文/顧錦龍
根據(jù)工信部近日下發(fā)的《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)到2015年 石化和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14萬億元左右。此外 工信部還對(duì)高端石化、烯烴、化肥等細(xì)分領(lǐng)域做出詳細(xì)規(guī)劃。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出 要著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)節(jié)能減排 要以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排要加快建立節(jié)能減排的技術(shù)支撐體系 選擇一批關(guān)系全局的重大技術(shù)項(xiàng)目 攻克一批共性和關(guān)鍵技術(shù)。
“十一五”時(shí)期 我國石油和化工行業(yè)以較低的能源消耗增長率支撐了行業(yè)較高的增速 這得益于行業(yè)節(jié)能減排所取得的顯著成效。2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬億元 躍居世界第二 全行業(yè)綜合能源消耗4.14億噸標(biāo)煤 能耗增幅比全國平均水平低32.7個(gè)百分點(diǎn) 比工業(yè)平均水平低26.4個(gè)百分點(diǎn)。
盡管石油化工行業(yè)節(jié)能減排取得較大進(jìn)展 但要完成“十二五”的節(jié)能減排目標(biāo) 任務(wù)依然十分艱巨。一方面 我國石油化工行業(yè)目前仍以生產(chǎn)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品為主 能耗較高、污染物排放量較大的特點(diǎn)難以徹底改變另一方面 近幾年石油和化工產(chǎn)業(yè)年均增長率在20%以上 這相當(dāng)于幾年就再造一個(gè)同等規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 這樣的發(fā)展速度 要實(shí)現(xiàn)能耗下降20%、排放減少10%的目標(biāo) 難度可見一斑。
未來5年被認(rèn)為是我國石油和化學(xué)工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時(shí)期 我國已經(jīng)進(jìn)入由石化大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等發(fā)展命題一樣 石油石化行業(yè)節(jié)能減排再次面臨社會(huì)發(fā)展考驗(yàn)。如何做好節(jié)能減排這篇文章呢
根據(jù)國際能源署資料 中國已經(jīng)成為世界能源消耗大國。目前我國的單位GDP能耗是美國的3倍左右 分別是日本、德國的4倍和5倍 同時(shí) 我國二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均居世界第一。另有數(shù)字顯示 我國石油和化學(xué)工業(yè)能耗約占工業(yè)能耗的17.4%位居所有工業(yè)部門的第二位 其中 化工行業(yè)能耗約占工業(yè)能耗的9%。作為高污染行業(yè) 石化與化工行業(yè)二氧化碳排放量一直居高不下要達(dá)到“十二五”節(jié)能減排約定目標(biāo) 石化行業(yè)是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象?;瘜W(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量在總量規(guī)劃中的減少目標(biāo)分別是8%、8%、10%、10%。
高能耗使我國在碳減排方面承受著來自國際社會(huì)的巨大壓力 也制約了國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展?!笆秃突瘜W(xué)工業(yè)快速健康發(fā)展必須解決消耗大、污染嚴(yán)重的問題 否則 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼和不可持續(xù)?!敝袊C(jī)械動(dòng)力技術(shù)協(xié)會(huì)孫騰良強(qiáng)調(diào)說。
2011年4月 工業(yè)和信息化部組織有關(guān)專家論證《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》確定了“十二五”時(shí)期 我國將在單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強(qiáng)度及工業(yè)二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標(biāo)上 考量我國工業(yè)節(jié)能減排。
石化行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)已于近期確定 其中COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放總量分別減少10%、12%、8%和10% 廢水實(shí)現(xiàn)全部處理并達(dá)標(biāo)排放 固體廢物綜合利用率達(dá)到75% 處置率達(dá)到100%。
該《規(guī)劃》明確指出 2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30% 工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右 明確今年這4項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)國家工信部副部長蘇波透露 除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外 有三項(xiàng)指標(biāo)比之前初步確定的要求更高。
這四大指標(biāo)猶如四把尺子 對(duì)于石油和化學(xué)工業(yè) 今后國家將考量的更細(xì)、更勤。專家指出 對(duì)行業(yè)發(fā)展來說 這四大約束性指標(biāo)不能作為最低要求 還有很大的節(jié)能空間可挖。
化工行業(yè)消耗能源約占全國耗能總量的15% 廢水、廢氣和廢棄物的排放量在工業(yè)中也位居前列 是我國節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。能耗和物耗的強(qiáng)制降低 意味著企業(yè)要采用新的工藝和投入新的設(shè)備 勢(shì)必增加高耗能行業(yè)企業(yè)的投入 而排放物的減少 意味著企業(yè)要加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的投入 這些無疑會(huì)加大這些行業(yè)的成本 對(duì)企業(yè)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前 國內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱?;て髽I(yè)能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)辦法不健全 有的是十多年前制訂的 已明顯不適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需要 有的根本沒有標(biāo)準(zhǔn) 需要立即研究制訂。即使是國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 也有很多需要各行業(yè)協(xié)會(huì)幫助核實(shí)。與此同時(shí) 化工企業(yè)節(jié)能減排能源計(jì)量和管理隊(duì)伍有待加強(qiáng) 許多企業(yè)沒有專職的能源和環(huán)保管理機(jī)構(gòu)及人員。
節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度不夠 技術(shù)支撐不足。近年來 化工企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模上投入較多 而用于節(jié)能減排的技術(shù)開發(fā)投入不足 在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝研發(fā)上投資力度不夠。
員工節(jié)能減排意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)?;て髽I(yè)特別是大型企業(yè) 生產(chǎn)裝置都已采用DCS控制 人為因素對(duì)裝置運(yùn)行的影響相對(duì)較小 造成員工對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)依賴性強(qiáng) 如果對(duì)設(shè)備性能、產(chǎn)品特點(diǎn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程不能完全掌握 故障和隱患不能及時(shí)排除 不但會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量問題 還會(huì)帶來更大的資源和能源浪費(fèi) 甚至?xí)斐砂踩鹿省?/p>
此外 對(duì)于已經(jīng)具有成套節(jié)能減排成熟技術(shù)的行業(yè) 國家在技術(shù)、設(shè)立專項(xiàng)支持方面也顯得力度不夠。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李勇武指出 “十一五”期間 石化行業(yè)節(jié)能減排工作有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步 遏制了能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放量大幅上升的勢(shì)頭 主要耗能產(chǎn)品的綜合能耗接近或縮小了與國外的差距。
2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.88萬億躍居世界第二。但同時(shí) 石化行業(yè)的能耗和污染物排放水平也一直位居工業(yè)行業(yè)前列。目前 石化行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占全國能耗總量的13%左右 占工業(yè)能耗總量的18%左右。2010年 全行業(yè)排放二氧化碳8.63億噸 位居工業(yè)部門第三位。
在“石油和化工行業(yè)‘十二五’發(fā)展指南”發(fā)布會(huì)上 中國石油化工聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長李壽生認(rèn)為 在節(jié)能減排上 國家關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)項(xiàng)目 “拿民力”的同時(shí) 更要“拿潛力”。“以化肥企業(yè)為例 假如以煤為原料的大型氮肥制造企業(yè) 其平均能耗能達(dá)到全國工業(yè)平均水平 一年就可‘拿回’效益50億元?!?/p>
挖潛空間巨大 降耗亟待深入。國家發(fā)改委工業(yè)司蔡榮華處長說 目前國家工業(yè)能耗降低25% 全國能耗水平才能整體降低20%。而盡管石油和化學(xué)工業(yè)對(duì)降低能耗的要求較高 但實(shí)際上 能耗只降低了十幾個(gè)百分點(diǎn) 余地很大。
另外 一些專家指出 節(jié)能減排還重在理念認(rèn)識(shí)。目前除北京、西藏外 國內(nèi)有29個(gè)省份有化工園區(qū) 全國省級(jí)以上化工園區(qū)多達(dá)60多家。地方石化基地項(xiàng)目投資過熱 重短期經(jīng)濟(jì)、輕長遠(yuǎn)發(fā)展 安全環(huán)保、能耗壓力已經(jīng)成為園區(qū)發(fā)展的主要問題之一。
李勇武指出 “十二五”時(shí)期 石化行業(yè)要大力發(fā)展能源節(jié)約可替代技術(shù)、二氧化碳減排技術(shù)和綠色化工技術(shù)等 推進(jìn)土地集約利用、廢物交換利用、廢棄污染物的集中處理按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求 規(guī)劃建設(shè)和改造各類化工園區(qū) 培育一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū) 建立主要耗能設(shè)備和用能產(chǎn)品“能效領(lǐng)跑者”制度 加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能管理 推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)。
當(dāng)國內(nèi)把節(jié)能降耗、維護(hù)環(huán)境當(dāng)作企業(yè)包袱的時(shí)候 國外很早的時(shí)候 就形成了完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 并且將該領(lǐng)域的技術(shù)成果輸出到中國。比如 煙氣脫硫脫硝、工業(yè)高鹽廢水零排放、工業(yè)固體廢物處理處置和綜合利用、大型焚燒爐及煙氣控制等技術(shù)裝置 由于國內(nèi)在這些單元技術(shù)設(shè)備上的欠缺 不得不依賴進(jìn)口。
中國需要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) “要用技術(shù)創(chuàng)新的鑰匙驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。國家工信部規(guī)劃司副司長顧強(qiáng)日前指出 “節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策主導(dǎo)型、法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模取決于政府節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的要求 同時(shí)需要高技術(shù)的強(qiáng)有力支撐?!?/p>
“‘十二五’時(shí)期 要以企業(yè)為主體 以重大環(huán)保技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn) 通過科技創(chuàng)新推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 加快向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!崩钣挛涮岢?今后5年 “要大力開發(fā)和推廣煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝脫汞一體化設(shè)備、高濃度難降解化工廢水處理技術(shù)裝備、油田鉆井廢棄物處理處置技術(shù)與成套裝備、廢油再生基礎(chǔ)油成套裝備、二氧化碳生物轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)裝備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備?!币揽孔灾鲃?chuàng)新 突破能源、資源、環(huán)境對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約。
“科技節(jié)能環(huán)?!钡奶?hào)角再次吹響。作為國家重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè) 以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一 “十二五”期間 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入將達(dá)到3.1萬億元 其規(guī)模比“十一五”
1.4萬億元 增長一倍多。我國石油和化學(xué)工業(yè)的節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。能否改變行業(yè)能耗及環(huán)?,F(xiàn)狀 發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 不是一個(gè)領(lǐng)域的“戰(zhàn)斗” 需要各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)人一起努力。期待5年之后 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國新興產(chǎn)業(yè)中重要的一極 能登上全球節(jié)能市場的“制高點(diǎn)”。