中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力

文/夏 穎

伴隨中國影視產(chǎn)業(yè)從萌芽到成熟的發(fā)展歷程，中國影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步走向市場。作為“事業(yè)體制，企業(yè)管理”的產(chǎn)業(yè)實體，中國影視產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和發(fā)展模式呈現(xiàn)出具有中國特色的路徑選擇和階段特征。

近年來，隨著各省、市興建影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃舉措，影視產(chǎn)業(yè)集聚的地理形態(tài)特征日益凸顯，但影視產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)涵特色未能完善，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。在分析中國影視產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)及發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，深層次地剖析其產(chǎn)業(yè)元素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)管理體制和產(chǎn)業(yè)競爭力，將有助于為影視集聚區(qū)項目的建設(shè)與完善提供有益參考。

中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)元素

環(huán)境是影視產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)性資源。影視集聚區(qū)的環(huán)境包括制度環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境三個方面。從制度環(huán)境來看，政府在影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中的作用不容忽視，政府力量主要體現(xiàn)為一系列優(yōu)惠措施，如提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，建立公平嚴肅的法律法規(guī)等。從市場環(huán)境來看，集聚區(qū)所在地應(yīng)該有與主導產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相關(guān)的要素供給，產(chǎn)品銷售的環(huán)境，使本地成為國內(nèi)較主要的專業(yè)產(chǎn)品流通中心。從創(chuàng)新環(huán)境來看，良好的創(chuàng)新環(huán)境，可以促進人才的高流動，知識的外溢效應(yīng)與外部性特征，使得每個創(chuàng)意企業(yè)獲得知識更加容易。集群內(nèi)成員由于知識的綜合、外化、內(nèi)化及社會化，實現(xiàn)知識的共享，并能相互感染，形成知識的乘數(shù)效應(yīng)。

人才是影視產(chǎn)業(yè)集聚最重要的戰(zhàn)略資源。作為高度推崇個體創(chuàng)造性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意人才具有舉足輕重的意義。從根本上看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，依靠文化創(chuàng)意人才資本的投入產(chǎn)出和文化創(chuàng)意階層的崛起。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要三類人才：一是專業(yè)型人才，即在其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較高的技術(shù)水平的專業(yè)型人才，既包括科技型人才，也包括文化藝術(shù)型人才。二是復(fù)合型人才，擁有以上兩種背景或?qū)嵺`經(jīng)驗的人才，這樣的人才有利于實現(xiàn)創(chuàng)意領(lǐng)域的互通，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。三是經(jīng)營性人才，包括經(jīng)營管理人才，營銷經(jīng)紀人才。

我國影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意匱乏的根本原因在于創(chuàng)意人才的缺失。電影業(yè)有一個不斷積累，長期發(fā)展的戰(zhàn)略問題。通過由內(nèi)而外地通過聘請，合作方式取得人才資源，而后采用國際通行的簽約方式，前瞻性地把最具有潛力的人才資源，具有高藝術(shù)價值、高市場潛力的人才網(wǎng)羅旗下。從影視制作人才的源頭，建立起具有長遠意義的核心競爭力。通過建設(shè)我國影視人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)體系，建立影視人才管理和有效利用的層級結(jié)構(gòu)，才能從根本上促進影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(如圖1)。這一體系的建立是以市場需求為導向的人才培養(yǎng)，將有利于影視集聚區(qū)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、技術(shù)化方向發(fā)展，為其成長壯大、持久發(fā)展提供保障支持。

圖1 影視企業(yè)人員招募系統(tǒng)

企業(yè)是影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)得以形成與發(fā)展的實體。產(chǎn)業(yè)集聚是以專業(yè)化分工與社會化協(xié)作為基礎(chǔ)，大中小企業(yè)并存共榮，最終形成不同類型的企業(yè)共生互補的生態(tài)化企業(yè)群體。影視集聚區(qū)的企業(yè)主要有以下幾種類型。

一是龍頭型影視企業(yè)。龍頭型影視企業(yè)往往是影視集聚區(qū)的主導性企業(yè)，帶有標桿性和方向性的意義。中國影視集聚區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)多為中國各大影視集團或其直屬企業(yè)，它們擁有著無可比擬的政策優(yōu)勢、資源儲備。

二是中小型影視企業(yè)。中小型影視企業(yè)一般處于影視產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，不僅包括提供影視服務(wù)的企業(yè)，還包括一部分關(guān)聯(lián)性行業(yè)中的中小企業(yè)。單一的中小型影視企業(yè)獨自生存能力和市場抗風險能力較差，集聚區(qū)往往給他們提供了一個抱團取暖、集絲成線的機會和方式。

三是中介企業(yè)。中國影視產(chǎn)業(yè)的中介企業(yè)有三種類型：一是政府下設(shè)的管理組織，承擔一部分中介企業(yè)的功能和職責；二是影視行業(yè)協(xié)會；三是一部分影視經(jīng)紀人公司。三種中介結(jié)構(gòu)都有各自的優(yōu)缺點。中國現(xiàn)在需要在集聚內(nèi)建立完善的影視中介機構(gòu)，既有政府導向的宏觀性指導作用，又能緊密聯(lián)系市場和企業(yè)實際，并能進行適當?shù)氖袌鲲L險預(yù)測。

中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

影視產(chǎn)業(yè)鏈決定了集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布的結(jié)構(gòu)。集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特點有以下三方面。

影視產(chǎn)業(yè)的高度結(jié)構(gòu)化。影視文化產(chǎn)業(yè)高度結(jié)構(gòu)化的標志是產(chǎn)業(yè)融合。這種融合并不僅僅是不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)實現(xiàn)地理空間上聚合，更重要的是它們之間在內(nèi)容生產(chǎn)上相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。它意味著影視文化產(chǎn)業(yè)在技術(shù)含量上和文化含量上，邁向更高的發(fā)展層面，也意味著影視文化企業(yè)在組織形態(tài)和資源利用等方面，形成更具有適應(yīng)能力的結(jié)構(gòu)。它主要表現(xiàn)為高新技術(shù)與創(chuàng)意內(nèi)容的滲透融合，產(chǎn)業(yè)間的延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合。如動畫業(yè)，作為電影制片業(yè)的一部分，開始與期刊出版業(yè)相結(jié)合，然后進入到游戲軟件業(yè)，再次進入到消費品行業(yè)（教育、玩具、服裝、家具、電器等）。

影視產(chǎn)業(yè)的層級結(jié)構(gòu)。垂直的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)成了影視集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間的層級分布。上級的龍頭企業(yè)，中下游的中小企業(yè)，聯(lián)系的紐帶是中介服務(wù)公司。文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該圍繞某個主打產(chǎn)業(yè)而發(fā)展，形成上中下游企業(yè)之間的分工，不僅包括該品牌產(chǎn)業(yè)的集群企業(yè)，還包括與之相關(guān)的上游供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、專業(yè)生產(chǎn)商及下游市場方，并在它們之間形成一組彼此互需互補的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和信息鏈。

影視產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。影視集團的項目運作特點，使影視人才和資源呈現(xiàn)出流動。以北京市影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，無論是懷柔，還是傳媒走廊，抑或是石景山，集聚宏觀區(qū)域已經(jīng)劃定，但是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)尚未建立起來，即使在集聚中小企業(yè)最多的傳媒走廊，各個企業(yè)之間也傾向于圍繞著中央電視臺和北京電視臺的各自為戰(zhàn)，缺少相互之間的溝通和交流。

圖2 影視集聚區(qū)的網(wǎng)狀體系示意圖

基于產(chǎn)業(yè)鏈條功能及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點性質(zhì)的不同，我們可以把影視產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)分為生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因此，北京影視各集聚區(qū)之間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就從生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系兩個角度進行構(gòu)建。所謂生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)是為生產(chǎn)電影作品而聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體，是以市場及產(chǎn)品為導向的集群主體，即文化企業(yè)(如影視公司、藝術(shù)指導、廣告公司、出版商、發(fā)行方等)以及設(shè)備公司、中介公司等為節(jié)點，以它們在市場中的競爭和合作關(guān)系為連線的一種線性生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。所謂社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要是以輔助機構(gòu)、行政性機構(gòu)等(包括電影協(xié)會、銀行、中介、法律組織)為主體，其宗旨是為集聚區(qū)內(nèi)主體企業(yè)服務(wù)，促進集聚區(qū)良好發(fā)展，使信息得到更好分享和產(chǎn)品更優(yōu)化生產(chǎn)及推廣的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)是影視產(chǎn)業(yè)運作和發(fā)展的主體，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為其提供支持條件和促進條件，兩者相互交織構(gòu)成了影視集聚區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系(如圖2)。

中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)管理體制

政府引導。政府積極引導建立集聚區(qū)管理機構(gòu)或明確管理主體，對集聚區(qū)的評估明確規(guī)劃定位是目前影視區(qū)管理的基本模式。這是由中國影視產(chǎn)業(yè)的事業(yè)單位，企業(yè)經(jīng)營的二元特色所決定的。政府一般進行著集聚區(qū)規(guī)模特色建設(shè)，市場前景預(yù)測，體制機制建立，基礎(chǔ)設(shè)施完善，提供服務(wù)支撐體系等作用。其中政策性支持的作用最為明顯。但由于各地政府職能的條塊分割，文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的交叉設(shè)置，使得政府引導基本處于有為而無治的局面。要解決中國影視產(chǎn)業(yè)政府引導管理體制的問題，一是要注重政府部門的行業(yè)協(xié)調(diào)，二是要確立政府和市場之間的關(guān)系，特別是傾斜性政策應(yīng)該如何使用和規(guī)劃。

企業(yè)主體。企業(yè)主體的類型一是區(qū)縣政府組建集聚區(qū)管委會，承擔政府管理職能，集聚區(qū)管委會投資企業(yè)實體進行運營。政府與運營主體的企業(yè)之間形成緊密型關(guān)系。二是完全由企業(yè)主導管理運行。管委會形式的企業(yè)主體管理，在一定程度上實現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的資源與信息共享，并從集聚區(qū)整體角度進行政府和企業(yè)之間協(xié)調(diào)與溝通。但是這種管理模式的問題就在于處于單一的射狀管理模式，注重整體的協(xié)調(diào)，但缺乏個體之間的有效溝通。

中介機構(gòu)。中介機構(gòu)是指處于企業(yè)和政府之間的一種市場主體。它不像企業(yè)那樣，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié)，也不像政府一樣脫離市場。它基本是涉足到影視產(chǎn)業(yè)鏈每個中心環(huán)節(jié)的服務(wù)領(lǐng)域，在市場中處于邊緣位置。由于市場角色的特點，它既了解市場的運營狀況，又脫離了狹義的相似企業(yè)間的利益競爭，所以，能夠更好地進行市場管理。目前，我國這類以中介機構(gòu)為主的市場管理模式基本處于空白。建立這種網(wǎng)狀的管理運作模式，通過中介這個中間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)政府及市場的關(guān)系，增強政府與企業(yè)的聯(lián)系，建立企業(yè)間資源、信息、技術(shù)的共享平臺，是推進我國集聚區(qū)建設(shè)的重要舉措。

目前我國影視集聚區(qū)存在三種管理體制：一是政府下設(shè)的管理組織，承擔一部分中介企業(yè)的功能和職責，二是自發(fā)組織的影視行業(yè)協(xié)會，三是一部分影視經(jīng)紀人公司、影視咨詢和策劃公司。三種管理體制和機構(gòu)都有著各自的缺陷，中國現(xiàn)在需要在集聚內(nèi)建立完善的影視中介機構(gòu)，既有政府導向的宏觀性指導作用，又有著緊密聯(lián)系市場，觀測市場風向，進行市場風險預(yù)測的微觀性操作指導。集群區(qū)內(nèi)各行為主體間在合作與協(xié)調(diào)過程中，要形成“創(chuàng)新的空氣”，這樣集聚網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展擴建的過程中會不斷吸納更多先進的知識和技術(shù)，形成創(chuàng)新型的網(wǎng)絡(luò)體系，有利于推動影視產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。這需要政府鼓勵集聚區(qū)加大研發(fā)力度，實現(xiàn)市場文化研究、創(chuàng)意創(chuàng)作生產(chǎn)到電影宣傳推廣的一體化創(chuàng)新體系，以影視集聚目標為導向，巧妙地將產(chǎn)、學、研、用進行整合。

中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)成元素，一是政策資源，二是人才資源，三是品牌資源，四是整合能力，五是市場經(jīng)營能力，六是創(chuàng)新能力。由此6個方面構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)競爭力的四大支撐體系，即總體創(chuàng)新能力、市場拓展能力、成本控制能力、和可持續(xù)發(fā)展能力(如圖3)。

總體創(chuàng)新能力。影視集聚區(qū)總體創(chuàng)新能力包括五個方面，即影視產(chǎn)品創(chuàng)新能力、影視產(chǎn)品流動能力、影視產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力、影視服務(wù)創(chuàng)新能力和影視創(chuàng)新的經(jīng)濟效益。

圖3 文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標示意圖

中國影視產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的創(chuàng)新模式包括三個方面。一是創(chuàng)新生產(chǎn)。首先是實現(xiàn)以企業(yè)為核心的內(nèi)容創(chuàng)新。中國現(xiàn)有的大型文化產(chǎn)業(yè)集團成為創(chuàng)新的主體，從內(nèi)容層面推進創(chuàng)新能力的提高和創(chuàng)新價值的實現(xiàn)。企業(yè)層面的內(nèi)容創(chuàng)新，通過積極實施項目拉動、重點建設(shè)和引進具有示范性和導向性的文化產(chǎn)業(yè)項目來實現(xiàn)。其次是以技術(shù)為核心的形式創(chuàng)新。形式創(chuàng)新依附于內(nèi)容創(chuàng)新，技術(shù)的革新決定了內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增值的深層次開發(fā)，同時也推動了中小型企業(yè)在技術(shù)革新與融合基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)集聚。二是創(chuàng)新交易。加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度。同時，建立文化產(chǎn)品交易平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的重復(fù)性利用。三是創(chuàng)新增值。影視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新增值不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的影視作品的營銷上，更重要的是創(chuàng)新價值在多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實現(xiàn)。如從電影電視播映到影視形象版權(quán)售賣、電子出版物和書籍的銷售、文化品牌下的旅游開發(fā)等多個文化領(lǐng)域，實現(xiàn)多層面的價值增值。

市場拓展能力。影視產(chǎn)業(yè)有三大市場：一是影視產(chǎn)品市場，二是影視資源要素市場，三是影視文化附加值市場。影視產(chǎn)業(yè)一般采取三種方法來提高市場擴張能力：一是規(guī)模提升，外延擴張，降低成本；二是提升內(nèi)容品質(zhì)，加大技術(shù)創(chuàng)新和品牌運作附加值；三是開發(fā)新的消費領(lǐng)域或新的服務(wù)形式或新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

中國影視產(chǎn)業(yè)總量豐富，但國際市場影響力非常弱。影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)可以把集聚效應(yīng)從國內(nèi)企業(yè)擴展到國際企業(yè)，因此，如何把國內(nèi)市場的開拓與國際市場的占有融合起來，進行全球性的文化擴張，關(guān)鍵在于影視產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和品質(zhì)的提升。

成本控制能力。企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自于價格控制能力和成本控制能力。前者是由企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力來決定的，后者是由生產(chǎn)規(guī)模來決定的。影視產(chǎn)業(yè)首先是文化產(chǎn)業(yè)，本民族文化資源的特色化發(fā)展與全球知識資源的創(chuàng)新性共享，是進行成本控制的關(guān)鍵。

創(chuàng)新能力決定著電影產(chǎn)業(yè)集群的升級能力，是保持電影產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。中國影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)階段基本處于跑馬圈地、成本擴張的階段。規(guī)?；a(chǎn)和低價格銷售是影視產(chǎn)品銷售的法寶。如何通過文化創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)成本控制，是目前中國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。

可持續(xù)發(fā)展能力?？沙掷m(xù)發(fā)展涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境的方方面面，包括市場、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、研發(fā)、管理、技術(shù)、公共關(guān)系等。影視產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力包括制度的自我更新能力，人才的吸引和發(fā)揮能力，資源配置的自我優(yōu)化能力和品牌的持續(xù)創(chuàng)新能力等。影視產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)，保持良好的文化氛圍(包括分工協(xié)作、相互信任、契約保障、較好的信譽等)是決定集聚區(qū)內(nèi)行為主體能否共生合作的重要影響因素，因此也是決定該產(chǎn)業(yè)集群能否可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在保障。

中國影視集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前基本是建立在資源消耗的時期，對文化資源的單一開發(fā)，對環(huán)境資源的過度利用，對人才資源的狹義理解，對制度資源的利益解讀，使中國影視產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基本處于實踐空白階段。影視集聚區(qū)爭的不是一地之強，逞的不是一時之快，而是要謀求長遠和可持續(xù)的發(fā)展與領(lǐng)先。以文化求生存，以文化謀發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)。

影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要著力打造四種文化：一是集群內(nèi)部文化，即集聚區(qū)行為主體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)外部文化；二是集群外部文化，集聚區(qū)要形成與外部資源良好的連接及合作文化，拓展影視產(chǎn)業(yè)鏈的多層級開發(fā)；三是企業(yè)家文化和制度文化，為了促使產(chǎn)業(yè)集群的有效發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)組織除了積極建立外部資源外，要重視培育區(qū)域內(nèi)的企業(yè)家精神和適應(yīng)的制度文化；四是人文性軟環(huán)境。在影視集聚區(qū)中，政府除了承擔建設(shè)園區(qū)、提供發(fā)展的硬環(huán)境外，還要重視人文性的軟環(huán)境建設(shè)。由于電影業(yè)存在資本和人員較強的流動性特點，需要集聚區(qū)具有更加開放、包容和多樣性的文化來吸引企業(yè)家、藝術(shù)家、投資者的熱情，促使影視集聚區(qū)的發(fā)展和擴張。