標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作專家點(diǎn)評(píng)

在11月2日的交流會(huì)上，在聽取了部分?。▍^(qū)、市）代表關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)交流之后，農(nóng)業(yè)部專家指導(dǎo)組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)專家進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。為了各地進(jìn)一步厘清標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建思路，創(chuàng)新機(jī)制，合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作上新臺(tái)階，現(xiàn)將專家們的點(diǎn)評(píng)（根據(jù)錄音資料整理，有刪節(jié)）摘錄如下，供參考。

杜永臣（農(nóng)業(yè)部蔬菜專家指導(dǎo)組組長(zhǎng)，國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所所長(zhǎng)，研究員）：標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)經(jīng)過兩年的運(yùn)行，已經(jīng)取得了很好的成效，達(dá)到了當(dāng)初我們?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)園工程的目的。我感覺目前標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)達(dá)到了以下幾個(gè)方面的效果：第一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)園成為我們蔬菜生產(chǎn)中科技集中示范、集中推廣展示的一個(gè)重要平臺(tái)。通過兩年的運(yùn)行，特別是通過農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處組織的交流，讓大家在這方面體會(huì)得很深刻。第二個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)園真正也成為了促進(jìn)我們“新一輪菜籃子工程”順利實(shí)施的助推器。通過標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)，我們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量和品牌的培育方面都達(dá)到了一定的效果。第三個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)也成為蔬菜新優(yōu)品牌的文化基地，在提高蔬菜產(chǎn)品的品牌知名度方面發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用?？傮w來講，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)確實(shí)取得了優(yōu)異的成績(jī)，達(dá)到了預(yù)期的效果。下一步的問題就是如何將標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)工作推向一個(gè)新的階段，這恐怕是我們大家需要繼續(xù)思考的問題。下面我就這個(gè)問題提出自己的建議和認(rèn)識(shí)。

第一點(diǎn)是要繼續(xù)探索標(biāo)準(zhǔn)園的運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)園的運(yùn)行機(jī)制多樣性比較明顯，有公司辦的，有合作社辦的，有企業(yè)運(yùn)行的，各種機(jī)制都有。目前也無法下結(jié)論說哪種運(yùn)行機(jī)制特別好，因?yàn)椴煌臉?biāo)準(zhǔn)園背景也不盡相同，區(qū)位不同，各種因素也不同，各種形式皆有其運(yùn)行的好處和弊端。我們還需要繼續(xù)思考運(yùn)行機(jī)制的問題，因?yàn)檫@個(gè)機(jī)制的問題不解決，標(biāo)準(zhǔn)園的可持續(xù)發(fā)展便會(huì)受到阻礙，只有解決好機(jī)制的問題，我們才能夠提升標(biāo)準(zhǔn)園的效益，有了效益才有生命力，有了生命力才能夠持續(xù)發(fā)展。

第二點(diǎn)是要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園的技術(shù)集中創(chuàng)新展示功能等。近兩年來，在這方面所取得的成績(jī)也不小，但我們?cè)谡嬲募夹g(shù)創(chuàng)新方面還有待繼續(xù)加強(qiáng)，提升空間還是比較大，有些標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是在原來的基礎(chǔ)上將技術(shù)集約一下、規(guī)范一下，創(chuàng)新做得不夠，特別是有些標(biāo)準(zhǔn)園在技術(shù)層面上的特點(diǎn)、特色還沒有體現(xiàn)出來。標(biāo)準(zhǔn)園的核心問題，是要解決一個(gè)“tip”的問題。我建議今后對(duì)以下幾個(gè)方面的技術(shù)進(jìn)行加強(qiáng)。一是育苗技術(shù)，我們現(xiàn)在搞了很多集中育苗，但是這些集中育苗在技術(shù)層面上還是有些問題。二是新型病害的防治技術(shù)，大家對(duì)這方面的重要性肯定有了很好的認(rèn)識(shí)，但是一些具體的基礎(chǔ)這塊還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，東部地區(qū)種了很多番茄，番茄黃花曲葉病毒病很厲害，在我們標(biāo)準(zhǔn)園里表現(xiàn)也很嚴(yán)重，在很多基礎(chǔ)層面上這一問題能夠解決，但是我們還沒有很好地解決它。比如說我們?cè)谟缙陂g和在定植前期如何很好地控制其傳播昆蟲——煙粉虱（尤其是其中的B型煙粉虱），這就需要多層面技術(shù)的集成使用。三是肥水管理問題，我們整個(gè)國(guó)家的蔬菜生產(chǎn)，包括我們部分標(biāo)準(zhǔn)園，水肥管理技術(shù)層面的問題依然較為突出，一方面是用水浪費(fèi)比較多，另一方面是肥料利用率也較低，特別是施肥的平衡性方面問題更多。要在根本性上解決肥水管理方面的問題，還是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。另一個(gè)問題是我們的標(biāo)準(zhǔn)園一定要在輕簡(jiǎn)化操作這一技術(shù)層面上要有所作為?，F(xiàn)在大家普遍認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力越來越短缺，“三八六一”部隊(duì)在局部地區(qū)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，使復(fù)雜的勞動(dòng)作業(yè)變得簡(jiǎn)單化，這仍然是我們今后栽培技術(shù)方面需要?jiǎng)?chuàng)新的?，F(xiàn)在部分標(biāo)準(zhǔn)園存在不適合機(jī)械化作業(yè)的問題，國(guó)外的蔬菜、果樹栽培都向著直立的方向發(fā)展，不但利于田間操作，作物的受光好，進(jìn)而品質(zhì)也好，其株距很小，行距很大，這樣才適合大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，這樣整個(gè)的勞動(dòng)環(huán)境就不一樣了。以上就是一些技術(shù)層面的問題。我們搞技術(shù)，一定要搞一些實(shí)事求是的技術(shù)，一定要有科學(xué)依據(jù)的技術(shù)。我們有些標(biāo)準(zhǔn)園展示的產(chǎn)品是炒作性的概念，是科學(xué)依據(jù)性不強(qiáng)的產(chǎn)品，我們不提倡在以科技創(chuàng)新為本的標(biāo)準(zhǔn)園中作為主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。

第三個(gè)就是要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園的信息化管理和信息化建設(shè)。在與菜農(nóng)溝通后發(fā)現(xiàn)，一些基本的信息比如收入、化肥使用情況等等，他們都不做記錄和分析，如此下去，我們的生產(chǎn)水平和層次是無法提高的。作為標(biāo)準(zhǔn)園，我們能否在栽培管理方面實(shí)現(xiàn)信息化？現(xiàn)在有些標(biāo)準(zhǔn)園要建立生產(chǎn)檔案，我認(rèn)為這個(gè)非常好，一定要將其堅(jiān)持下去。另外還要將其完善下去，有效利用電腦和軟件，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)園信息的整合與分析，還有市場(chǎng)營(yíng)銷信息。我們現(xiàn)在總是說要建立產(chǎn)品追溯制度，如果你的生產(chǎn)信息、市場(chǎng)營(yíng)銷信息都不健全，都沒有一個(gè)很好的登記、管理和儲(chǔ)存的話，又如何建立起追溯制度？再一個(gè)就是增加菜農(nóng)的信息，至少要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園菜農(nóng)的信息化意識(shí)的培訓(xùn)，這將來對(duì)我們整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化信息、蔬菜產(chǎn)業(yè)的信息化是非常重要的。像蔬菜生產(chǎn)之所以總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題，特別是賣菜難和買菜貴同時(shí)并存的問題，就是我們信息不暢通的問題。我們現(xiàn)在千家萬戶的生產(chǎn)存在著不確定性、隨意性，但市場(chǎng)需求是要有計(jì)劃性的，這是最大的矛盾。造成這個(gè)矛盾的主要原因就是缺乏市場(chǎng)信息，沒有及時(shí)的信息、準(zhǔn)確的信息、全面的信息。

第四點(diǎn)是繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)整體規(guī)模的合理規(guī)劃、合理布局。個(gè)人認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)園的數(shù)量還需要繼續(xù)增加，但同時(shí)把現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)園做大、做精、做強(qiáng)卻更加重要。在數(shù)量上、整體布局上要有個(gè)科學(xué)的考量，不要盲目地追求標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建數(shù)量的多少，要把現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)園建好、運(yùn)行好，我想這應(yīng)該是我們下一步工作的重點(diǎn)。特別是不希望盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，尤其是設(shè)施的生產(chǎn)規(guī)模，在這方面應(yīng)慎重?，F(xiàn)在蔬菜有時(shí)會(huì)造成季節(jié)性的區(qū)域性過剩，已經(jīng)造成了賣菜難的問題，量大了，比較效益便會(huì)下降。這也涉及一個(gè)信息的問題，我覺得任何一個(gè)地區(qū)，擴(kuò)展擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，一定要充分考慮，不僅要考慮本地區(qū)，還要考慮本省、外省，考慮與自己生態(tài)相似區(qū)域的蔬菜生產(chǎn)，否則就有可能出現(xiàn)沒人種的局面。這方面不是說現(xiàn)在形勢(shì)有多嚴(yán)重，而是要慎重考慮，避免過幾年之后我們大規(guī)模的建設(shè)基地出現(xiàn)問題。

第五點(diǎn)，需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園的文化建設(shè)。近期黨中央十七屆六中全會(huì)提出文化建設(shè)，我認(rèn)為非常必要。大家普遍感覺到近十年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，文化的發(fā)展速度相對(duì)落后，導(dǎo)致現(xiàn)在的許多人有知識(shí)卻沒有文化。文化建設(shè)是一個(gè)持久性的東西，而不是包裝就了事了、就“文化”了。今后我們也要提高標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)從業(yè)人員的文化素質(zhì)。

周常勇［農(nóng)業(yè)部果樹專家指導(dǎo)組專家，農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑桔）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科學(xué)家，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所所長(zhǎng)，西南大學(xué)副校長(zhǎng)，研究員］：我感覺到近兩年農(nóng)業(yè)部在標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)方面的工作進(jìn)行得緊鑼密鼓，抓的既有高度，又很到位，各級(jí)政府也非常重視。我想這是農(nóng)業(yè)部在抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展，很有時(shí)代的意義。從標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的成效上看，尤其是昨天在四川看到了令人鼓舞的場(chǎng)景，其標(biāo)準(zhǔn)園每個(gè)占地面積都達(dá)到上萬畝，都是“千億工程”。它最大的一個(gè)特點(diǎn)就是市場(chǎng)引導(dǎo)資源配置，政府在其中發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。政府引導(dǎo)政策到位的效能在四川標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)中體現(xiàn)出來了。比如，2009年四川省農(nóng)業(yè)廳召開了一個(gè)柑桔工作會(huì)，那時(shí)一位副書記、一位副省長(zhǎng)都親自到現(xiàn)場(chǎng)，由此讓人感覺到政府的導(dǎo)向性非常強(qiáng)，很明確就是要抓這個(gè)事情。在杜所長(zhǎng)發(fā)言的基礎(chǔ)上，我簡(jiǎn)單地補(bǔ)充幾條具體的建議。

第一個(gè)是產(chǎn)銷一體化，感覺引入了超市的直接參與機(jī)制，下一步可以強(qiáng)化合作社參與定價(jià)過程。因?yàn)檗r(nóng)戶不是法人，但是合作社是法人，這個(gè)定價(jià)的過程對(duì)于千家萬戶來說往往是被動(dòng)的，但是合作社它可以成為一個(gè)整體，可以發(fā)揮這個(gè)作用，聯(lián)銷是抵抗風(fēng)險(xiǎn)的一種最佳方式。建議下一次我們標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)會(huì)議可以邀請(qǐng)一些做得好的合作社和企業(yè)代表做發(fā)言。

第二點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)可以和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂結(jié)合起來，可以適度地注重一些生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容。十七屆六中全會(huì)才開了，國(guó)家要搞文化工程，這一點(diǎn)剛才杜所長(zhǎng)也講了。我覺得保護(hù)村落文化和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)其實(shí)可以完全結(jié)合，因?yàn)楹芏嗳?，尤其是下一代，不清楚蔬菜、果樹的生長(zhǎng)過程，這個(gè)就是很多城里人有興趣去參與的。昨天我看到的蔬菜基地就有很多文化的元素在里面，很漂亮、很“立體”。

第三點(diǎn)是安全防范意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。我們?cè)诮?biāo)準(zhǔn)園的時(shí)候或者是一些工程的時(shí)候，都非常開放，在這個(gè)過程中監(jiān)管就非常需要注意。建議標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)方面今后可以擴(kuò)大一些種苗補(bǔ)種的范圍，預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)估這些事情都是安全防范。

第四點(diǎn)是要做好遠(yuǎn)程信息管理工作，不用親臨現(xiàn)場(chǎng)也可以做到。在宣傳方面，農(nóng)業(yè)部也非常重視，還特別要求《中國(guó)果業(yè)信息》雜志進(jìn)行宣傳報(bào)道。

最后一點(diǎn)就是標(biāo)準(zhǔn)園目前到了一個(gè)全國(guó)性觀摩的階段，建議到國(guó)外進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，與一些國(guó)際評(píng)估組織達(dá)成一些合作。

阮建云［農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所所長(zhǎng)，研究員］：我很榮幸多次參加了部里組織的標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的一些活動(dòng)，深受鼓舞。我們中國(guó)的茶葉面積是世界上最大的，但和世界同行相比，我們的單產(chǎn)卻是最低的，生產(chǎn)效率也比斯里蘭卡、肯尼亞、印度等國(guó)家低?，F(xiàn)在我們建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園，從抓產(chǎn)業(yè)到形式、到效率、到質(zhì)量安全，從總體上以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園為抓手，確實(shí)抓到了點(diǎn)子上。我們的標(biāo)準(zhǔn)園在效益的提高、質(zhì)量安全水平的改觀和生產(chǎn)組織方式的革新等方面都有了很大進(jìn)步。在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，如何讓一家一戶的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)組織化，以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的要求，確實(shí)是個(gè)難題。我們標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)重點(diǎn)突出了農(nóng)民專業(yè)合作社的這種經(jīng)營(yíng)方式，把我們的生產(chǎn)很好地組織起來，運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這是一個(gè)非常大的創(chuàng)新和進(jìn)步。另外一個(gè)就是通過標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)能夠把基地同品牌建設(shè)聯(lián)系在一起。過去企業(yè)的品牌和基地聯(lián)系得不是很緊密，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)能夠把品牌建設(shè)落實(shí)到基地，跟千家萬戶的農(nóng)戶的切身利益聯(lián)系在一起，這也是一個(gè)非常大的進(jìn)步。作為一個(gè)從事專業(yè)技術(shù)的人員，我就如何在標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)過程中體現(xiàn)先進(jìn)的技術(shù)、適用的技術(shù)提以下幾點(diǎn)想法。

第一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)建設(shè)方面，特別是適應(yīng)以后的機(jī)械化作業(yè)的基礎(chǔ)條件還需要引起重視。現(xiàn)在很多標(biāo)準(zhǔn)園，園內(nèi)主干道建設(shè)得非常好，但操作道建設(shè)還比較缺乏，這樣一來，以后機(jī)械是很難進(jìn)入的，應(yīng)注意操作道與機(jī)械的配套。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不應(yīng)求大、求全。比如說像灌溉設(shè)施，在冬春連旱地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)園就應(yīng)主張建設(shè)灌溉設(shè)施，但我國(guó)目前大部分產(chǎn)業(yè)均為春產(chǎn)，因此不一定所有的標(biāo)準(zhǔn)園都配備灌溉設(shè)備。另外，對(duì)一些“倒春寒”比較嚴(yán)重的地方，目前有兩類防凍技術(shù)比較好，一類是噴灌，另一類是架一些風(fēng)扇，但也要量力而行，要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w條件和有效需求來定。

第二點(diǎn)是技術(shù)的到位率需要進(jìn)一步提高。比如說病蟲害綠色防控技術(shù)用的色板，很多地方千篇一律就是一個(gè)黃板。但不同的昆蟲對(duì)不同顏色的反應(yīng)是不一樣的，比如對(duì)小綠葉蟬，提出了綠色板，而且它的細(xì)微的差別都會(huì)造成引誘效果不一樣。再比如，現(xiàn)在很多地方的茶廠都修得非常漂亮，但是我們的茶機(jī)廠與國(guó)外不同，國(guó)外的茶機(jī)廠賣給你機(jī)器的同時(shí)會(huì)將技術(shù)參數(shù)也給你，而我們的茶機(jī)廠僅是一個(gè)硬件提供商，需要用戶自己摸索，技術(shù)參數(shù)能否滿足機(jī)器的需要，加工出來的產(chǎn)品能否發(fā)揮自然的品質(zhì)，能否符合消費(fèi)者的要求，這一塊還需要作更多的工作。

第三點(diǎn)是技術(shù)檔案還需加強(qiáng)。有些地方的標(biāo)準(zhǔn)茶園是有檔案，但與實(shí)際操作卻對(duì)不上，很多細(xì)節(jié)比如說這個(gè)農(nóng)藥是哪個(gè)廠家出的，產(chǎn)品批號(hào)是多少，都不清楚。這顯然不利于產(chǎn)品質(zhì)量追溯。

第四點(diǎn)是品牌、文化建設(shè)。我們的標(biāo)準(zhǔn)園沒有注冊(cè)，既不便于依法行政，也不便于產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。因此，建議標(biāo)準(zhǔn)園可以注冊(cè)，使其可以成為一個(gè)名牌產(chǎn)品，這對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)將有很大的促進(jìn)作用。

第五點(diǎn)是掌握面和點(diǎn)之間的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)是一個(gè)新鮮事物，如何能夠做到長(zhǎng)遠(yuǎn)，還需要部里和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門來思考。如何掌握一個(gè)度，將標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)得更好？由于受到資金的限制，現(xiàn)在的規(guī)模還比較小，建議從中央財(cái)政角度將資金支持提高到一個(gè)新的水平，使標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)擴(kuò)大到一定規(guī)模，以此帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。■