河南省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建成效及工作措施

河南省農(nóng)業(yè)廳

一、主要成效

2010年下半年以來，按照農(nóng)業(yè)部全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作西安會議的有關(guān)精神及總體部署，河南省高度重視，及時將農(nóng)業(yè)部有關(guān)創(chuàng)建文件進行轉(zhuǎn)發(fā)，組織人員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂并印發(fā)了河南省園藝作物（水果、蔬菜、茶葉）標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實施方案，并要求第一批全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位〔果樹 17縣（市、區(qū)），蔬菜 12縣（市、區(qū)），茶葉5縣 （市、區(qū)）〕嚴格按照農(nóng)業(yè)部辦公廳先后下發(fā)的《2010年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見》和《農(nóng)業(yè)部園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》的要求，對園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建內(nèi)容進行了細化。2011年6月以來，河南省又按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2011年扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施指導(dǎo)意見〉》的通知精神，對農(nóng)業(yè)部2011年安排給河南省的34個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、4個水果標(biāo)準(zhǔn)園和1個茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項目，開展了創(chuàng)建工作的再部署、再宣傳、再培訓(xùn)、再督導(dǎo)，先后聘請全國及省內(nèi)知名蔬菜、水果、茶葉專家、教授舉辦園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園技術(shù)培訓(xùn)班。創(chuàng)建工作開展以來，多次分作物組織人員深入到39個標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣的實施地點對創(chuàng)建工作進展情況進行實地調(diào)研、檢查督導(dǎo)。從目前情況看，河南省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作整體進展順利，并取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力增強。加強農(nóng)藥監(jiān)管，大力推廣高效低毒農(nóng)藥，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，認真落實高毒高殘留農(nóng)藥禁用限用規(guī)定，杜絕高毒農(nóng)藥進園；大力推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴格執(zhí)行安全用藥規(guī)范，嚴把生產(chǎn)過程質(zhì)量控制關(guān)；積極開展配方施肥，在蔬菜、茶葉生產(chǎn)上實行測土配方施肥，在水果生產(chǎn)上實行營養(yǎng)診斷配方施肥措施，促進了殺蟲燈、黏蟲板、消霧膜、遮陽網(wǎng)、滴灌等配套農(nóng)用資材及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用推廣，有效地控制了病蟲害的發(fā)生和蔓延，實現(xiàn)不用或少用農(nóng)藥，園藝產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力增強。

標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品周年供應(yīng)水平提高。蔬菜生產(chǎn)日光溫室和塑料棚的示范推廣，調(diào)節(jié)了早春和晚秋蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，初步形成了周年系列化設(shè)施生產(chǎn)體系，破解了冬春和夏秋淡季生產(chǎn)和供應(yīng)的難題，滿足了人們冬吃夏菜、夏吃冬菜、中吃西菜、北吃南菜的需求，基本保障了蔬菜的周年均衡供應(yīng)。蔬菜、水果、茶葉運銷冷鏈的建設(shè)，調(diào)劑了市場供應(yīng)，豐富了人民生活。

標(biāo)準(zhǔn)園新技術(shù)推廣步伐加快。標(biāo)準(zhǔn)菜園的日光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術(shù)及塑料棚蔬菜生產(chǎn)配套技術(shù)的集成創(chuàng)新，優(yōu)化了棚室構(gòu)型，實現(xiàn)了綜合利用和立體種植，黃瓜、番茄、辣椒、芹菜等主要設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)規(guī)范已初步形成，以嫁接育苗、設(shè)施環(huán)境調(diào)控為主的蔬菜病蟲害綜合防治新技術(shù)得到大面積推廣；遮陽網(wǎng)、穴盤育苗等也得到較好應(yīng)用，塑料棚蔬菜生產(chǎn)配套技術(shù)、日光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術(shù)、工廠化育苗技術(shù)等得到了廣大生產(chǎn)者的高度認可。保鮮貯藏、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)果園、茶園得到了大面積應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)園品牌影響力逐步擴大。在發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用的同時，重點培育農(nóng)民專業(yè)合作社，加大扶持力度，加強技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理，促進其健康發(fā)展。積極引入綠色食品、有機食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認證，進一步打造精品，提高產(chǎn)品檔次；加大產(chǎn)品推介宣傳力度，加強誠信體系建設(shè)，提升品牌知名度，提高產(chǎn)品市場占有率；鼓勵整合品牌，打造大品牌和優(yōu)勢品牌。

標(biāo)準(zhǔn)園示范帶動作用明顯。通過創(chuàng)建工作，標(biāo)準(zhǔn)園的樣板示范帶動作用明顯，已成為綜合展示園。一是新品種展示園。標(biāo)準(zhǔn)園栽培推廣的品種在當(dāng)?shù)囟际蔷哂斜容^優(yōu)勢的新品種，能適應(yīng)國內(nèi)國際消費需求，符合現(xiàn)階段及今后一段時間市場消費需求。二是集成技術(shù)展示園。在標(biāo)準(zhǔn)園里，各項技術(shù)都能達到最佳效果，節(jié)約成本，效益明顯。三是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效展示園。每個標(biāo)準(zhǔn)園通過綜合配套技術(shù)，在產(chǎn)量最大化的同時，還基本實現(xiàn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的整體成效。四是品牌展示園。創(chuàng)建園都已形成了自己的品牌，通過品牌銷售，贏得市場，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二、工作措施

認真貫徹落實。全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動開展以來，我省及時轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件，組織相關(guān)人員及創(chuàng)建單位認真學(xué)習(xí)，深刻認識到開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動是新時期轉(zhuǎn)變園藝作物發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的重大舉措，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了平臺，樹立了信心，增加了動力。

切實加強組織。省農(nóng)業(yè)廳成立了由分管副廳長任組長，種植業(yè)處、財務(wù)處、經(jīng)作站、種子站、植保站、土肥站等單位參加的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作辦公室，辦公室設(shè)在河南省經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站，負責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動的日常工作。同時成立了由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、豫南農(nóng)業(yè)專科學(xué)校、省經(jīng)作站等單位知名專家、教授和研究人員組成的水果、蔬菜、茶葉專家指導(dǎo)組。有關(guān)省轄市及59個園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣也相應(yīng)成立了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和相關(guān)人員組織開展創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總負責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，保證措施到位。

細化實施方案。按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部《2011年扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，河南省選擇了部分基礎(chǔ)較好的標(biāo)準(zhǔn)園給予重點支持。為加強項目資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合本省實際，分別制訂印發(fā)了河南省2011年扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)蔬菜項目標(biāo)準(zhǔn)菜園、標(biāo)準(zhǔn)果園、標(biāo)準(zhǔn)茶園實施方案，對項目目標(biāo)、實施內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)與資金使用方向等都做了進一步細化和明確。

嚴格科學(xué)選點。為了搞好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，河南省農(nóng)業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神，結(jié)合本省工作實際，依照規(guī)模優(yōu)勢明顯、工作基礎(chǔ)好、技術(shù)力量強、政府高度重視、農(nóng)民熱情高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力廣的原則，通過組織逐級申報、實地考察、專家論證，篩選出37個蔬菜、17個水果和5個茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建點，創(chuàng)建工作全部落實到縣、鄉(xiāng)、村，落實到龍頭企業(yè)和合作組織，明確了具體的創(chuàng)建工作負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人。

強化培訓(xùn)指導(dǎo)。按照農(nóng)業(yè)部和河南省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案要求，每個創(chuàng)建點都制訂了生產(chǎn)實施方案和作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。同時，根據(jù)水果、蔬菜、茶葉各自的生育規(guī)律和生長特點，確定了不同的集中培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、觀摩交流和工作督導(dǎo)計劃。自創(chuàng)建工作開展以來，全省共開展技術(shù)講座、觀摩交流、田間指導(dǎo)1135期（次），工作督導(dǎo)594次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，培訓(xùn)14萬余人次，標(biāo)準(zhǔn)園生產(chǎn)手段和技術(shù)水平得到進一步提升。

積極整合項目。為使創(chuàng)建工作落到實處，富有成效，各標(biāo)準(zhǔn)園多方整合項目、籌措資金。截至目前，省級共整合投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等項目資金4000多萬元，市、縣共整合投入土地整理、科技扶貧、小流域治理等項目資金3500多萬元，推動創(chuàng)建工作有效進行。

加強學(xué)習(xí)借鑒。一是積極組織參加農(nóng)業(yè)部舉辦的全國標(biāo)準(zhǔn)果（菜、茶）園培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)150多人。二是多個標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣自發(fā)組織到山東、寧夏、北京和福建等地考察學(xué)習(xí)成功的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建經(jīng)驗，有力地推動了河南省的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。■