加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)廉潔文化的重要性

杜紅偉

深刻認(rèn)識(shí)廉潔文化的內(nèi)涵

其一，廉潔文化是我國(guó)先進(jìn)文化的一個(gè)重要組成部分。它通過文化的外在形式，傳播健康向上、積極進(jìn)取、清正廉潔、有益社會(huì)的價(jià)值觀念、道德情操和制度規(guī)范等，最終維護(hù)的是最廣大人民的根本利益。其二，廉潔文化具有道德屬性。廉潔文化所包含的主要內(nèi)容，許多都是道德操守和人格境界都不能脫離的道德范疇，是道德的重要組成部分。

油田加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要意義

胡錦濤總書記指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的思想信念教育，對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育，對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚”。中央經(jīng)委四次全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)：“要大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚”。

大慶油田公司是特大型國(guó)有企業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。近年來，我們不斷加大反腐倡廉工作的力度，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)管理人員廉潔自律，為油田勘探開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保證了油田經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全。與此同時(shí)，在油田公司各項(xiàng)工作高速運(yùn)行，加之重組改制時(shí)間較短，一些管理制度尚不夠健全和完備，給個(gè)別價(jià)值觀、利益觀發(fā)生扭曲、法律意識(shí)淡薄的人以可乘之機(jī)，致使一些違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，加大反腐力度，在加強(qiáng)制度建設(shè)及控制體系建設(shè)的同時(shí)，從思想教育上入手，在石化公司內(nèi)部建立“以廉為榮、以廉為美”“誠(chéng)信、守法、廉潔”的廉潔文化觀念，促進(jìn)各級(jí)管理人員及員工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。

大慶油田公司作為國(guó)有特大企業(yè)，面對(duì)改革發(fā)展中的新情況新矛盾，面對(duì)社會(huì)上腐敗消極文化的影響，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，不但有利于預(yù)防和遏制腐敗，凝聚人心，凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，形成廉潔、高效、團(tuán)結(jié)的員工隊(duì)伍，而且可以通過規(guī)范和健全有關(guān)廉政制度和體系，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的不懈動(dòng)力，形成企業(yè)不斷成長(zhǎng)和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

油田公司加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的方法和途徑探析

加強(qiáng)油田公司廉潔文化建設(shè)。要堅(jiān)持理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合，立足于油田工作實(shí)際，增強(qiáng)其工作的針對(duì)性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性，實(shí)效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉潔文化建設(shè)，使廣大油田干部員工在活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“創(chuàng)”廉。油田廉潔文化建設(shè)，黨員干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)是否到位、措施是否得力，直接影響廉潔文化建設(shè)的成效。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，自覺地把廉潔文化建設(shè)作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施來抓，要自覺加強(qiáng)理論教育及黨紀(jì)黨規(guī)教育的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，注重廉潔自律意識(shí)培養(yǎng)，提高廉潔素養(yǎng)，要常懷律己之心，做“遵紀(jì)守法”的模范，將其作為個(gè)人最基本的行為底線，防止腐敗、防止違規(guī)操作，樹立勤政廉政、忠于職守、樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)，筑牢拒腐的思想道德防線。二是員工參與“樹”廉。廉潔文化建設(shè)的主體是員工群眾，他們是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。廉潔文化只有根植于干部員工群眾之中，才有生命力，只有干部員工群眾全員參與，才有鮮活力。同時(shí)，將廉潔文化教育作為員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合員工職業(yè)道德教育，制定廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)，尤其是加強(qiáng)對(duì)各單位關(guān)鍵崗位員工的廉潔教育，讓員工樹立“以廉為榮、以貪為恥”的道德價(jià)值觀，廣泛開展“崗位樹廉”活動(dòng)。三是家庭配合“助”廉。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有特別的影響力。要有計(jì)劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以家庭助廉為目標(biāo)，寓教于樂地開展親情助廉活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬觀看反腐倡廉警示片、選樹“廉內(nèi)助”、舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、發(fā)放廉潔信等方式時(shí)刻提醒和教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，做到常吹廉潔“枕邊風(fēng)”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成油田廉潔文化氛圍。四是企業(yè)文化“興”廉。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)廉政工作長(zhǎng)期以來在實(shí)踐和探，索中形成的文化氛圍，但具有一定的局限性。借助企業(yè)文化在廉政工作中的支持力和滲透力，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中影響力和活力，不斷增強(qiáng)廉潔文化滲透，提高企業(yè)管理透明度，不斷拓展和傳播，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信、營(yíng)造公平、積極進(jìn)取、廉潔奉公、理解尊重、和諧共贏”的文化氛圍，使其內(nèi)涵更加深刻，并不斷注入新的活力，增強(qiáng)了廉潔文化建設(shè)的時(shí)代感、針對(duì)性和實(shí)效性，從而改變油田公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的不利局面，加大油田公司廉潔文化建設(shè)力度，更有效地推進(jìn)石化的反腐倡廉工作。

（作者單位：大慶油田第四采油廠生產(chǎn)準(zhǔn)備大隊(duì)準(zhǔn)備二隊(duì)）