煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路與對策

劉宗海

(河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固一礦,河南省輝縣市,453634)

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路與對策

劉宗海

(河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固一礦,河南省輝縣市,453634)

提出了煤炭企業(yè)在現(xiàn)有條件下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對策,即:提升機(jī)械化水平、實現(xiàn)減人提效,加大培訓(xùn)力度、提升員工綜合素質(zhì),提高煤炭質(zhì)量、實現(xiàn)效益提升,構(gòu)建安全長效機(jī)制、把安全作為最大的效益,依靠管理創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,依靠科技創(chuàng)新、實現(xiàn)高產(chǎn)高效,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做好煤炭輔業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 企業(yè)管理 煤炭企業(yè)

近30年來,我國經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的持續(xù)性的高速增長,但同時由于資源開發(fā)的擴(kuò)大和能源消耗的迅猛增長,生態(tài)破壞和環(huán)境污染也達(dá)到了十分嚴(yán)重的程度。這不僅嚴(yán)重的影響了煤炭資源城市未來的發(fā)展,也影響到了企業(yè)自身的發(fā)展。煤炭企業(yè)作為資源型企業(yè),是一個典型的流程性行業(yè),由于其產(chǎn)品的生產(chǎn)過程只是發(fā)生煤炭產(chǎn)品位置上的變化,因而,在滿足顧客需求方面的工作改進(jìn)是有限的。因此,煤炭企業(yè)急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)礦井的安全高效。

1 提升機(jī)械化水平,實現(xiàn)減人提效

堅持裝備機(jī)械化、多上設(shè)備少上人、不拼人力體力的工作思路,鼓勵員工智慧勞動、體面生活。在勞動用工制度上,要按照“雙定”原則,對各工種、崗位進(jìn)行評估、論證,進(jìn)一步嚴(yán)格定崗定員、鎖定工資總額的辦法,實現(xiàn)減人提效。對井上、井下實行內(nèi)部市場化,實行定額定量工資,增人不增資,逐步實現(xiàn)由崗效工資向績效工資制的過渡。改革傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡辦公機(jī)構(gòu),提倡綜合辦公。在裝備機(jī)械化方面,除了在綜采綜掘工作面全部使用綜采機(jī)、綜掘機(jī)外,還要通過采取安裝井下人員定位系統(tǒng)、井上下安全監(jiān)控系統(tǒng),在礦調(diào)度室安裝大屏幕顯示器等,以有效減少管理人員和一線員工的數(shù)量,提高了工作效率。

對于一些小礦井或者成立時間長的礦井,由于裝備比較落后、機(jī)械化程度比較低、用人較多,所以必須走技術(shù)改造的路子,不能一味抱著依靠拼人力、體力的人海戰(zhàn)術(shù)的思想,因為人是最不可靠的,裝備是最可靠的,員工的無知和干部的無心是最大的安全隱患。尤其是在安全方面,要舍得投入,欠什么賬也不能欠安全設(shè)備賬。

推行小機(jī)關(guān)、大服務(wù)也是實現(xiàn)效率提升的重要手段。要大刀闊斧整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),本著精干、廉潔、高效的原則,對機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行整合。對機(jī)關(guān)科室和區(qū)隊管理人員實行市場化績效考核,將各項指標(biāo),按照分工不同及責(zé)任大小全部分解到各個科室,對科室進(jìn)行百分制績效考核,內(nèi)容包括所有生產(chǎn)經(jīng)營、安全等指標(biāo)。區(qū)隊對機(jī)關(guān)科室的服務(wù)、管理水平和能力,礦長對各科室進(jìn)行綜合評價。機(jī)關(guān)科長、科員收入由服務(wù)單位說了算。

2 加大培訓(xùn)力度,提升員工綜合素質(zhì)

要堅持“增加人不如培訓(xùn)人”的理念,本著實際、實用、實在的“三實”培訓(xùn)原則,開展管理人員提素質(zhì)、一線員工長技能的全員培訓(xùn)活動,達(dá)到以學(xué)習(xí)力提升安全力、提高發(fā)展力的目的。

要求在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上細(xì)化、量化,采取由一線員工提建議、班組長把關(guān)、技術(shù)員篩選、區(qū)隊長定內(nèi)容的作法,聆聽最基層的聲音,收集一線員工的意見。不是技術(shù)員教什么、員工學(xué)什么,而是員工需要什么、技術(shù)員就教什么,將企業(yè)、區(qū)隊、班組、員工四方面的需求融為一體,確保方向的正確性、定位的準(zhǔn)確性、時間的及時性和內(nèi)容的實用性,極大地提高了企業(yè)培訓(xùn)工作的實效性。另外,還積極借助設(shè)備廠家的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù),利用他們的技術(shù)優(yōu)勢,培養(yǎng)自己的技術(shù)隊伍。

要將實際操作作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點,把員工的現(xiàn)場技能水平和應(yīng)急處理能力列為重要內(nèi)容,改變重理論、重形式的作法,實施理論、實際操作“兩條腿”走路,把課堂移到實際操作基地,將教學(xué)搬到井下一線,實現(xiàn)理論水平與實際操作的同步提高。

3 提高煤炭質(zhì)量,實現(xiàn)效益提升

煤質(zhì)對煤炭企業(yè)而言,是一個不容忽視的問題,要走出“原煤論”這個怪圈,因為產(chǎn)出的煤再多,如果發(fā)熱量、塊煤率上不去,都不能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,作為煤炭企業(yè),要根據(jù)市場需求隨時調(diào)節(jié)煤種,即市場需要什么標(biāo)準(zhǔn)的煤,就生產(chǎn)什么樣的煤。在煤質(zhì)管理方面把發(fā)熱量、塊煤率作為對各區(qū)隊生產(chǎn)科室考核的唯一依據(jù),把煤質(zhì)管理的重心放在采掘一線。

以提高發(fā)熱量和塊煤率為抓手,明確各分管礦長、各職能部門在煤質(zhì)管理方面的職責(zé),對影響煤質(zhì)的關(guān)鍵因素,如灰分、水分等方面提出具體要求。將綜采隊的產(chǎn)量與塊煤率、發(fā)熱量掛鉤,避免了一味追求產(chǎn)量而忽視煤質(zhì)的現(xiàn)象。煤質(zhì)檢查員的聘用及管理、責(zé)任及權(quán)利、崗位津貼發(fā)放及考核辦法、各區(qū)隊分管煤質(zhì)副隊長的責(zé)任和權(quán)力等都要有明確要求。由礦煤質(zhì)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,每周組織人員到井下進(jìn)行煤質(zhì)隱患大檢查,組織人員到井下進(jìn)行煤質(zhì)隱患整改情況復(fù)查。

必須讓職工牢固樹立“質(zhì)量就是企業(yè)的生命線,質(zhì)量就是員工的切身利益;質(zhì)量是可以控制的,質(zhì)量是可以提高的;質(zhì)量重在管理,管理重在精細(xì)”的思想,形成“人人關(guān)心煤質(zhì)、處處保證煤質(zhì)”的濃厚氛圍,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。

技術(shù)科要從源頭設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、單項措施,以及探、放、堵水及煤矸分流、微差松動爆破等技術(shù)上把好關(guān)。技術(shù)科負(fù)責(zé)對采煤、掘進(jìn)、開拓工作面設(shè)計中保證煤質(zhì)的技術(shù)措施的制定、審查;工作面出現(xiàn)斷層、薄煤帶、底臌、出水等特殊地質(zhì)情況時,及時指導(dǎo)采掘區(qū)隊采取有效技術(shù)措施,確保煤質(zhì);煤流系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點和提升系統(tǒng)裝、卸載點的塊煤緩沖防破碎裝置的設(shè)計、指導(dǎo)安裝、驗收,使效果達(dá)到零破碎;對采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)截齒、截割滾筒等有關(guān)提高塊煤率的設(shè)備部件進(jìn)行優(yōu)化選型,為進(jìn)一步提高塊煤率做好設(shè)備管理。

4 構(gòu)建安全長效機(jī)制,把安全作為最大的效益

安全發(fā)展是煤炭企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。安全就是效益這個理念在目前煤炭企業(yè)的發(fā)展中,被越來越多的人認(rèn)可,因為如果出了事故,企業(yè)在政治上、經(jīng)濟(jì)上要收到雙重?fù)p失。因此,抓好安全工作也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重。要著力構(gòu)建安全長效機(jī)制。在安全方面進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),按照國務(wù)院要求,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班工作,向一線要效益。要深刻領(lǐng)會“一線工作法”,即“礦領(lǐng)導(dǎo)在一線帶班,區(qū)隊長在一線指揮,工作在一線落實,經(jīng)驗在一線積累,問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”。重點加大對夜班的檢查力度,專查副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部跟班值班情況,通過井下人員定位卡,全面排查干部帶班情況,主要內(nèi)容包括下井時間、升井時間、下井地點、行進(jìn)路線、隱患匯報卡等。通過情景再現(xiàn),查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),下發(fā)整改通知書。在安全管理方面,堅持誰分管誰負(fù)責(zé)、誰失誤誰買單的原則,以領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范和模范帶頭作用,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。

對違章違紀(jì)的管理人員要推行通報制度,加大曝光力度,讓其既失“面子”又失“票子”。明確責(zé)任,落實到人,形成人人有事管、事事有人管的局面,建立健全責(zé)任追究制度,完善事前、事中和事后的跟蹤落實機(jī)制,特別是加大超前“預(yù)防安全”管理,真正使隱患消除在萌芽狀態(tài),把問題處理在未發(fā)之時。

堅持把安全文化、親情教育、氛圍教育等融入日常的安全管理工作中去,在煤礦各個崗位和工種推行“手指口述法”和“崗位描述法”,使員工通過眼看、手指、心想、口述等程序化的作業(yè)方式,熟練掌握本崗位的操作要領(lǐng),進(jìn)一步規(guī)范員工操作行為。在實施“兩述法”的基礎(chǔ)上,將“兩述法”操作進(jìn)一步深化、延伸,開展“無協(xié)助獨立操作法”,即在正常操作中,為保證操作按順序進(jìn)行,要求操作人員獨立完成操作程序,以進(jìn)一步鞏固提高“兩述法”的成果,有效防范因操作失誤造成的安全事故。

在安全生產(chǎn)過程中,現(xiàn)場安全管理是安全工作的重點。要加大事故隱患的排查治理工作力度,堅持狠反“三違”,確保礦井安全生產(chǎn)。要求安監(jiān)人員深入生產(chǎn)一線和作業(yè)現(xiàn)場,對各地點作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為、安全隱患進(jìn)行檢查。針對查出的各類隱患,落實整改措施、整改方案、責(zé)任人和資金,限定期限進(jìn)行整改落實。

5 依靠管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

要深入實施內(nèi)部市場化,構(gòu)建礦、區(qū)隊、班組和個人四級市場核算體系。嚴(yán)格按照市場化要求,流程不對改流程,體制不對改體制,人員不行換人員。

在礦對區(qū)隊的管理中,對運(yùn)輸隊實行“礦車票”制度、機(jī)運(yùn)隊實行“時間買賣”制度,綜采、綜掘隊實行材料、工時核算、成本“倒逼”制度等。根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,分為礦對區(qū)隊垂直結(jié)算和區(qū)隊之間的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。要求員工學(xué)會算大賬、算細(xì)賬,自覺節(jié)支降耗降成本,樹立市場、效益觀念。員工完成采煤工序后,將當(dāng)班所用材料逐個對照、登記、回收,明白本班的消耗材料、原煤生產(chǎn)和工程質(zhì)量,把能用的材料都派上用場,做到了人盡其心,物盡其用。

“倒推目標(biāo)管理法”是區(qū)隊管理的重要舉措。各區(qū)隊在會議室張貼進(jìn)度圖,讓每名員工上班前首先知道當(dāng)天的工作量、當(dāng)月的工作量。顯示每班的進(jìn)度和產(chǎn)量,使每一名員工都能對區(qū)隊的生產(chǎn)和任務(wù)完成情況清楚明了。制作勞動競賽臺,將三班的產(chǎn)量登記在臺上,10天一小結(jié),評出一、二、三名給予獎勵。根據(jù)井下工作面生產(chǎn)條件,制定生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)和相應(yīng)的激勵政策,并將任務(wù)目標(biāo)分解到班組。根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)完成情況對當(dāng)班人員進(jìn)行獎勵或處罰。班組長、生產(chǎn)骨干繳納生產(chǎn)任務(wù)押金,生產(chǎn)任務(wù)完成不好,將押金沉淀;生產(chǎn)任務(wù)超額完成,按比例返還,讓生產(chǎn)任務(wù)直接和個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

6 依靠科技創(chuàng)新,實現(xiàn)高產(chǎn)高效

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,尤其是煤炭企業(yè)更需要創(chuàng)新,因為大多煤炭企業(yè)都需要面對水大、瓦斯大、礦壓大等先天不足的自然條件。如何通過創(chuàng)新克服自身不足,將不利因素變?yōu)橛欣蛩?也是科技人員必須面對的課題。

完善的制度是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的保證。從完善制度、搭建平臺、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境入手,增強(qiáng)員工自主創(chuàng)新意識,鼓勵員工搞創(chuàng)新實踐,積極營造“立足崗位、全員創(chuàng)新”的良好氛圍。為推動自主創(chuàng)新工作的更深入開展,激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性,由礦企管、工程等部門牽頭,大力宣傳并全面推廣QC小組活動。每個小組要有研究課題。應(yīng)定期考核檢查課題進(jìn)展情況,規(guī)范QC小組活動的管理,提升礦井的創(chuàng)新水平。

面對礦壓大、基巖薄、水壓高、瓦斯大等惡劣的自然條件,應(yīng)完善以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,實現(xiàn)財力和智力資源互補(bǔ),緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,爭取“外腦”支持,研究解決影響礦井安全生產(chǎn)的重大關(guān)鍵性技術(shù)難題。積極主動與高校、科研院所取得聯(lián)系,商討項目的合作研發(fā)事宜,以有效推進(jìn)項目進(jìn)展。

7 拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做好煤炭輔業(yè)

煤炭輔業(yè)作為煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須因煤制宜,在依托煤的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依托煤炭資源優(yōu)勢,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以此推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)盡快走上一條科學(xué)發(fā)展之路。可采取小循環(huán)和中循環(huán)運(yùn)行模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,形成“原煤-精煤-水煤漿、發(fā)電-供電-建材、精煤-煤制油-煤化工”三大產(chǎn)業(yè)鏈條,梯次生產(chǎn)加工多種潔凈能源和煤基化學(xué)品,把所有“廢棄物”盡可能吃干榨盡。以安全高效礦井建設(shè)為支點,推進(jìn)現(xiàn)代化礦山建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;以非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支點,提升效益水平,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動企業(yè)走上新型工業(yè)化道路。

[1]王永前.粗放型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩[J].半月談,2005(10)

[2]陳冰,解書森.論企業(yè)技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的幾個問題[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會,1988(2)

[3]李新安.提高技術(shù)創(chuàng)新能力實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變[J].未來與發(fā)展,2006(6)

[4]朱春奎,吳晨映.技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2000(1)

(責(zé)任編輯 張大鵬)

On the concept and countermeasures of transformation of economic development pattern for coal companies

Liu Zonghai
(Zhaoguyi Mine,Coking Coal Company of Henan Coal Chemical Industry Group,Huixian,Henan 453634,China)

The paper proposes the countermeasure of transformation of economic development pattern for coal companies under the existing condition,which includes to promote the mechanization level,increase the efficiency,strengthen the training,improve the comprehensive ability of employees,improve the coal quality,achieve the promotion of benefit,construct the permanent mechanism for safety,take safety as the maximum benefit,rely on management innovation to promote economic transformation,depend on scientific and technological innovation to achieve high production and efficiency,and spin the industrial chain and manage the sidelines of coal.

transformation of the pattern of economic development,business management,coal companies

TD-9

B

劉宗海(1971-),男,河南原陽人,經(jīng)濟(jì)師,大學(xué)文化,現(xiàn)任河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固一礦政工科長、辦公室主任。