關(guān)于抓好興隆臺采油廠“四特”黨建促進企業(yè)發(fā)展的實踐與思考

張小明

近年來，興隆臺采油廠黨委緊緊圍繞油氣生產(chǎn)中心工作，以進取的精神、創(chuàng)新的理念、務(wù)實的行動，積極探索新形勢下加強和改進基層黨建工作的新路子，結(jié)合企業(yè)實際抓好“四特”黨建，打造了一批富有成效的黨建品牌，為基層黨建工作注入了持久的活力，使廣大黨員和員工群眾奮進的力量在黨旗下凝聚，奉獻的激情在黨旗下點燃，進取的步伐在黨旗下加快，有力地促進了全廠又好又快發(fā)展。

在繼承中發(fā)展，建立“四特”黨建理念

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)黨建工作的環(huán)境、條件等發(fā)生了深刻變化，過去的老辦法、老模式與新形勢、新任務(wù)的要求已經(jīng)不完全適應。如何在繼承黨建光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適應形勢發(fā)展實現(xiàn)新的突破？廠黨委在深入學習貫徹科學發(fā)展觀中深刻認識到：作為企業(yè)黨組織，黨建工作的最大特點是要圍繞發(fā)展這個第一要義開展工作，基層黨建的思路要本著以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的基本精神，把科學發(fā)展觀落到黨建工作的實處，在更新觀念中轉(zhuǎn)變作風，在強化服務(wù)中展現(xiàn)作為，在主動融入中發(fā)揮作用，建立起體現(xiàn)新時期特點的黨建工作理念，增強黨建工作的時代性，針對性，實效性，一句話，就是要增強企業(yè)黨建工作的特色。

廠黨委把“四特”黨建理念引入黨建工作，主要體現(xiàn)在四個方面：

創(chuàng)新的理念。就是在繼承和發(fā)揚石油戰(zhàn)線黨建工作光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照黨的十六大、十七大提出的要求，以科學發(fā)展觀為指引，解放思想，與時俱進，在工作思路上開闊視野，不拘泥于固有的模式；在工作方法上勇于創(chuàng)新，不保守于現(xiàn)成的經(jīng)驗；在工作目標上積極進取，不止步于取得的成績，在工作實踐上大膽探索，不斷開拓企業(yè)黨建工作的新途徑，真正把黨的建設(shè)新的偉大工程在基層落到實處。

融合的理念。就是充分認識到企業(yè)是經(jīng)濟組織，黨建工作必須與經(jīng)濟工作緊密融合，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。認真落實油田公司黨委提出的黨建思想政治工作要與生產(chǎn)建設(shè)相融合，與經(jīng)營管理相融合的要求，找準切入點，選準突破口，把黨的思想、組織和作風建設(shè)滲透到實現(xiàn)“硬穩(wěn)定、快發(fā)展”的勘探開發(fā)實踐中去，為生產(chǎn)經(jīng)營提供強大的精神動力和組織保證，使黨建工作結(jié)合經(jīng)濟更緊密，推動發(fā)展更有力。

務(wù)實的理念。就是把黨建工作的重點放在長遠性、根本性和基礎(chǔ)性的建設(shè)上，緊密結(jié)合本單位實際，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。黨建工作要堅持思路符合實際，措施富有實效，方法便于實施，干部講究實干，整體優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高黨建工作水平。

人本的理念。就是把堅持以人為本作為企業(yè)黨建工作的著眼點，在建設(shè)一個團結(jié)協(xié)作，廉潔公正，開拓進取，得到員工群眾擁護的領(lǐng)導班子上下功夫；在建設(shè)一支能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍上下功夫；在建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質(zhì)員工隊伍上下功夫。尤其是要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

上述四種理念，賦予興采廠黨建工作時代的特色，使基層黨建工作有了強有力的依托，工作抓在點子上，力氣下在基礎(chǔ)上，眼光放在長遠上，提升了基層黨建工作水平。

在工作中創(chuàng)新，打造“四特”黨建品牌

按照“四特”黨建的理念，興采在基層黨建工作中堅持做到組織建設(shè)有“特點”、制度建設(shè)有“特舉”、黨員教育管理有“特效”、支部作用有“特為”，樹立精品意識，打造黨建品牌，把每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位。

一是組織建設(shè)有特點，增強了基層黨組織的凝聚力。針對油田企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域分散，野外環(huán)境作業(yè)，勞動組織結(jié)構(gòu)變化較快的實際，我們把黨建工作的重點放在穩(wěn)固基層黨建工作基礎(chǔ)上，有效地夯實了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

做到四個同步，建立獨立支部。在基層單位勞動組織機構(gòu)經(jīng)常變化的情況下，廠黨委從源頭上把住關(guān)口，始終堅持與行政組織建設(shè)同步設(shè)立黨支部，同步配備支部書記，同步建立相關(guān)制度，同步進行考核評價，保證了我廠黨的基層組織健全，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到發(fā)揮。

做到四個堅持，配強支部書記。黨支部書記是基層黨建工作的帶頭人，能否配強支部書記直接關(guān)系到基層黨建工作的優(yōu)劣。我們堅持黨支部按期換屆，配齊黨支部書記；堅持每年舉辦一次集中培訓，提高黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)；堅持定期開展黨課競賽，激勵黨支部書記坐下來會思考，站起來能講話，上好基層黨課；堅持每年舉辦一次黨支部書記工作經(jīng)驗交流，在取長補短中共同提高基層黨建工作水平。廠黨委特別注重通過崗位交流把懂經(jīng)營、會管理、有較高學歷的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部和管理干部安排到黨支部書記崗位，使支部書記隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。

抓好結(jié)對幫扶，發(fā)展合格黨員?！皼]有黨員的質(zhì)量，就沒有黨的力量?！蔽覀儼凑铡鞍腰h員培養(yǎng)成技術(shù)人才，把技術(shù)人才培養(yǎng)成黨員”的要求，轉(zhuǎn)變過去黨員發(fā)展工作中的舊觀念，采取主動引導，結(jié)對幫扶的積極措施，選定思想政治素質(zhì)強的黨員與非黨員班組長、技術(shù)能手結(jié)對子，黨員幫助班組長、技術(shù)能手提高思想政治素質(zhì)使之盡快加入黨組織，同時由班組長、技術(shù)能手幫助黨員提高技術(shù)素質(zhì)，達到發(fā)展合格黨員與提高黨員業(yè)務(wù)能力水平的雙贏。

二是制度建設(shè)有特舉，增強了黨內(nèi)紀律約束力。廠黨委采取的特別舉措是：制定嚴制度，抓好硬落實，為基層黨建工作提供有力的制度保障。

制定嚴制度。我們以油田公司黨委下發(fā)的14項制度為框架，按照先進性建設(shè)的要求，制定規(guī)范嚴細、獎懲嚴明、考核嚴格的黨建制度體系，制定了《興隆臺采油廠貫徹落實〈中國石油遼河油田公司保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)制度〉考核細則》，考核細則共分黨總支抓黨建工作責任制、黨支部抓黨建工作責任制、黨員經(jīng)常性教育及培訓等14個考核項目，72項具體考核內(nèi)容，每項考核內(nèi)容設(shè)置相應分值，季度有檢查，半年有評比，90分以上方可評為先進黨組織，達不到要求的予以誡勉談話。

抓好硬落實。堅持做到群眾監(jiān)督，定期檢查，嚴格考核，公開評價，提高對黨內(nèi)制度的執(zhí)行力。對各黨總支、黨支部的工作，從“完成與否、完成時限、完成質(zhì)量”三方面進行檢查，在組織干部例會進行通報。每半年對黨總支、黨支部工作進行一次全面考核評比。

三是黨員教育管理有特效，增強了黨組織活動的吸引力。抓好黨員教育管理是黨組織一項重要任務(wù)，只有將這項工作抓實，抓出成效，才能最大限度的發(fā)揮出黨員先鋒模范作用，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。我們在黨員思想教育、黨內(nèi)創(chuàng)優(yōu)活動和黨建文化引領(lǐng)三個方面采取特效管理方法，收到較好效果。

豐富黨課形式內(nèi)容。針對部分基層黨支部黨課形式不活、內(nèi)容枯燥的實際，我們采取交流課、媒體課、擂臺課、輪班課等方式豐富黨課形式，采取既學習黨的基本理論、時事政治，又學習技能技術(shù)等拓寬黨課內(nèi)容，收到了較好的效果。如采油作業(yè)二區(qū)中心二站黨支部精心設(shè)計了人人有話說，人人爭先進的“我講五分鐘黨課”活動，使黨員有了展示學習成果和鍛煉自己口才的平臺。

深化黨內(nèi)創(chuàng)優(yōu)活動。突出“共產(chǎn)黨員工程”的創(chuàng)效環(huán)節(jié)，圍繞重點，抓住難點，在保油上產(chǎn)、節(jié)約挖潛、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，向為企業(yè)增效創(chuàng)收節(jié)能減排上深化；突出“黨員示范崗”的示范環(huán)節(jié)，以點帶面，塑造形象，在站穩(wěn)放心崗、當好排頭兵的基礎(chǔ)上，向提高黨員自身綜合素質(zhì)上深化；突出“黨員責任區(qū)”的落實環(huán)節(jié)，以人設(shè)崗，以崗定責，在逐級落實責任區(qū)反饋制度的基礎(chǔ)上，向以績評優(yōu)激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用上深化，使“創(chuàng)三優(yōu)活動”見到了實實在在的效果。

發(fā)揮黨建文化引領(lǐng)作用。廠黨委把黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合，把黨建文化作為企業(yè)文化的制高點，以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化。一、在方向上引路，將黨組織的奮斗目標化為全體黨員和群眾的努力方向；二、在內(nèi)容上引導，把黨的理想信念化為黨員和群眾知行統(tǒng)一的價值觀；三、在形象上引領(lǐng)，樹立一大批黨員干部先進模范，在全廠起到很好的表率示范作用。黨建文化與企業(yè)文化的結(jié)合，使黨組織活動開辟了新的天地，黨員干部的工作積極性更加高昂。

四是支部作用有特為，增強了黨建工作影響力?；鶎狱h組織是黨與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧是黨支部特有的作為。廠黨委在抓基層黨支部建設(shè)中，把出發(fā)點放在密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作上，把立足點放在調(diào)動廣大員工的積極，保證完成本單位的工作任務(wù)上，把著力點放在為群眾辦好事，做實事，解難事上，突出做了三件工作。變個別幫扶為組織實施，使之系列化。以黨發(fā)文形式安排各級黨組織開展“三幫送三暖”活動，即思想幫扶，送精神溫暖，對工作不求上進的職工既面對面講道理，又實打?qū)嵔桓星?，幫助他們有所作為；?jīng)濟幫扶、送生活溫暖，對困難員工家庭上門家訪慰問，幫助解決實際困難，送去組織上的關(guān)懷和溫暖；技能幫扶，送工作溫暖，根據(jù)員工的能力水平和自身愿望，采取名師帶徒弟等辦法，幫助他掌握一技之長，提高自身素質(zhì)。變一般號召為責任落實，使之制度化。制定了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部《加強和改進作風建設(shè)密切聯(lián)系群眾八項措施》，把為職工解決實際問題與做好職工思想工作結(jié)合在一起，指定責任人從思想教育上做深，從解決實際問題上做實，從具體環(huán)節(jié)上做細，對于職工群眾反映的困難和問題，做到事事有著落、件件有回音。做到了“不讓一個困難家庭的學生因家庭困難上不起學、不讓一個困難家庭成員因家庭困難吃不上飯、不讓一個困難家庭成員因家庭困難看不起病、不讓一個員工家庭零就業(yè)”。變節(jié)日慰問為隨時走訪，使之經(jīng)?；８骷壈嘧釉趫猿址昴赀^節(jié)必到站上、困難員工家中慰問的基礎(chǔ)上，大力開展 了以“四必訪、三必談”為內(nèi)容的送溫暖活動，即員工生病、婚喪嫁娶，家庭鬧矛盾、生育子女、家中有困難必訪，員工獲得榮譽，受到處罰、發(fā)生事故必談。通過溫暖工程的實施，建立了和諧的黨群關(guān)系，調(diào)動了廣大員工立足本崗做貢獻的積極性。

在實踐中思考，檢驗“四特”黨建效果

回顧推行“四特”黨建工作的實踐，我們在繼承中發(fā)展，建立“四特”黨建理念，在工作中創(chuàng)新，打造“四特”黨建品牌，用“四特”的辦法解決黨建工作面臨的實際問題，不僅找到了保證基層黨組織充滿生機活力的有效途徑，而且打造了靠黨員干好，讓行政看好，聽群眾叫好的黨建品牌工程，促進了基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展?！八奶亍秉h建發(fā)揮引導作用，使各級黨組織和廣大黨員明確了工作方向，明晰了工作方法，明確了工作職責，自覺構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮模范作用，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到進一步增強；“四特”黨建發(fā)揮推動作用，注重黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和員工群眾積極投身到企業(yè)發(fā)展的大局中去，成為加快又好又快發(fā)展的“助推器”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的相互促進；“四特”黨建發(fā)揮凝聚作用，各級黨組織和廣大黨員強化以人為本的理念，始終把解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為黨建工作的落腳點，以黨群關(guān)系的和諧帶動了整個企業(yè)的和諧。

在我廠保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的背后，“四特”黨建工作猶如一條躍動的主線，帶來了生產(chǎn)經(jīng)營和基層黨建工作的三個新變化：

黨務(wù)干部素質(zhì)有了新提升。目前，全廠68名黨支部書記中，具有研究生學歷的2名，大學學歷的11名，大專學歷的34名，35-45歲的占75％，使支部書記隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，并逐步形成了結(jié)合實際抓落實的能力、深入淺出講道理的能力、及時準確點評工作的能力、深入細致溝通思想的能力、立足崗位學習創(chuàng)新的能力。

基層黨組織建設(shè)有了新加強。實現(xiàn)了生產(chǎn)科研一線單位100%建立黨支部，100%配備專職黨支部書記，100%一線班組有黨員，黨員參與黨組織活動100%，涌現(xiàn)出集團公司先進基層黨組織1個，油公司先進黨總支2個，先進黨支部三個。

全廠油氣生產(chǎn)呈現(xiàn)新局面?！八奶亍秉h建實施以來，我們堅持融入中心保上產(chǎn)，服務(wù)大局促發(fā)展，凝聚力量，筑牢根基，切實把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為全廠快速高效發(fā)展成果。從2008年開始全廠生產(chǎn)原油不斷攀升，從年產(chǎn)原油85萬噸到“實現(xiàn)百萬”、“超越百萬”、實現(xiàn)油氣當量150萬噸、實現(xiàn)油氣當量162萬噸的連續(xù)跨躍，使40年老廠重新煥發(fā)了生機和活力。

（作者單位：遼河油田分公司興隆臺采油廠）