古建筑消防安全對策

◎ 浙江省金華市古子城管委會辦公室 呂新風

古建筑是反映著一個國家重要的歷史文化遺產(chǎn)，是國家文明的重要標志，也是具有精神的、歷史的、文化的財富，更是反映一座城市的過去和靈魂之所在?，F(xiàn)階段是全世界都著眼于保護文化遺產(chǎn)，國內(nèi)更是掀起了申報歷史文化名城的潮流，不管是出于什么目的，總之，人們都有了保護歷史文化遺產(chǎn)的意識，也是為了喚醒人民對文化和歷史記憶，因此，如何加強保護與利用，是擺在眼前的一件大事。

一、古筑群火災危險因素：

1、建筑本身耐火等級低，火災危險性高。古建筑多為木質(zhì)結(jié)構，年代久遠，造成建筑木質(zhì)腐蝕、干燥、疏松，含水量遠遠低于一般自然干燥的含水量（約在12-18%之間），成了全干材。同時古建筑材料又多用油脂含量高的優(yōu)質(zhì)木材建造，且其表層涂有大量的油漆涂料，極易燃燒。現(xiàn)代建筑要求火災負荷量平均每平方米的木材的用量，不宜多于0.03立方米。在古建筑中，大體上每平方米含有木材1立方米（包括其它可燃物折合木材的用量），那么古建筑的火災負荷量比現(xiàn)代建筑大31倍。由此可見古建筑火災危險性之大。

2、古建筑消防隱患多，無法進行改造和整改。古建筑在設計建造上往往存在先天缺陷。建筑之間大多間距很小，沒有消防通道，更無法設立防火墻，消防設施及水源，無法滿足施救的需要，因而，對防火工作帶來了很大的困難。

二、消防安全管理不到位：

1、消防安全管理主體不明、體制不順。古建筑普遍存在產(chǎn)權、經(jīng)營多元化，既有公產(chǎn)房、單位房，又有私產(chǎn)房，由個體、房管和企業(yè)經(jīng)營，消防安全管理主體不明、體制不順，造成監(jiān)管不到位。

2、古建筑零星分布多，消防安全資金投入缺失。許多零星古建筑未列入政府保護范圍，由房屋居住者自己管理，不愿投資消防安全保護現(xiàn)象較多；有的雖列入政府保護，但由于財政困難等原因，消防安全方面投入少。因消防安全資金投入缺失，消防道路、滅火設施及滅火力量配置等嚴重不足，消防安全難以保證。

三、古建筑火災防控措施

1、保護與利用并舉。組織全面的消防網(wǎng)絡，確保消防工作人人管、人人問、人人負責。在每季度或重點時期召開防火安全委員會議，研究工作形勢、部署工作任務、協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。建立了消防管理責任體系，確保日常消防管理工作正?；⒔?jīng)?；Ｃ鞔_消防職責讓每個人都能夠切實擔負起自身的職責。完成消防宣傳教育、日常消防管理和緊急救護等任務。

2、要求地方政府安排專項資金或者是文物部門每年從文物保護專項經(jīng)費中拿出一定的經(jīng)費用于古建筑的維修保護，有計劃分期實施古建筑的消防規(guī)劃及消防方案，提高古建筑消防安全保護能力。

3、加大合理利用力度。增強古建筑保護意識，通過不同的渠道向社會宣傳古建筑的歷史價值，加大火災防控能力建設，成立公安民警、消防專職人員和社會招聘人員組成的治安消防巡防隊，負責治安、防火滅火及安全宣傳等工作。

4、推動現(xiàn)有消防安全技術應用。當前，古建筑中消防安全技術應用水平還很低，主要有歷史遺存技術和現(xiàn)代技術?，F(xiàn)代技術僅是配置滅火器，室內(nèi)外消防給水，歷史做法是消防手抬泵，水缸。近幾年才有了電氣線路穿阻燃管。為更好地保護古建筑還需要進一步提高古建筑火災防控能力，因此推動現(xiàn)有消防安全技術應用勢在必行。如古建筑木構件、日用可燃品阻燃處理技術；電氣線路過負荷、短路、漏電的實時監(jiān)測技術；火源及火災無線報警技術等的應用，來提高古建筑耐火等級、降低古建筑內(nèi)火災荷載、監(jiān)控火源，及時發(fā)現(xiàn)初期火災。

5、創(chuàng)新消防管理體制，改善消防安全現(xiàn)狀。落實整改措施，經(jīng)營單位、政府有關部門及經(jīng)營戶、居民的消防責任不明確，其結(jié)果是整改火災隱患效果收效甚微，原因主要是消防管理體制不順。應建立政府文物部門代表政府擔負投入資金改善消防安全現(xiàn)狀職責；消防機構、安監(jiān)局及居民委員會等擔負安全監(jiān)管職責；規(guī)劃局、建設局等擔負參與維護消防安全職責、房管所、社會經(jīng)營單位、經(jīng)營戶及居民擔負參與維護消防安全、使用消防安全設施職責。從機制、體制上提高古建筑火災防空能力。

四、古建筑火災防控建議

應將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術保護、開發(fā)利用、消防安全管理等也應作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。

1、古建筑群的消防規(guī)劃編制應在充分調(diào)研的基礎上，緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實可行的意見。

2、消防規(guī)劃編制后，應組織城建、消防、文物等有關方面的專家進行專家論證，以確定科學、合理的規(guī)劃方案。

3、建議盡快完善古建筑的消防管理法規(guī)，推進法制化管理進程。啟動古建筑消防保護的課題研究，科學合理地保護好人類的瑰寶。