試論江蘇省石灰?guī)r礦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展

褚 強，李海慶

（1.蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計研究院有限公司，江蘇 蘇州 215004; 2.江蘇煤炭地質(zhì)勘探三隊，江蘇 常州 213017）

1 產(chǎn)業(yè)概況

石灰?guī)r做為重要的建筑材料有著悠久的開采歷史。在現(xiàn)代工業(yè)中，石灰?guī)r礦是制造水泥、石灰、電石的主要原料，是冶金工業(yè)中不可缺少的熔劑灰?guī)r，廣泛應(yīng)用于造紙、橡膠、油漆、涂料、醫(yī)藥、化妝品等各行各業(yè)。

水泥灰?guī)r屬于江蘇省優(yōu)勢資源，主要分布于南京、鎮(zhèn)江、徐州以及無錫、宜興、常州、溧陽等地，資源儲量為30億t。同時江蘇省水泥產(chǎn)量位居全國首位，2010年水泥產(chǎn)量達1.56億t，若噸水泥消耗石灰?guī)r按1.3t計算，當年水泥灰?guī)r消耗量達2億t(相當于2006年的2倍)。江蘇水泥灰?guī)r在水泥產(chǎn)量不增、保有資源儲量不降的靜態(tài)下，僅夠開采15年。為了滿足環(huán)境保護、生態(tài)平衡、防止水土流失、風景旅游等方面的需要，特別是隨著我國小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的不斷完善和落實，可供水泥灰?guī)r的開采量還將減少。

江蘇冶金用灰?guī)r資源儲量為4.6億t?；せ?guī)r資源儲量為3.3億t，但做為專用熔劑、化工石灰?guī)r礦山的資源幾乎沒有，基本上與水泥灰?guī)r并存，而且江蘇的冶金熔劑和化工灰?guī)r開采量也很大。還有一部分做為建筑砂石開采，資源浪費嚴重。

石灰?guī)r由于資源豐富、開采方便、價格低、抗壓強度高等，往往又被當做普通的建材來使用。如在采剝作業(yè)中分爆鏟裝不嚴格，而且在開溝、邊坡處理中往往礦巖混雜外倒當作建材回收，造成露天礦平均采場損失率達8.3%～22.6%。礦石采出后經(jīng)破碎篩分，按冶煉要求的規(guī)格銷售給冶煉廠，據(jù)船山石灰?guī)r礦統(tǒng)計，0～25mm礦石產(chǎn)率為36.2%，年平均為20.85萬t，由于不能用于冶煉而做為建材使用或外倒。這樣，包括采場損失在內(nèi)，設(shè)計范圍內(nèi)的資源利用率只有49.3%。

2 產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 環(huán)境地質(zhì)問題

長期以來，在石灰?guī)r礦開采與利用粗放型增長方式下，形成了不合理的礦山企業(yè)布局，致使地質(zhì)環(huán)境與資源開發(fā)之間的矛盾日益突出。石灰?guī)r礦山開采造成的礦山環(huán)境問題主要表現(xiàn)：①露天開采造成的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；②山體景觀、植被系統(tǒng)、土地資源的破壞等礦山生態(tài)環(huán)境破壞；③礦山開采、水泥生產(chǎn)廢渣廢氣等造成的礦山環(huán)境污染。

石灰?guī)r礦層是地下水主要的儲水層，也是地下水系的重要通道。石灰?guī)r礦露采過程中，破壞原始地貌、毀壞植被、改變地表和地下水均衡、污染空氣。礦山生態(tài)環(huán)境的改變也不可避免了引起周邊生態(tài)系統(tǒng)的破壞，這種影響需要經(jīng)過很長時間才能恢復(fù)，而且很難恢復(fù)到原有環(huán)境狀態(tài)。

2.2 資源經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題

江蘇省受地域面積和地質(zhì)條件的限制，礦產(chǎn)資源相對匱乏，但由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，對礦產(chǎn)資源需求量較大。江蘇的礦石開采總量在全國并不高，但礦產(chǎn)資源是以非金屬礦產(chǎn)為優(yōu)勢，采礦中開山采石占了一半以上。究其因江蘇的建設(shè)固定資產(chǎn)投資的總量(包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè))，取決于對建筑材料的需求量大，從而導(dǎo)致水泥產(chǎn)量增長過快。近幾年來江蘇省水泥產(chǎn)量均以兩位數(shù)的幅度增長，2008年江蘇省散裝水泥增幅為15%，2010年全省水泥總產(chǎn)量達15647萬t，比2009年增長7.39%，其中散裝水泥增幅為10.08%。2010年8月中旬開始水泥價格快速上漲，3個月就翻了一番。隨著水泥產(chǎn)業(yè)集中度的提高，大企業(yè)對市場供求的把握，水泥價格還將持續(xù)高位。

近年來，江蘇省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷擴大同自然資源日益稀缺的矛盾將長期存在。目前江蘇水泥已經(jīng)建立起一批大中型原料基地，這些水泥企業(yè)的自備礦山盡管多數(shù)位于限采區(qū)內(nèi)，而且多數(shù)又是當?shù)刎斦闹饕獊碓春徒?jīng)濟支柱，關(guān)閉難度大。

2.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題

過去在遇到開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境負面影響時，采取的措施多是限采禁采，這樣會出現(xiàn)無證勘查開采、超層越界開采、變相采礦等行為。石灰?guī)r礦是水泥工業(yè)的糧食，在做好水泥工業(yè)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大同時，還要根據(jù)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上入手，生產(chǎn)不同目標的產(chǎn)品，將資源最大化利用。比如，在水泥石灰?guī)r礦山中，石灰?guī)r礦產(chǎn)品不含稅銷售價格22元/t，碎石礦為12元/t；而化工、冶金石灰?guī)r或電廠脫硫劑的預(yù)測價格為100～200元/t。若將先進科技引入石灰?guī)r精細加工，使原來濫采價低的石灰?guī)r身價倍增，加工成一般碳酸鈣就可賣到600元左右，而加工成造紙、超微細、膠體碳酸鈣等，每噸售價可達到千元以上。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境

(1)提高石灰?guī)r礦綜合利用水平。

面對我國經(jīng)濟高增長、資源高消耗的嚴峻形勢，尤其是從國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看，石灰?guī)r礦產(chǎn)資源的高效綜合利用勢在必行。應(yīng)不斷提高礦山建設(shè)投資，加快設(shè)備更新?lián)Q代，逐步淘汰規(guī)模小、技術(shù)含量低、設(shè)備落后、資源綜合利用率低、污染嚴重的小礦山，并逐步朝著大型化、機械化方向發(fā)展。

水泥廠在淘汰關(guān)停落后立窯后，利用資源優(yōu)勢投資轉(zhuǎn)型進入氧化鈣、輕質(zhì)碳酸鈣行業(yè)，形成新的增長點。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，單一產(chǎn)品的擴張已不能滿足發(fā)展的需要，各行業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，必須依靠科技進步，建立多元化、全方位的產(chǎn)品創(chuàng)新體系。通過與客戶單位多層次的交流、分析，按客戶的需求研發(fā)出不同用途的專用碳酸鈣，提高產(chǎn)品附加值，如塑料管件專用納米級碳酸鈣、電纜專用納米級碳酸鈣、涂料專用碳酸鈣，以及相應(yīng)的功能性助劑等系列產(chǎn)品。

(2)配合煤電企業(yè)生產(chǎn)脫硫劑。

我國是一個以煤為主要一次能源的國家，電廠以煤作為主要燃料進行發(fā)電，煤直接燃燒釋放出大量SO2，造成大氣環(huán)境污染。目前大多數(shù)火力發(fā)電廠脫硫采用石灰?guī)r—石膏濕法脫硫工藝，我國火電廠的煙氣脫硫工程還處于起步階段，生產(chǎn)煙氣脫硫用石灰?guī)r粉的專業(yè)廠家少，只有水泥廠生產(chǎn)水泥和化工用的石灰?guī)r粉，其生產(chǎn)能力低、工藝技術(shù)落后，石灰?guī)r的細度不均勻，價格高，供應(yīng)不穩(wěn)定，且未形成有規(guī)模的市場。為了確?；鹆Πl(fā)電廠煙氣脫硫工程用石灰?guī)r粉的長期穩(wěn)定供應(yīng)，可考慮配套建設(shè)石灰?guī)r磨粉廠。

近年來隨著國民經(jīng)濟不斷發(fā)展，能源需求量尤其是電力需求不斷增強，加之各地區(qū)特別是我國南方地區(qū)大型火力發(fā)電建設(shè)項目相繼上馬。為了切實加強環(huán)境保護，使生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)、同步，國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)?？偩旨坝嘘P(guān)部門相繼出臺政策，要求各大發(fā)電廠控制二氧化硫排放量，新建項目必須配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施。

(3)國際資本加大碳酸鈣行業(yè)投資力度。

碳酸鈣是石灰?guī)r加工工業(yè)中二氧化碳唯一得到有效利用的產(chǎn)業(yè)，在低碳經(jīng)濟的倡導(dǎo)下，世界經(jīng)濟大國紛紛加大了碳酸鈣產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。這可以從美國大公司將衛(wèi)星式輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)模式向全球擴張、以碳酸鈣為主要原料的石頭紙在中國興起等實例得到證明。

目前，全球碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是各種專用型碳酸鈣生產(chǎn)與其下游大用戶(造紙、涂料等生產(chǎn)企業(yè))構(gòu)成衛(wèi)星式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？拷@些大用戶配套生產(chǎn)，可以實現(xiàn)碳酸鈣以漿料的形式用管道輸送，減少了碳酸鈣漿料的干燥工序，可以節(jié)約大量能源，大大降低了生產(chǎn)成本。蘇南沿江地區(qū)建成十多家外資造紙企業(yè)，一些大的碳酸鈣企業(yè)主動與這些大用戶接觸，探討就近建廠、供料的可行性。

由于造紙向中性化發(fā)展，我國在造紙中的碳酸鈣消費量呈現(xiàn)快速增長趨勢，年均增長在30%以上，逐步接近塑料的消費量。海外國家或地區(qū)的一些公司看準我國國內(nèi)碳酸鈣市場，紛紛來中國搞合資或獨資公司，生產(chǎn)產(chǎn)品或推銷設(shè)備與技術(shù)，助推了我國碳酸鈣工業(yè)的發(fā)展。目前英國瓷土公司已在安徽建設(shè)了2萬t/a的造紙用超細碳酸鈣生產(chǎn)廠，并準備在寧波再建一套5萬t/a的生產(chǎn)裝置；瑞士的有關(guān)公司也派專家來我國考察碳酸鈣原料礦的情況，探討與我國合作的可能性。我國碳酸鈣市場對國外公司的吸引力由此可見一斑，同時也顯示了超細碳酸鈣在我國有著廣闊的發(fā)展前景。

(4)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移機遇。

2009年國家批準了11個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃戰(zhàn)略的實施與推進，促進了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”、優(yōu)化升級，市場這只無形之手使全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大大提速。國務(wù)院正式批復(fù)的“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”，作為首個獲批復(fù)的國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，安徽省承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模繼續(xù)擴大，同時也將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來。東部地區(qū)的眾多化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目基本都落戶在集聚區(qū)里，并集中在彌補短板鏈條和精深加工方面。在兩大推手合力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，企業(yè)的可持續(xù)盈利能力增強，并實現(xiàn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(5)市場態(tài)勢。

碳酸鈣資源遍布全國，隨著近幾年碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與壯大，全國碳酸鈣企業(yè)紛紛投入到資源的開發(fā)與利用上。安徽省億元貸款助推“石頭造紙”項目落戶淮北，將石頭造紙產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)揚光大；西江鎮(zhèn)打造百萬噸碳酸鈣大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)碳酸鈣開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)40家，2009年產(chǎn)量超過52萬t，力爭2010年突破100萬t，產(chǎn)值近10億元；建德市碳酸鈣整治，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢；納米碳酸鈣的興起，使碳酸鈣的開發(fā)具有多樣性與廣泛性，為國內(nèi)碳酸鈣企業(yè)增添了巨大的經(jīng)濟效益。

4 應(yīng)對措施

(1)加強綜合利用研究。隨著石灰?guī)r應(yīng)用研究的深入，石灰?guī)r礦的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣：在冶金工業(yè)中，它是冶煉生鐵、鋼和有色金屬的熔劑；在化學(xué)工業(yè)中，它是制堿、電石、碳酸鈣、漆白粉、肥料、油漆等化工產(chǎn)品的重要原料；在農(nóng)業(yè)中，它用于改良土壤和飼料添加劑；在環(huán)境保護中，它是一種較好的吸附劑；在建筑業(yè)，石灰?guī)r除用來生產(chǎn)各種水泥，一些質(zhì)地優(yōu)良，色澤鮮艷的石灰?guī)r還可以加工成大理石裝飾材料和其他工藝品。

(2)加強土地復(fù)墾與新型聯(lián)辦礦模式示范工程研究。聯(lián)辦礦堅持邊采邊復(fù)、早患早治的原則，實施“一體化”復(fù)墾，為露天礦開采開創(chuàng)一條生產(chǎn)與復(fù)墾并舉、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同開發(fā)的新路子。

露天開采使大量的土地資源遭受到不同程度的破壞。為了保護礦山環(huán)境，要以建設(shè)生態(tài)型礦山為目標，在建礦之初，應(yīng)主動進行既能有效控制礦區(qū)占用耕地數(shù)量，又能恢復(fù)并長久保持土地生產(chǎn)力，還能創(chuàng)造新的生態(tài)景觀的“一體化”礦區(qū)復(fù)墾先進工藝的研究，把礦區(qū)土地復(fù)墾作為一個系統(tǒng)工程，將開采工藝、管理技術(shù)融為一體，合理規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，從而實現(xiàn)整體優(yōu)化。

(3)嚴格控制新上水泥生產(chǎn)線和擴大水泥生產(chǎn)能力，同時淘汰工藝落后的小水泥廠，逐步壓縮全省水泥生產(chǎn)總量。鼓勵水泥、建材企業(yè)向省外或國外發(fā)展，對于建筑、交通等基本建設(shè)所需石材、石料要充分利用外省資源，從源頭上嚴格控制開山采石。對少數(shù)拒不執(zhí)行礦法、擾亂礦山秩序的不法分子進行嚴厲打擊，建立一個良好的礦業(yè)氛圍。

(4)防治地質(zhì)災(zāi)害，保護礦山環(huán)境。對石灰?guī)r開采礦山、采石廠開展地質(zhì)災(zāi)害情況調(diào)查，對有地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山進行專項調(diào)查，采取措施，及時排除。加強宣傳，增強人們對地質(zhì)災(zāi)害的認識，提高警覺性，增強防護意識。

(5)納入科技發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)制定環(huán)境治理措施，強化公眾生態(tài)意識。

(6)建立礦業(yè)權(quán)市場。石灰?guī)r資源適宜露天開采，資金運轉(zhuǎn)周期短，回收快，礦業(yè)權(quán)風險性小，礦山的數(shù)目、性質(zhì)、占有資源量和效益以及產(chǎn)權(quán)性質(zhì)容易界定，便于礦業(yè)權(quán)市場的建立，目前，應(yīng)進一步規(guī)范石灰?guī)r礦業(yè)權(quán)一級市場招拍賣，引導(dǎo)搞活礦業(yè)權(quán)二級市場，加強石灰?guī)r礦山的管理，把礦產(chǎn)規(guī)劃目標落實到實處。

江蘇石灰?guī)r礦保有儲量大，屬優(yōu)勢礦產(chǎn)。隨著中國水泥、鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，輕工系統(tǒng)對重鈣粉、輕鈣粉的需求，建筑業(yè)的大量需求，石灰?guī)r礦的重要性必將進一步增強。由于水泥、冶金、化工、輕工等不同行業(yè)對質(zhì)量要求不同，因此我國石灰?guī)r礦山的生產(chǎn)應(yīng)該打破行業(yè)界限，做到充分合理、綜合使用資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，進一步提高礦山的資源效益和經(jīng)濟效益。