鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及其建立

董陽輝，王偉杰，張建萍，王藝平，朱朝磊

(1.浙江省寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，浙江 寧波 315101;2.杭州萬泰認(rèn)證有限公司，浙江 杭州 310052)

寧波市葡萄面積已超過0.4萬hm2，鮮食葡萄總產(chǎn)在7萬t左右，而全市鮮食葡萄旺季日銷售量約為150 t，市場逐漸趨于飽和狀態(tài)。為促使當(dāng)?shù)仄咸旬a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，走拓展外銷占領(lǐng)高端市場之路，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為此，寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在位于姜山鎮(zhèn)黎山后村寧波港城農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)的市級設(shè)施葡萄星火示范基地，先行開展鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)，嚴(yán)格執(zhí)行 GB/T 20014—2008系列標(biāo)準(zhǔn)，通過對產(chǎn)地環(huán)境評估、生產(chǎn)過程評價、員工健康和福利的落實、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及產(chǎn)品的檢測和可追溯性評價等一系列工作的實施，建立并完善質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)操作規(guī)程。在寧波市率先通過中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (China GAP)一級認(rèn)證和第1家獲得全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (Global GAP)認(rèn)證。鮮食葡萄GAP實施與認(rèn)證有關(guān)要點總結(jié)如下。

1 GAP概念

1.1 GAP定義

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (GAP，Good Agrocultural Practices)，是一套針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) (包括作物種植和動物養(yǎng)殖等)的操作標(biāo)準(zhǔn)，是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理水平的有效手段和工具。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范重點關(guān)注幾個方面:從食品安全角度出發(fā)，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運輸過程中有毒有害物質(zhì)和有害生物的控制及其保障能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;在環(huán)境保護(hù)方面，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境帶來的負(fù)面影響降到最低;對員工的職業(yè)健康、安全和福利上，在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)建立職業(yè)健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，以及社會相關(guān)方面的責(zé)任和意識。最終達(dá)到人與社會、人與環(huán)境、人與生物的和諧發(fā)展。

1.2 GAP起源

1997年，由歐洲零售商協(xié)會成立工作小組(Euro-Retailer Produce Working Group)，制定歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，簡稱Eurep GAP，建成歐盟 GAP，開展 GAP認(rèn)證。2007年9月，鑒于GAP標(biāo)準(zhǔn)在全球的迅速發(fā)展，Eurep GAP改名為Global GAP，意即全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織。

1.3 GAP發(fā)展

2003年起，國家認(rèn)監(jiān)委在歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上，建立中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范合格評定體系。

2005年12月，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了第1批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20014.1—11，2006年 5月 1日實施。第 2批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 20014.12—24，2008年4月1日實施。

2006年7月開始至2007年底，國家認(rèn)監(jiān)委在15個省和直轄市進(jìn)行試點。2008年繼續(xù)試點，通過示范帶動，力爭用2～3年的時間將GAP實施工作在出口原料基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)中全面展開。

2009年2月，國家認(rèn)監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織正式簽署了合作備忘錄，實現(xiàn)了China GAP與Global GAP的互認(rèn)。由此將實現(xiàn)一次評審，同時獲得雙方承認(rèn)的結(jié)果，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口將發(fā)揮重大作用。

2009年9月，寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所創(chuàng)建的市級設(shè)施葡萄星火示范基地，在寧波市率先通過中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范一級認(rèn)證。

2010年5月，該基地順利通過由國家認(rèn)監(jiān)委參與的復(fù)審換證檢查。提升了本地葡萄產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，極大地保障了消費者利益。

2010年7月，該基地又獲得了全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。同年11月，順利通過由Global GAP機(jī)構(gòu)代表 (西班牙專家Daniel Catron)組織的檢查評估。標(biāo)志著該基地鮮食葡萄的種植操作規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全，已得到Global GAP組織的認(rèn)可。

2 GAP模式建立

鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范模式建立，是依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會發(fā)布的GB/T 20014—2008系列國家標(biāo)準(zhǔn)組織實施。在具體實施過程中將農(nóng)場基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 20014.2)、作物種類標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 20014.3)和果蔬產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 20014.5)結(jié)合使用，根據(jù)3個標(biāo)準(zhǔn)模塊中的242個控制點與符合性規(guī)范要求進(jìn)行開展。針對GAP可操作性強(qiáng)、要求規(guī)范完整，控制點嚴(yán)密、有效控制程度高的特點，該模式的建立應(yīng)著重抓以下幾個方面。

2.1 種植基地規(guī)范

種植基地的規(guī)范，首先是環(huán)境安全，這是建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步有效控制污染風(fēng)險，需經(jīng)國家有關(guān)部門 (CNAS或CMA)認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)，對種植基地的土壤、灌溉水進(jìn)行檢測及對周邊的空氣質(zhì)量、污染源進(jìn)行分析，對有害生物控制 (如鼠害等)，垃圾管理、回收或再利用，采用分類記錄，集中處理，防止對土壤、水 (合理施肥和減少用藥)、大氣 (禁止在基地及周圍農(nóng)田及聚居點焚燒會產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì))等的污染，并作出環(huán)境評估報告。繪制出種植基地的位置示意圖和區(qū)域分布圖，區(qū)分生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)，對生產(chǎn)區(qū)的種植地塊或大棚分種類劃分編號，對各類倉庫(肥料、農(nóng)藥、農(nóng)具)，衛(wèi)生設(shè)施 (廁所、洗手處)及垃圾、廢棄物處理存放地點作出標(biāo)識，并對存在潛在危險的地方，如河流、電源等處設(shè)置警示標(biāo)志。建立種植基地組織機(jī)構(gòu)和管理體系，包括機(jī)構(gòu)組成、文件和記錄保存、管理手冊的編制和操作規(guī)程的制訂。達(dá)到GB/T 20014.2的符合性規(guī)范要求。

2.2 生產(chǎn)過程安全

鮮食葡萄從種植至采收整個過程的安全保障是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范建立的重點。這里的關(guān)鍵是如何規(guī)范肥料、植保投入品的安全施用。要求肥料、植保投入品等來自國家正規(guī)渠道，做到分別存放、專人保管，商品名和常用名、有效成分及進(jìn)出日期、數(shù)量要有詳細(xì)記錄。肥料施用應(yīng)依據(jù)相關(guān)注意事項進(jìn)行操作，并記錄使用日期、對象、種類以及用量和方法。

病蟲防治應(yīng)遵循“以防為主、綜合防治”方針，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治，創(chuàng)造不利于病蟲等有害生物和有利于各類天敵繁衍的環(huán)境條件，保持葡萄種植基地生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣性。必要時的化學(xué)防治必須將各類病蟲率和農(nóng)藥殘留量降低到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，詳細(xì)記錄植保產(chǎn)品名稱 (包括商品名、常用名)和安全間隔期，使用對象 (病蟲)、日期、方法和濃度，使用地塊或大棚以及使用器械和使用人員信息。并做好剩余藥液和清洗廢液的處理記錄，避免對地表水及水源的污染。在植保產(chǎn)品使用過的地塊或大棚，應(yīng)及時設(shè)置警示標(biāo)識，注明用藥名稱、日期、安全間隔期和允許進(jìn)入時間。

2.3 采收產(chǎn)品安全

為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，基地種植的鮮食葡萄產(chǎn)品每年須送國家認(rèn)可的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。在采收期做好采摘員工的健康衛(wèi)生檢查和采摘場地、盛放容器及運輸工具的清潔衛(wèi)生工作。基地鮮食葡萄采用人工采摘，經(jīng)清理摘除壞果后盛放在專用的容器內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品分級、稱重后裝箱銷售，做到每天按計劃采摘出售，確保無產(chǎn)品存放過夜，采收包裝過程不涉及任何化學(xué)藥劑、也不采用水對鮮食葡萄清洗，不進(jìn)行產(chǎn)品儲存加工處理。

建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯控制程序。定期評價基地環(huán)境的變化狀況，為每個地塊 (產(chǎn)品種類)給定唯一的編號，制訂年度生產(chǎn)計劃，分地塊 (產(chǎn)品種類)記錄全部種植活動和收獲產(chǎn)品。給每批產(chǎn)品批號 (產(chǎn)品批號=地塊或產(chǎn)品種類號 +收獲日期)，產(chǎn)品按批號存放、銷售、運輸，并在銷售票據(jù)上注明。對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行計算，以表明其符合性，防止對已認(rèn)證的產(chǎn)品與未認(rèn)證產(chǎn)品發(fā)生標(biāo)志誤用或產(chǎn)品混淆，保證認(rèn)證產(chǎn)品的全程追溯。如有產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，可以從產(chǎn)品終端追溯到地塊源頭，也可以從源頭追溯到終端。

2.4 員工健康、安全和福利

為保證基地員工的健康、安全和福利，設(shè)立制度和計劃使得基地得以發(fā)展的同時，員工健康、安全和福利也得到充分的保障。種植區(qū)域周圍無污染企業(yè)，地形和環(huán)境不會對員工的健康與安全帶來威脅。肥料、植保投入品等須在防護(hù)服保護(hù)下施用，并對施用的相關(guān)器具專門設(shè)立區(qū)域存放，以上措施保障了員工的健康與安全。同時建立完善的員工培訓(xùn)計劃，結(jié)合種植活動對員工進(jìn)行種植技術(shù)、健康安全和種植場衛(wèi)生要求的培訓(xùn)，使得員工能適應(yīng)種植生產(chǎn)并能保護(hù)自身利益不受損害。結(jié)合農(nóng)事活動定期召開管理者與員工交流會，討論員工健康、安全與福利方面的問題，并作記錄。

3 GAP認(rèn)證過程

3.1 思想及組織落實

2009年初，本所從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)人員統(tǒng)一思想開展農(nóng)產(chǎn)品安全意識的學(xué)習(xí)，改變鮮食葡萄過去只追求產(chǎn)量高、品質(zhì)好狀況，為擴(kuò)大市場份額，占領(lǐng)高檔市場，必須提高基地鮮食葡萄產(chǎn)品安全質(zhì)量，規(guī)范葡萄種植的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，開展鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范工作。隨即派技術(shù)人員多次去杭州參加GAP及產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識培訓(xùn)，回來后再層層培訓(xùn)，直到生產(chǎn)基地的工人了解GAP的內(nèi)容和要求。2009年上半年，成立基地GAP實施組織，下設(shè)綜合部、技術(shù)部、生產(chǎn)部。綜合部負(fù)責(zé)制定GAP生產(chǎn)計劃、文件管理，健全員工健康和福利工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)工具、農(nóng)藥、肥料采購及保管，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售、標(biāo)識和產(chǎn)品召回管理;技術(shù)部負(fù)責(zé)編制GAP程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書制定;生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)，生產(chǎn)過程嚴(yán)格執(zhí)行GAP規(guī)范要求。

3.2 認(rèn)證申請與驗收

基地于2009年向杭州萬泰認(rèn)證有限公司提出要求認(rèn)證申請，該組織于同年3月派員來基地實地勘查指導(dǎo)后，按認(rèn)證實施規(guī)則要求簽訂協(xié)議，并要求依據(jù)GB/T 20014—2008系列國家標(biāo)準(zhǔn)組織實施鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，根據(jù)農(nóng)場基礎(chǔ)、作物基礎(chǔ)和果蔬3個標(biāo)準(zhǔn)模塊中的控制點與符合性規(guī)范要求，從軟件、硬件要求方面提出必須做到那些工作，規(guī)范那些管理程序，在做好內(nèi)部檢查工作后于葡萄采收季節(jié)準(zhǔn)備認(rèn)證驗收。

2009年9月，杭州萬泰認(rèn)證有限公司組織對寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所設(shè)施葡萄星火示范基地進(jìn)行GAP認(rèn)證驗收。通過對實施主體的確認(rèn)，現(xiàn)場實地考查各類標(biāo)牌、標(biāo)識，各種倉庫、安全衛(wèi)生設(shè)施和垃圾、廢棄物存放與處理點;查閱有關(guān)管理程序、操作規(guī)程和記錄表單;質(zhì)詢相關(guān)技術(shù)及生產(chǎn)人員;核對基地內(nèi)部檢查程序記錄，依據(jù)GB/T 20014—2008系列國家標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)場基礎(chǔ)、作物基礎(chǔ)和果蔬3個標(biāo)準(zhǔn)模塊中的242個控制點與符合性規(guī)范要求進(jìn)行審核檢查，結(jié)果符合所有適用一級控制點的要求和適用的二級控制點要求符合率在95%以上，達(dá)到中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范一級認(rèn)證的要求，通過并獲得一級認(rèn)證證書?；亟?jīng)過一年的努力，鮮食葡萄良好農(nóng)業(yè)規(guī)范日趨完善和提高，2010年7月又獲得了全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。

3.3 認(rèn)證復(fù)審與檢查

基地在通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證后，除每年依據(jù)GB/T 20014—2008系列國家標(biāo)準(zhǔn)做到鮮食葡萄生產(chǎn)符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求外，至少進(jìn)行一次必要的內(nèi)部檢查，還需接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)至少一次的通知或不通知的外部復(fù)審或換證檢查，并且隨時接受上級相關(guān)部門的抽查評估，如2010年5月國家認(rèn)監(jiān)委參與的復(fù)審換證檢查、2010年11月全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范機(jī)構(gòu)組織的檢查評估。增強(qiáng)了日常監(jiān)督力度，確保良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系持之以恒落實到位，不斷提高并完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4 GAP應(yīng)用前景

寧波市的葡萄生產(chǎn)以發(fā)展快、效益穩(wěn)而成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中果品類的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鮮食葡萄已成為繼蘋果、西瓜后的第3大水果。隨著人民生活的不斷富裕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到人們重視，尤其是鮮食葡萄類的初級農(nóng)產(chǎn)品更受關(guān)注。為此，寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所設(shè)施葡萄星火示范基地，在鮮食葡萄生產(chǎn)中嚴(yán)格按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范要求，經(jīng)2年來的努力，在取得鮮食葡萄生產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，還處理好產(chǎn)品安全無污染對保持生態(tài)平衡的關(guān)系，掌握住生產(chǎn)過程與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過了China GAP和Global GAP認(rèn)證，保證了鮮食葡萄生產(chǎn)的質(zhì)量安全和可持續(xù)發(fā)展，為全市的葡萄產(chǎn)業(yè)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范做出了示范創(chuàng)出了成效，為當(dāng)?shù)仵r食葡萄拓展國內(nèi)外市場提供了保障。目前，各職能部門相關(guān)人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地和專業(yè)大戶對GAP還無深刻認(rèn)識，對如何貫徹實施還不夠了解，因而今后應(yīng)繼續(xù)大力開展GAP及相關(guān)知識的宣傳，讓更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或組織參于這一工作，使GAP及相關(guān)知識深入人心，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，擴(kuò)大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范實施范圍，提高葡萄生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。為葡萄產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，順利拓展國內(nèi)和國際市場奠定基礎(chǔ)。