農(nóng)作物新優(yōu)品種精準(zhǔn)示范推廣芻議

孫花喬，孟小莽，張麗霞，許 剛

（1.石家莊市種子管理站，河北石家莊 050051；2.石家莊農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）

農(nóng)作物新優(yōu)品種的推廣應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用，隨著《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）和《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)條例》）的實(shí)施，我國(guó)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的有序放開(kāi)，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體急劇增加，國(guó)有、民營(yíng)種子企業(yè)、種子經(jīng)銷商、種子代銷商及農(nóng)作物育種部門都以不同的方式參與農(nóng)作物品種的推廣，一些企業(yè)為達(dá)盈利之目的，利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、有關(guān)雜志、印發(fā)宣傳資料、下鄉(xiāng)趕集等方式進(jìn)行片面宣傳，極力夸大自己的產(chǎn)品，加之每年通過(guò)國(guó)家、省級(jí)審定的新品種數(shù)目繁多，有些品種不一定都適宜劃分審定所有區(qū)域，形成品種推廣上的盲區(qū)，導(dǎo)致一些農(nóng)作物品種不能充分發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，最終造成減產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)埋下隱患。為了盡快篩選出適宜本地區(qū)推廣應(yīng)用的優(yōu)良品種，根據(jù)不同的生態(tài)類型，做好新優(yōu)品種的精準(zhǔn)推廣應(yīng)用，已成為當(dāng)前種子工作的重點(diǎn)。根據(jù)我們多年的新優(yōu)品種試驗(yàn)示范實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)看法以供同行商榷：

1 強(qiáng)化新優(yōu)品種篩選體系建設(shè)

根據(jù)審定品種適宜種植區(qū)域，具有該品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)或品種經(jīng)營(yíng)權(quán)的種子公司，按照不同類型區(qū)先進(jìn)行多點(diǎn)小面積示范，選擇出適宜區(qū)域后再有針對(duì)性地經(jīng)營(yíng)推廣，即實(shí)行“誰(shuí)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)試驗(yàn)示范，誰(shuí)負(fù)責(zé)推廣”的原則。政府積極引導(dǎo)，部門支持，種子公司負(fù)責(zé)開(kāi)展新品種的思路，進(jìn)行品種篩選和推廣。農(nóng)業(yè)種子管理部門要建立綜合品種示范基地，對(duì)新審定品種進(jìn)行展示。種子管理部門及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要提前介入，并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2 精準(zhǔn)篩選不同生態(tài)類型區(qū)品種

隨著《種子法》的實(shí)施，近幾年國(guó)家、各省每年參加品種區(qū)試的數(shù)量、審定的數(shù)量呈逐年增加的趨勢(shì)。新品種通過(guò)審定后，確定了它的推廣區(qū)域，但新品種審定推廣區(qū)域是指大的生態(tài)區(qū)，在每個(gè)大的生態(tài)區(qū)內(nèi)都存在生態(tài)條件各異的小生態(tài)區(qū)，每一個(gè)品種都有其最適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，不同品種因生育特點(diǎn)不同需要的水肥、氣候條件也有差異，不同品種只有在最適宜的自然條件下才能夠發(fā)揮出它的優(yōu)良種性。因此，新品種試驗(yàn)示范工作要堅(jiān)持因地制宜、適地種植的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、栽培等不同特點(diǎn)安排試驗(yàn)示范，以有效避免注重推廣區(qū)域不注重適應(yīng)區(qū)域的問(wèn)題出現(xiàn)。

4 新品種試驗(yàn)示范要體現(xiàn)公平公正性

種子管理部門是新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的主管部門，不參與經(jīng)營(yíng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)推廣的品種有監(jiān)管的職責(zé)，并可以組織育種、栽培和植保部門的專家對(duì)試驗(yàn)示范品種從不同的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，具有權(quán)威性和專業(yè)性，對(duì)品種評(píng)價(jià)能夠做到客觀、公正、合理。因此，種子經(jīng)營(yíng)示范戶引進(jìn)的新品種必須由種子管理部門按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)安全的要求，對(duì)新品種的單產(chǎn)、生育期、適應(yīng)性、抗逆性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，審批同意后方可試驗(yàn)、示范。通過(guò)對(duì)品種的監(jiān)管和精準(zhǔn)示范，有利于強(qiáng)化對(duì)新審定品種的監(jiān)管，有利于確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

5 種子管理部門要安排示范園區(qū)

對(duì)新審定的品種，各級(jí)種子管理部門要積極安排展示田，在農(nóng)作物的主要生育階段，特別是收獲前要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、育種專家、種子管理專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部、良種示范戶、種子企業(yè)代表等人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察評(píng)議，并對(duì)各種子企業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行觀察，根據(jù)品種本地種植的綜合表現(xiàn)，篩選出適宜不同類型區(qū)的的主栽品種。