關(guān)于建立動物標(biāo)識及疫病可追溯體系的思考

魯俊杰 李洪濤 周廣華 武 瑞

（1.黑龍江省八五五農(nóng)場畜牧水產(chǎn)科，密山 158327；

2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動物科技學(xué)院，大慶 163319）

關(guān)于建立動物標(biāo)識及疫病可追溯體系的思考

魯俊杰1，2李洪濤2周廣華1武 瑞2

（1.黑龍江省八五五農(nóng)場畜牧水產(chǎn)科，密山 158327；

2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動物科技學(xué)院，大慶 163319）

我國是畜禽存欄總量最大的國家。目前人均肉、蛋、奶的供應(yīng)量已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家水平，每年肉、奶的出口量也有所增加。因此，動物產(chǎn)品安全直接影響人民群眾的“菜籃子”，建立動物標(biāo)識及疫病可追溯體系已經(jīng)成為畜牧工作的重點(diǎn)之一。2008年“三鹿事件”在全國乳品企業(yè)引發(fā)了“大海嘯”，至今陰影猶存。隨之河南“健美豬”又似一把鹽按在了全國人民的傷口上，“健美豬”似乎是卷土從來的，因為早在幾年前，國內(nèi)就有關(guān)于使用“瘦肉精”的報道。這些事件發(fā)生使得建立畜產(chǎn)品可追溯體系的呼聲越來越高，但是在2007年就“呼之欲出”的可追溯體系至今成效不明顯，原因何在？我們從以下幾方面做了分析。

1 中央數(shù)據(jù)中心的建設(shè)及管理

畜產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)的目的是應(yīng)對動物流通造成的疫病及食品安全隱患。僅在幾個相互隔離區(qū)域建立點(diǎn)狀分布的可追溯體系，動物流進(jìn)流出該區(qū)域，是無法有效追溯的。因此，它的建立應(yīng)該是面狀鋪開的，涵蓋整個東北、華北、華東、華中、華南等重點(diǎn)區(qū)域?？梢?，可追溯體系的數(shù)據(jù)采集及錄入將是一個十分龐大的工程，所需要的人力、物力同樣也是驚人的，這樣中央數(shù)據(jù)中心采集的數(shù)據(jù)是否能夠真實(shí)反應(yīng)動物產(chǎn)品會因重視和投入產(chǎn)生誤差。另外，如肉禽、生豬出欄周期較短的動物產(chǎn)品的信息采集、錄入是否能夠與產(chǎn)品上市同步，應(yīng)引起有關(guān)人員關(guān)注。

2 動物標(biāo)識管理

在部分地區(qū)，筆者看到，動物標(biāo)識制造商直接將耳標(biāo)發(fā)到基層畜牧獸醫(yī)部門，而該部門只做簡單的記錄備案就發(fā)給獸醫(yī)。獸醫(yī)是否按照要求給動物佩戴標(biāo)識，缺少監(jiān)管，即使獸醫(yī)按照要求給動物佩戴標(biāo)識，但是根本沒有進(jìn)行信息采集登錄，動物標(biāo)識的佩戴也就沒有任何作用，可是迫于上面壓力，這些基層單位又不得不花大量時間去完成標(biāo)識佩戴工作，就這樣重復(fù)著毫無任何意義的工作。還有個別商戶直接購買動物標(biāo)識，在動物產(chǎn)品出售的時候臨時佩戴，也無人知曉。所以，動物標(biāo)識管理混亂，不能真實(shí)反映動物飼養(yǎng)流通情況，動物標(biāo)識起不到任何可追溯作用。大中型牧場還較重視動物標(biāo)識管理，很多小型牧場及眾多的散戶的動物標(biāo)識管理則漏洞百出，混雜無章。人們對《畜牧法》的條款有些陌生，基層普法力度不夠，使得執(zhí)法不力，給違法商戶造成了可乘之機(jī)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，勢在必行。

3 動物標(biāo)識及疫病可追溯體系的多環(huán)節(jié)間有效鏈接

動物從飼養(yǎng)到終端產(chǎn)品要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，如乳制品從奶牛飼養(yǎng)到鮮奶銷售，再到乳品加工企業(yè)。奶牛飼養(yǎng)又涉及到飼料、藥物、疫苗等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)信息如何有效采集？保證措施是什么？消費(fèi)者追溯到了產(chǎn)品來源，這些信息是否完整準(zhǔn)確？養(yǎng)殖檔案建立普及不是朝夕之事，養(yǎng)殖檔案建立不及時，就會造成可追溯體系建立的脫節(jié)。如果可追溯體系建設(shè)不到位，其余所做的任何工作都失去了意義。

4 民眾對可追溯體系的解讀

民眾通常以為錄入可追溯體系的動物產(chǎn)品就是安全的，這是錯誤的解讀?？勺匪蒹w系只是給我們提供一個快速、準(zhǔn)確了解該產(chǎn)品相關(guān)信息的有效途徑，需要在了解之后做出判斷。例如來自疫區(qū)附近的動物產(chǎn)品，我們追溯到此類相關(guān)信息，那么我們是否選擇它，則需要我們做出判斷。因為人們對可追溯體系的錯誤解讀，使得社會公眾對可追溯體系的期望值過高。

綜上所述，可以看出要想使動物標(biāo)識及疫病可追溯體系發(fā)揮應(yīng)有的作用絕不是一蹴而就的事情，它需要縱向各體系的完整結(jié)合。我國目前的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境及基層畜牧獸醫(yī)部門的人員素質(zhì)，還需要進(jìn)一步改善和提高，才能有效建立動物產(chǎn)品可追溯體系。在我們寄予可追溯體系厚望的同時也不必恐慌，可追溯體系帶給我們的不是高質(zhì)量產(chǎn)品，它只是讓我們更加了解產(chǎn)品的一種工具，沒有它的時候我們選擇產(chǎn)品可能具有盲目性，有了它的時候我們選擇的目標(biāo)可能會更明確一點(diǎn)。