堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展加快自主創(chuàng)新提高煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平

◎王顯政

煤炭工業(yè)是我國(guó)重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全面提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平，必須要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在“十二五”開(kāi)局之年，認(rèn)真總結(jié)回顧“十一五”煤炭科技發(fā)展成就，展望“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展前景，把握發(fā)展形勢(shì)，提出煤炭科技需求，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，具有十分重要的意義。

一、“十一五”煤炭科技工作回顧

五年來(lái)，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科技工作思路為指導(dǎo)，有序推進(jìn)了一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大型煤機(jī)裝備研制和重點(diǎn)示范工程建設(shè)。

一是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體系基本形成，生產(chǎn)力總體水平大幅提高。五年來(lái)，以推進(jìn)國(guó)家重大科技創(chuàng)新工程為抓手，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系不斷完善，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等方面都取得了較大進(jìn)展。

二是資源勘探技術(shù)取得突破，煤炭地質(zhì)保障能力大幅提高。五年來(lái)，通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展新疆大型礦區(qū)預(yù)測(cè)與勘查關(guān)鍵技術(shù)、危機(jī)礦山接替資源勘查技術(shù)與示范、礦井老空區(qū)探測(cè)與水害防治關(guān)鍵技術(shù)及裝備等重大項(xiàng)目研究，推進(jìn)“以地震主導(dǎo)，多手段配合，井上下聯(lián)合”立體式綜合礦區(qū)勘探模式，地面勘探與井下探測(cè)結(jié)合，井上下一體、采前、采中配合的煤礦地質(zhì)保障技術(shù)體系初步形成，資源保障能力大幅提高，為大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是大型煤礦建設(shè)技術(shù)逐步成熟，我國(guó)特殊鑿井達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。五年來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展了深厚沖擊層千米深井快速建井關(guān)鍵技術(shù)等項(xiàng)目研究和實(shí)踐，鉆井法鑿井技術(shù)成井深度達(dá)到660米，最大鉆井直徑達(dá)到10.3米；凍結(jié)法鑿井施工穿過(guò)沖擊層厚度587米，最大凍結(jié)深度達(dá)到737米；地面預(yù)注漿施工最大注漿深度達(dá)到1048米；大直徑反井鉆機(jī)鉆進(jìn)深度達(dá)到500米；煤巷、半煤巖掘進(jìn)速度達(dá)月進(jìn)尺600米，為推進(jìn)我國(guó)大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，加快煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力的支撐。

四是高效開(kāi)采技術(shù)與成套裝備研發(fā)取得進(jìn)展，煤礦綜采主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。五年來(lái)，通過(guò)重點(diǎn)研發(fā)煤炭資源高效采選關(guān)鍵技術(shù)與裝備、大采高綜放開(kāi)采成套技術(shù)與裝備、年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)礦井大采高綜采工作面成套裝備等關(guān)鍵技術(shù)與裝備，年產(chǎn)600萬(wàn)噸煤礦工作面綜采成套裝備研制取得成功，年產(chǎn)千萬(wàn)噸綜采成套裝備井下工業(yè)性試驗(yàn)進(jìn)展順利，煤礦機(jī)械國(guó)產(chǎn)化水平大幅提高；露天煤礦開(kāi)采向設(shè)備大型化、開(kāi)采集中化、工藝連續(xù)化、環(huán)節(jié)合并化方面發(fā)展，露天開(kāi)采比重逐漸增加，大型現(xiàn)代化煤礦產(chǎn)量逐年提高，推進(jìn)了我國(guó)煤礦生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

五是煤炭加工轉(zhuǎn)化與潔凈煤技術(shù)成果顯著，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五年來(lái)，通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展大型模塊選煤關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備、高效工業(yè)煤粉鍋爐系統(tǒng)及關(guān)鍵技術(shù)，以及863計(jì)劃“低變質(zhì)煙煤加氫增塑改質(zhì)技術(shù)”“煤的熱溶及加氫液化”等一系列重大研究項(xiàng)目，煤炭洗選、清潔轉(zhuǎn)化與低碳利用技術(shù)不斷取得突破。

六是煤礦綠色開(kāi)采、生態(tài)礦山建設(shè)取得進(jìn)展，促進(jìn)了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善。五年來(lái)，煤炭企業(yè)結(jié)合礦區(qū)、煤種和經(jīng)濟(jì)地理特點(diǎn)，研發(fā)的煤礦采煤工作面(巷道)矸石充填、膏體充填技術(shù)與裝備趨于成熟。采煤沉陷區(qū)充填復(fù)墾、疏排降法復(fù)墾以及塌陷區(qū)地基處理等礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)得到了普遍應(yīng)用。

七是煤礦安全保障技術(shù)體系逐漸完善，安全保障能力大幅提高。五年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展煤礦瓦斯、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)監(jiān)控與預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，一大批煤礦安全技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)取得突破。

八是煤炭教育培訓(xùn)與人才培養(yǎng)體系不斷健全，一大批科技領(lǐng)軍人才快速成長(zhǎng)。五年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，煤炭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)累計(jì)實(shí)施了各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目850個(gè)，培訓(xùn)21.1萬(wàn)人次。在開(kāi)展國(guó)家863、973和科技支撐計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目研究，以及結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)踐開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)的過(guò)程中，培養(yǎng)鍛煉了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，其中4名科技專(zhuān)家被評(píng)為中國(guó)工程院院士。

二、準(zhǔn)確把握“十二五”煤炭科技發(fā)展面臨的形勢(shì)

“十二五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也要面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

一是“十二五”時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，能源需求和煤炭總量仍將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，全國(guó)能源消費(fèi)總量將達(dá)到43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)在40億噸左右，占一次能源消費(fèi)比重的66%左右，煤炭工業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。

二是“十二五”時(shí)期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平，需要深入落實(shí)“科教興煤”戰(zhàn)略。站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的時(shí)期、更高的要求、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，煤炭工業(yè)必須繼續(xù)深入貫徹實(shí)施“科教興煤”戰(zhàn)略，適應(yīng)“十二五”時(shí)期國(guó)家能源生產(chǎn)和利用方式變革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求。

三、明確“十二五”煤炭科技發(fā)展思路和目標(biāo)

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段，也是煤炭工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期。煤炭科技工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向，開(kāi)展煤炭基礎(chǔ)理論、重大科技攻關(guān)，建設(shè)重點(diǎn)示范工程，培育一批科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)煤炭資源安全高效開(kāi)采和清潔高效利用，為構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系提供支撐。

一是堅(jiān)持把完善創(chuàng)新體系作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要支撐。

煤炭科技工作要以煤炭科技創(chuàng)新體系建設(shè)為突破口，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以大學(xué)、科研院所為主體的科學(xué)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)的煤炭技術(shù)中心、工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為煤炭科技持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要途徑。要把提高自主創(chuàng)新能力作為煤炭科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用為重點(diǎn)，加大國(guó)際技術(shù)交流與合作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，建立技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是堅(jiān)持把基礎(chǔ)理論研究和重大科技攻關(guān)作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的著力點(diǎn)。加強(qiáng)煤炭資源安全開(kāi)發(fā)與高效清潔利用、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、煤礦重大災(zāi)害機(jī)理、煤炭加工轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)理論研究。以國(guó)家煤炭科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)世界煤炭科技前瞻性技術(shù)，組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)科技示范工程，引領(lǐng)煤炭科技發(fā)展方向，重點(diǎn)突破一些制約我國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。

四是堅(jiān)持把教育與人才培養(yǎng)作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)煤炭教育與人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)中青年科技骨干和煤礦一線工程技術(shù)工作者參與重大科技攻關(guān)，支持煤礦職工開(kāi)展技術(shù)革新和發(fā)明。建立人才激勵(lì)和合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。

五是堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要保障。深化煤炭科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。

煤炭行業(yè)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移落實(shí)“科技興煤”戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)到2015年，行業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完善。大中型企業(yè)普遍建立起技術(shù)研發(fā)中心，特大型企業(yè)成為引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步主體。行業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，大中型煤炭企業(yè)科技投入力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的3%。煤炭安全高效開(kāi)采與清潔高效利用的基礎(chǔ)理論研究取得突破。煤礦千萬(wàn)噸礦井和中小煤礦綜采機(jī)械化成套技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化取得明顯進(jìn)展。煤礦安全技術(shù)裝備水平大幅提高，全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降至0.5以下。煤礦綠色開(kāi)采、生態(tài)礦山建設(shè)取得進(jìn)展，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。煤炭深加工和新型煤化工產(chǎn)業(yè)示范取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。煤炭科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。

四、落實(shí)煤炭科技重點(diǎn)工作，努力提高煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平

“十二五”時(shí)期，全行業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)；推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力；淘汰落后產(chǎn)能，提高煤礦單井規(guī)模；推行綠色開(kāi)采，建設(shè)生態(tài)礦山；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高資源綜合利用水平；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高煤礦安全保障能力；推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平；建設(shè)和諧礦區(qū)，提高職工生活質(zhì)量；構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系，著力提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。

去年，協(xié)會(huì)研究提出的“十二五”煤炭科技重點(diǎn)工作代表了煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，凝結(jié)了行業(yè)專(zhuān)家的聰明智慧，抓住了煤炭科技工作的關(guān)鍵。落實(shí)“科教興煤”戰(zhàn)略，推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

一是著力提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。煤炭工業(yè)作為我國(guó)傳統(tǒng)的資源開(kāi)采型產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視和突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用，把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，增強(qiáng)煤炭工業(yè)發(fā)展的活力和內(nèi)在動(dòng)力，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，使自主創(chuàng)新成為提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是建立和完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮煤炭科技資源的整體實(shí)力。落實(shí)“十二五”煤炭科技任務(wù)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭科技工作的組織協(xié)調(diào)，建立和完善科技工作的會(huì)商、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用，凝聚行業(yè)專(zhuān)家，匯聚聰明智慧，開(kāi)展科技交流，把握科技前沿，引領(lǐng)科技方向；充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)科研院所、大型企業(yè)、大專(zhuān)院校和社會(huì)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的力量，建立科技資源共享、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移的新機(jī)制，提高煤炭科技資源的使用效率；充分發(fā)揮煤炭科技服務(wù)與技術(shù)咨詢(xún)平臺(tái)的作用，組織開(kāi)展重大科技攻關(guān)，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，推廣新技術(shù)、新工藝、新成果，推進(jìn)煤炭科技資源與實(shí)際需求的有效銜接。

三是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，著力突破重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)。組織開(kāi)展煤炭科技需求研究，編制煤炭科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，提出行業(yè)技術(shù)攻關(guān)實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)行業(yè)科技創(chuàng)新與新技術(shù)推廣工作。進(jìn)一步完善以煤炭企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以科研院所、大專(zhuān)院校為主體的科學(xué)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。充分利用全球煤炭科技資源，推進(jìn)煤炭領(lǐng)域科技交流與合作，重點(diǎn)開(kāi)展煤炭資源安全高效開(kāi)采和清潔高效利用、煤礦重大災(zāi)害防治、煤炭高效轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)資源精細(xì)勘探和煤礦井下超前探測(cè)、大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、煤礦綠色開(kāi)采、高效輔助運(yùn)輸、安全避險(xiǎn)與應(yīng)急救援、大型煤炭加工轉(zhuǎn)化與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)理論、重大科技攻關(guān)、大型裝備和關(guān)鍵部件研發(fā)制造等方面取得突破性進(jìn)展。

四是推動(dòng)示范工程建設(shè)，加大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。結(jié)合重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)裝備研制，重點(diǎn)圍繞防治礦井水害、安全高效開(kāi)采與生態(tài)礦山建設(shè)、煤礦物聯(lián)網(wǎng)、褐煤干燥提質(zhì)、現(xiàn)代煤化工等方面，建設(shè)科技示范工程；推進(jìn)東部礦區(qū)受高承壓水威脅煤層的安全開(kāi)采，提高資源枯竭礦井服務(wù)年限；推進(jìn)煤礦綠色開(kāi)采與生態(tài)礦山建設(shè)示范，促進(jìn)資源、環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；開(kāi)展年產(chǎn)千萬(wàn)噸高效自動(dòng)化開(kāi)采礦井示范工程建設(shè)，提高我國(guó)煤礦生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化和安全保障能力；研究提出煤礦物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設(shè)的具體思路和具體實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合；建設(shè)褐煤干燥與低階煤提質(zhì)示范工程，提高資源的綜合高效利用；繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)，提高我國(guó)煤炭精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立和完善煤炭科技示范工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)、評(píng)估、投入和組織、協(xié)調(diào)、管理與運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌行業(yè)科研力量，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)專(zhuān)利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、授權(quán)和有償轉(zhuǎn)讓意識(shí)，促進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展。

五是加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，著力營(yíng)造煤炭高端科技人才發(fā)展的良好環(huán)境。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。組織開(kāi)展“十二五”煤炭科技人才發(fā)展規(guī)劃研究，系統(tǒng)地提出創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備、引進(jìn)的工作思路，堅(jiān)持以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，為煤炭科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展提供人才保證和智力支持。

“十二五”煤炭科技重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)確定，希望全行業(yè)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持 “科教興煤”戰(zhàn)略，抓住我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加注重科技進(jìn)步在煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整中的推動(dòng)作用，更加注重提高自主創(chuàng)新能力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的關(guān)鍵作用，更加注重基礎(chǔ)理論研究在煤炭安全高效開(kāi)采與清潔高效技術(shù)創(chuàng)新中的支撐作用，更加注重關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與重大裝備研發(fā)在推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步中的驅(qū)動(dòng)作用，更加注重開(kāi)展重大科技示范工程建設(shè)在科技發(fā)展中的引領(lǐng)作用，把握世界煤炭科技前沿，整合煤炭科技資源，充分發(fā)揮行業(yè)科技資源的整體力量，為提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平做出更大的貢獻(xiàn)。