衛(wèi)生部副部長劉謙一行赴江西調(diào)研“醫(yī)改”工作

本刊訊 2011年9月26－29日，衛(wèi)生部副部長劉謙一行深入到江西基層調(diào)研“醫(yī)改”工作，并召開“醫(yī)改”座談會。江西省政府副省長謝茹、省政府副秘書長晏駒騰、省衛(wèi)生廳廳長李利陪同調(diào)研并出席座談會。

在贛期間，調(diào)研組先后考察了江西省醫(yī)藥采購服務(wù)中心、省兒童醫(yī)院，了解了基本藥品采購和兒童“兩病”救治情況，到南昌市西湖區(qū)，九江的瑞昌市、潯陽區(qū)和永修縣考察了2個衛(wèi)生院、3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，了解了基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、綜合改革、“新農(nóng)合”以及實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)情況。

劉謙聽取江西“醫(yī)改”情況的匯報(bào)后，充分肯定了江西省“醫(yī)改”工作取得的進(jìn)展和成效。他指出，江西衛(wèi)生工作扎實(shí)，“醫(yī)改”工作積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有力、成效顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。省委、省政府對“醫(yī)改”工作高度重視，省長任“醫(yī)改”領(lǐng)導(dǎo)小組組長，常務(wù)副省長任副組長，把深化“醫(yī)改”作為改善民生的重要工作來抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金投入、人才培養(yǎng)等方面力度大，措施有力。二是工作扎實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體系已基本建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備條件得到明顯改善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在城鄉(xiāng)基層得到普遍實(shí)施，基本藥物制度覆蓋所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，藥品招標(biāo)采購工作機(jī)制初步建立，為進(jìn)一步推進(jìn)“醫(yī)改”工作打下了良好的基礎(chǔ)。三是求真務(wù)實(shí)，敢于創(chuàng)新。實(shí)施基本藥物制度方面，在保證零差率的前提下，努力滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和群眾的基本需求。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目方面，建立了組織協(xié)調(diào)機(jī)制和績效考核機(jī)制，推行項(xiàng)目定額分類管理、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。注重基層綜合改革，在管理體制、人事制度、分配制度、補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購配送等方面綜合推進(jìn)，尤其是提高了績效工資比例，收支結(jié)余資金用于再分配，有效調(diào)動了基層人員積極性，在建立激勵機(jī)制方面作出了有益的探索。四是突出惠民，注重實(shí)效。江西省把“醫(yī)改”工作作為為民辦實(shí)事、關(guān)心群眾疾苦的民生工程來抓，先后實(shí)施了“光明、微笑”工程、兒童“兩病”免費(fèi)救治，在全國率先啟動尿毒癥免費(fèi)血透救治，大力實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，合理控制基本藥物價(jià)格，努力提高“新農(nóng)合”報(bào)銷比例，推進(jìn)實(shí)時結(jié)算，讓老百姓更多地感受到“醫(yī)改”的實(shí)惠。

劉謙強(qiáng)調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求，大力推進(jìn)“醫(yī)改”任務(wù)落實(shí)。一是要努力轉(zhuǎn)換基層機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。深化“醫(yī)改”工作要圍繞調(diào)動積極性、維護(hù)公益性、保證可持續(xù)性的改革目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的積極性。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，強(qiáng)化“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，由單純治病向健康管理轉(zhuǎn)變。二是要確保完成今年的“醫(yī)改”任務(wù)。不斷完善“新農(nóng)合”制度，努力提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，合理控制費(fèi)用，提高報(bào)銷比例。大力推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)分工協(xié)作，注重防治結(jié)合，加強(qiáng)宣傳，保證群眾受益，努力完成規(guī)范化電子健康檔案達(dá)到50%左右的目標(biāo)。積極推進(jìn)國家基本藥物制度，完善補(bǔ)償機(jī)制，努力滿足居民健康需求。三是要關(guān)注衛(wèi)生系統(tǒng)績效。各級政府要關(guān)注人群健康指標(biāo)的改善，通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展有效的健康教育、提高防治水平和群眾防病意識，同時要合理控制醫(yī)藥費(fèi)用，推進(jìn)支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)合理診療，提高衛(wèi)生系統(tǒng)績效。

衛(wèi)生部婦社司、農(nóng)衛(wèi)司、醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同參加了調(diào)研活動。