項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心，必須深刻理解并掌握所管理項(xiàng)目的特點(diǎn)，從整體、全局的高度，有節(jié)奏地把握項(xiàng)目建設(shè)脈搏。實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把握好各類重大問(wèn)題的角色定位，按照“不以外部原因掩蓋內(nèi)部原因，不以客觀條件放棄主觀努力不夠”的原則，預(yù)見(jiàn)性地指出工程建設(shè)中的問(wèn)題，做好授權(quán)范圍內(nèi)決策及相關(guān)問(wèn)題的建議工作，善于發(fā)揮施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)、業(yè)主單位的力量解決問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)范內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在解決合同執(zhí)行中的主要問(wèn)題、爭(zhēng)議問(wèn)題、困難問(wèn)題上。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)要發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和作用。要根據(jù)團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員的特點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部合同項(xiàng)目與分層次管理責(zé)任制的建立。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要用平等的積極心態(tài)，建立起與業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工各層級(jí)項(xiàng)目管理者的溝通渠道，建立起相互信任，有效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

要建立現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向、制度保障的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化。從“管理嚴(yán)、管理細(xì)、管理直接（指崗位職責(zé)明確、管理層次少、有利于面對(duì)面管理）、溝通及時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)與全局意識(shí)”等方面培育團(tuán)隊(duì)文化。要靠制度規(guī)范團(tuán)隊(duì)的行為，建立健全各種規(guī)章制度，使管理規(guī)范化、制度化、可操作化。

4 結(jié)語(yǔ)

三峽船閘是集通航建筑物總體布置、船閘輸水系統(tǒng)和船閘水力學(xué)、水工結(jié)構(gòu)、航運(yùn)建筑、巖土工程、泥沙試驗(yàn)、閘閥門(mén)金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電工程、計(jì)算機(jī)控制、特大型項(xiàng)目管理于一體的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)。三峽工程及其雙線五級(jí)船閘建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)河航運(yùn)工程的新跨越，從設(shè)計(jì)到施工、從管理到應(yīng)用均取得了突破性成就。

The practice of project construction and management of Three Gorges ship－lock

Fan Qixiang， Yang Zongli， Liu Gang

（China Three Gorges Corporation，Yichang，Hubei 443002，China）

The double－line five－step ship－lock of Three Gorges Project is an extra－large navigation structure with the maximum design total head and single－step delivery head in the world and complicated technical problems.The ship－lock is a challenging and world－class project integrating the advanced techniques and equipment， the up to－date technologies and materials，as well as the advanced project management.Through 17－year construction and 9－year operation of the ship－lock，various difficulties in design，construction， equipment manufacturing and installation as well as system debugging have been overcome effectively.The project management ideas， management system， management methods， technological innovation and team building are summarized according to the management practice of the second stage main works of Three Gorges ship－lock.

project management； Three Gorges Project； ship－lock

C931；TV6；U641

A

1009－1742（2011）07－0091－05

2011－05－08

樊啟祥（1963—），男，湖北仙桃市人，教授級(jí)高級(jí)工程師，博士，主要從事水電工程建設(shè)與管理工作；E－mail：fan＿qixiang＠ctgpc.com.cn