國(guó)務(wù)院確定政策措施促生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展

國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

會(huì)議指出，近一個(gè)時(shí)期，豬肉價(jià)格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動(dòng)了物價(jià)上漲。為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護(hù)生豬飼養(yǎng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn)，又要避免豬肉價(jià)格過(guò)快上漲、過(guò)多增加消費(fèi)者生活支出；既要加強(qiáng)中短期市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長(zhǎng)期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動(dòng)，防止大起大落。

會(huì)議確定了以下政策措施：（一）加大生豬生產(chǎn)扶持力度。今年中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，今后視情況適當(dāng)增加。對(duì)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）按每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。繼續(xù)落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。支持生豬原良種場(chǎng)建設(shè)，加大生豬凍精補(bǔ)貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)范圍由421個(gè)縣增加至500個(gè)縣。（二）加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè)。落實(shí)對(duì)國(guó)家一類動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)的病死豬無(wú)害化處理費(fèi)用每頭補(bǔ)助80元，將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元。（三）強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)支持。增加對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)提供信用擔(dān)保服務(wù)。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款方式。做好生豬保險(xiǎn)工作，提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。（四）妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。年底前，各地要全部建立起社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。通過(guò)定點(diǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等方式，確保秋季開(kāi)學(xué)后學(xué)生生活水平不因價(jià)格上漲而降低。（五）加強(qiáng)生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握生產(chǎn)狀況和市場(chǎng)變化。

會(huì)議要求進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好各種“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。