吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析及對策

吳安平,唐敬仙,王景鋒

(吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展學(xué)院，吉林 長春 130600)

目前，吉林省物流市場仍處在粗放經(jīng)營階段，初級物流服務(wù)多，高端物流服務(wù)少；單一物流服務(wù)多，一體化物流服務(wù)少。大部分物流企業(yè)仍然在離散的物流功能上過度競爭，把精力過多地放在成本降低和價格競爭方面，提供的產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，不能滿足物流需求社會化的需要。物流企業(yè)起點低、發(fā)育慢，“小、散、差、弱”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，物流基礎(chǔ)設(shè)施相對利用率較低、資源配置不合理。

1 SWOT分析法簡介

SWOT分析最早由Learned等人于1965年提出，在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用，成為戰(zhàn)略管理和競爭情報的重要分析工具。與其他的分析方法相比較，SWOT分析具有顯著的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性的特征。SWOT分析方法根據(jù)自身的內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力所在。其中，S (strength)代表優(yōu)勢，W(weakness)代表弱勢，O(opportunity)代表機(jī)會，T(threat)代表威脅，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。

2 吉林省物流產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(strength)分析

1)社會物流需求旺盛，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場空間。2010年，吉林省社會物流總額24950億元，同比增長18%[2]，物流相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)增加值555億元，同比增長17%，物流業(yè)增加值約占服務(wù)業(yè)增加值的24%，保持了較快的增長態(tài)勢，為吉林省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)、提供了支撐力量。從社會物流總額的構(gòu)成看，工業(yè)品物流和外部購入物流仍然是帶動吉林省社會物流市場增長的主要因素，占社會物流總額85%以上。

2)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障。“十一五”期間完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資965億元，是“十五”的2.1倍。吉林省正逐步形成以長春、吉林為物流中心區(qū)，四平、遼源、通化、梅河口、白山、延吉、白城、松原8個城市為節(jié)點的物流網(wǎng)絡(luò)。公路總里程達(dá)到90437km，比“十五”末增加8156km，公路網(wǎng)密度達(dá)到48.3km/km2，比“十五”末增加4.4km/km2。重點加快高速公路大通道建設(shè)，完成投資531億元，是“十五”的11.6倍[2]。

3)重點龍頭企業(yè)的建設(shè)，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的主體保障。吉林省正在培養(yǎng)吉林省物資集團(tuán)、吉糧集團(tuán)等20家大中型企業(yè)，成為吉林省物流龍頭企業(yè)。這些專業(yè)性的大中型物流企業(yè)為吉林省物流產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。

4)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局已成規(guī)模，為物流的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)保障。在區(qū)域布局上，吉林省已初步構(gòu)造依托汽車、石化、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的購銷物流通道。2010年，全省汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到168萬輛，產(chǎn)值實現(xiàn)3966億元，長春市共有零部件配套生產(chǎn)制造企業(yè)620余家，零部件生產(chǎn)企業(yè)呈圈層分布，企業(yè)數(shù)量自城市中心向外遞增；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實現(xiàn)2238億元，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到321戶，全省農(nóng)產(chǎn)品流通加工企業(yè)達(dá)到150多家，年產(chǎn)銷量430萬噸，年銷售額達(dá)140億元；全省石化行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1909億元，大型石化企業(yè)運(yùn)輸總量1800萬t，“十一五”期間，中石油在吉林建設(shè)17萬m2石化物流園區(qū)，1.4萬m2倉庫，110個大型車位，集裝箱堆場等；全省醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值594.6億元，同比增長34.9%。

2.2 劣勢(weakness)分析

1)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著較大的市場需求約束。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，吉林目前仍有相當(dāng)多的企業(yè)保留著“大而全”、“小而全”的自營物流組織形式。據(jù)統(tǒng)計，在全省工業(yè)企業(yè)中，35～40%的原材料物流由企業(yè)自營，有46%～50%的原材料采購由供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān)，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%～20%。產(chǎn)品銷售物流中第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16%左右，在商業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)自營的物流活動占80%左右。

2)專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)數(shù)量有限，物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平有待提高盡管吉林省已出現(xiàn)了長春大眾物流、長春陸捷物流等相對比較專業(yè)的三方物流企業(yè)，但整體的物流服務(wù)方式和手段比較單一，近70%的物流企業(yè)只能簡單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉儲服務(wù)等基本服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流增值服務(wù)很少。

3)低水平的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件嚴(yán)重影響著物流效率的提高雖然吉林省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成績，但在全國物流基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)的各項單獨排名，仍然徘徊在20名左右。在交通樞紐、公共儲運(yùn)設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏。物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低，物流作業(yè)效率不高。企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段還比較落后，先進(jìn)的物流管理軟件應(yīng)用水平較低，必要的公共物流信息交流平臺還沒有得到廣泛的應(yīng)用。此外，物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，對各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。

4)條塊分割的管理模式對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了制約和阻礙。在運(yùn)輸管理體制上，吉林省一直實行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制。一方面，部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，難以有效合作和協(xié)調(diào)；另一方面，各部門、各地區(qū)自成體系，將全社會的物流過程分割開來，影響整個物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5)物流企業(yè)融資渠道窄，融資困難。吉林省物流企業(yè)平均盈利水平不高,利潤分配中用于形成盈余公積金的基礎(chǔ)小,自我積累能力差，資本積累速度緩慢。部分物流企業(yè)短期行為傾向嚴(yán)重,逃避銀行債務(wù)，信貸資產(chǎn)流失,進(jìn)一步惡化了社會信用環(huán)境, 加大了物流中小企業(yè)信貸融資難度。

2.3 機(jī)會(opportunity)分析

1)物流發(fā)展圈為吉林省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢。吉林省中部城市物流發(fā)展圈是以長春市為核心，包括吉林、松原、四平、遼源等共計5個城市，依托汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、生物制藥和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市關(guān)聯(lián)，形成高效快捷、經(jīng)濟(jì)合理的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)區(qū)域物流一體化、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

2)國際貿(mào)易區(qū)為吉林省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了國際化經(jīng)營優(yōu)勢。自2009年國務(wù)院正式批復(fù)新的圖們江區(qū)域規(guī)劃以來，吉林省圍繞這個東北亞的黃金三角地帶，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深入?，q卡鐵路，是吉林省琿春長嶺子鐵路口岸邊界點至俄羅斯卡梅紹娃亞車站區(qū)間的國際鐵路，也是中國到俄羅斯扎魯比諾港的重要交通運(yùn)輸通道。借助琿春(中)-扎魯比諾(俄)-新潟(日)-束草(韓)四國陸海聯(lián)運(yùn)大通道，向北輻射黑龍江省，向南輻射遼寧丹東港等地，可以發(fā)展對俄、朝、日、韓跨境物流。此外，縱貫長春、吉林和延邊州的長吉圖區(qū)域是中國參與圖們江區(qū)域合作的核心[3-5]，長吉圖區(qū)域成為拉動吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。隨著長吉城際高鐵的開通，兩地交流更加頻繁，雙方簽署了《推進(jìn)一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》，將在多方面展開深入合作。

3)特色物流產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，為吉林省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的產(chǎn)業(yè)增長點。吉林省擬于“十二五”期間重點建設(shè)布局六條物流產(chǎn)業(yè)帶。即依托長春一汽、吉林輕型汽車和四平改裝車的汽車制造物流產(chǎn)業(yè)帶；結(jié)合吉林、松原、四平石化基地建設(shè)的石化物流產(chǎn)業(yè)帶；依托長春、吉林、四平三市的深加工產(chǎn)品流通、倉儲和運(yùn)輸，松原、白城重點發(fā)展的農(nóng)、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品冷鏈物流，延邊、通化和白山重點發(fā)展的林產(chǎn)品流通、加工、配送、儲藏和運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)帶；圍繞長白山中藥資源和長春、延邊、通化、白山現(xiàn)代中藥及生物制藥的醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)帶；圍繞白城地區(qū)皮革加工及毛紡業(yè)、吉林針織業(yè)、遼源襪業(yè)等流通加工、配送、儲藏以及運(yùn)輸?shù)葮?gòu)建的輕工物流產(chǎn)業(yè)帶；依托長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和沿江地區(qū)構(gòu)建的國際物流產(chǎn)業(yè)帶[4]。

4)政策扶持，為吉林省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基本保障。2009年，吉林省政府成立了吉林省物流協(xié)會，各市縣也成立物流協(xié)會分會組織，各協(xié)會通過實際調(diào)研，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對促進(jìn)吉林省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到積極推動作用。為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》精神，吉林省制定和完善了相關(guān)配套政策措施。如，稅收政策、用地政策、財政政策、行政事業(yè)收費政策、鼓勵整合物流設(shè)施資源、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)等。

2.4 威脅(threat)分析

1)競爭企業(yè)的直接風(fēng)險。目前，吉林省物流產(chǎn)業(yè)的整體布局雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是市場仍然缺乏具有一定影響力的市場領(lǐng)導(dǎo)者，整體競爭實力處于較低水平。截至2011年6月，僅長春市登記的道路貨運(yùn)企業(yè)就達(dá)3.3萬戶，從業(yè)人員超過10萬人。2011年5月依據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)，按照《物流企業(yè)綜合評估暫行辦法》、《物流企業(yè)綜合評估申報與審核暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，中國物流與采購聯(lián)合會評審出來的全國A級物流企業(yè)1264家[5]。其中：5A級物流企業(yè)84家(吉林省2家，占該項總數(shù)的2.3%)、4A級物流企業(yè)391家(吉林省16家，占該項總數(shù)的4.1%)、3A級物流企業(yè)548家(吉林省10家，占該項總數(shù)的1.8%)。從上述數(shù)據(jù)比較上可以看出，吉林省物流企業(yè)整體經(jīng)營規(guī)模較小，市場處于完全競爭狀態(tài)，企業(yè)之間為爭奪貨源，惡性競爭頻現(xiàn)。

2)國外物流企業(yè)的潛在威脅。國外物流企業(yè)早已瞄準(zhǔn)中國龐大的物流市場，他們依靠雄厚的資本實力、先進(jìn)的管理手段、豐富的管理經(jīng)驗大舉進(jìn)入我國。目前，世界知名的10大跨國物流公司，半數(shù)以上在吉林省有業(yè)務(wù)覆蓋，這些國際物流企業(yè)巨頭憑借良好的服務(wù)和信譽(yù)，從省內(nèi)本土的物流企業(yè)手中開始搶奪客戶。

3)物流教育相對落后，物流專業(yè)人才短缺。吉林省在物流教育方面還非常落后，雖然省內(nèi)高等學(xué)校紛紛開設(shè)物流等相關(guān)專業(yè)，但由于辦學(xué)沿革等問題的影響，上述各校的物流專業(yè)均未成為骨干或重點專業(yè)。無論師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等都普遍存在著重理論、輕實踐的問題，致使畢業(yè)生距離產(chǎn)業(yè)需要的能力、技能掌握程度相去甚遠(yuǎn)。企業(yè)對物流高層管理人員需求增加，使得符合要求的物流管理人員，尤其是物流企業(yè)經(jīng)理、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員嚴(yán)重不足。

3 加快吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 政府層面的對策

以吉林省“一圈二區(qū)六帶”的戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，以汽車制造業(yè)、石化、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、輕工和國際物流六大特色支柱產(chǎn)業(yè)為依托，各級政府應(yīng)當(dāng)做好如下工作：

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大投資力度。路網(wǎng)建設(shè)以鐵路和公路為主，每年保證足夠的建成里程；港口以陸港和空港建設(shè)為主，加快老機(jī)場擴(kuò)建和新機(jī)場建設(shè)，加快與俄、朝、韓、日、蒙等國的通道與海關(guān)建設(shè)，實行集中辦公、一站式服務(wù)的公共口岸服務(wù)體系，實現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)和大通關(guān)物流；科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快物流園區(qū)建設(shè)，物流園區(qū)必須走綜合服務(wù)的道路，要滿足倉儲、運(yùn)輸、加工、配送活動的需要，還要提供信息、金融、咨詢、維修、生活等配套服務(wù)功能。

二是建立市場準(zhǔn)入制度。提高市場進(jìn)入的門檻，淘汰一批規(guī)模小、實力弱、信譽(yù)差的物流企業(yè)；鼓勵通過聯(lián)合、兼并、收購等形式實現(xiàn)資產(chǎn)重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、壯大企業(yè)實力；鼓勵國外公司建立分公司、分撥中心、配送中心等；鼓勵組建合資物流企業(yè)、民營物流企業(yè)和股份制物流企業(yè)，形成一批有實力的企業(yè)集團(tuán)。

三是加強(qiáng)行業(yè)管理。倡導(dǎo)物流管理的相關(guān)部門形成聯(lián)動機(jī)制；倡導(dǎo)物流協(xié)會牽頭出臺現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理條理；加快計量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；鼓勵物流協(xié)會和中介組織依據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》積極開展物流企業(yè)信用評價，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高行業(yè)信譽(yù)度，培育名牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。

四是加速公共物流信息平臺建設(shè)。通過信息平臺實現(xiàn)信息共享，提高作業(yè)效率，擴(kuò)大市場份額、降低物流成本的目的。信息平臺要以互聯(lián)網(wǎng)與EDI技術(shù)為基礎(chǔ)，可由公共信息平臺、電子政務(wù)體系和電子商務(wù)體系搭建形成。

五是推行積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策。在土地使用政策、融資信貸政策、稅收政策等方面力求給物流企業(yè)更多的優(yōu)惠和支持，并不斷監(jiān)督檢查優(yōu)惠政策的落實情況；在人才培養(yǎng)、管理培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考察方面給予充分的關(guān)注，創(chuàng)造條件引進(jìn)、留住中高端人才，給校企雙方做好大學(xué)生就業(yè)的對接工作，給管理人員做好免費培訓(xùn)工作，更要做好物流專門經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)。

3.2 企業(yè)層面的對策

一是大力發(fā)展第三方物流。要加快改變企業(yè)“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織形式，將企業(yè)內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實施有效剝離，促進(jìn)社會化、專業(yè)化物流企業(yè)的發(fā)展。按照社會化、專業(yè)化、精干高效的原則，建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的物流管理中心和物流配送中心，大力開展第三方物流，為企業(yè)提供快捷高效的物流服務(wù)。整個社會逐步實現(xiàn)以三方物流為主體，以一、二方物流為補(bǔ)充的格局。

二是建立物流管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物流提速。要借助ERP的實施，開發(fā)應(yīng)用物資編碼結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)編碼軟件系統(tǒng)，建立物流信息平臺，實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)信息網(wǎng)上傳遞。要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握物資需求情況，實行網(wǎng)上競價采購，并對配送、庫存積壓等物流信息實時進(jìn)行監(jiān)控，以降低采購成本，加速資金周轉(zhuǎn)，提高物流效率。組織開發(fā)、完善物流管理軟件和操作系統(tǒng)，包括倉庫管理、車輛調(diào)度管理、客戶關(guān)系管理、財務(wù)管理系統(tǒng)等。

三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷壯大企業(yè)實力。要形成規(guī)范、科學(xué)的管理體制和決策機(jī)制；要不斷改善經(jīng)營狀況，以實現(xiàn)企業(yè)整體的效率和利益；要完成最優(yōu)化的生產(chǎn)體系設(shè)計和運(yùn)營，利用信息技術(shù)實現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流的有機(jī)統(tǒng)一；要逐步適應(yīng)服務(wù)對象的生產(chǎn)節(jié)奏或銷售計劃，搞好服務(wù)、擴(kuò)大市場，不斷提升信譽(yù)度和知名度。

四是加快引進(jìn)和培養(yǎng)物流專門人才。要解決人才數(shù)量不足、層次不高、工作不穩(wěn)定的局面，必須樹立人才是第一生產(chǎn)力的觀念，要建立科學(xué)合理的薪酬體系和保障體系，大膽引進(jìn)高級管理人才和技術(shù)人才，加大人力資源的投資；依賴政府和高校的支持，建立持續(xù)的教育和培訓(xùn)制度，保證各類人員適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要；培育健康的企業(yè)文化，形成激勵為主的氛圍，打造精英管理團(tuán)隊。

[1] 孫兆龍．吉林省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對策研究[D]．長春：長春工業(yè)大學(xué)，2010.

[2] 李小剛．吉林省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流對策研究[D]．長春：吉林大學(xué)，2011.

[3] 中國物流與采購聯(lián)合會．2010年中國物流統(tǒng)計年鑒[M]．北京：中國物資出版社，2011.

[4] 吉林省人民政府．吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃[EB/OL]．www.jl.gov.cn/2011-03-03.

[5] 中國物流與采購網(wǎng)物流企業(yè)評估辦公室．關(guān)于2011年下半年開展A級物流企業(yè)復(fù)核工作的通知[EB/OL]．http://old.chinawuliu.com.cn/cflp/bumen/59/qynd.html /2011-07-19.