見證崛起

◎文/特派內蒙古記者 周勵 趙良峰

十年西部大開發(fā)，一個民族自治區(qū)崛起在了中國北疆，她被經濟界譽為“奇跡”。她，與俄羅斯、蒙古國接壤，橫跨東北、華北、西北，與8個省區(qū)交接，土地遼闊，資源豐富，區(qū)位重要。她，就是內蒙古自治區(qū)。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為內蒙古插上了騰飛的翅膀,經過10年的發(fā)展,綜合實力顯著增強,經濟總量實現了由后列到中列的重大跨越。

數據顯示，實施西部大開發(fā)之初，2000年內蒙古生產總值為539.12億元，居各省區(qū)市第24位，之后一路狂飆。2010年生產總值為1.165萬億元，年均增長17.6%，進入全國前列。以占全國1.8%的人口創(chuàng)造了全國2.7%的經濟總量和4.3%的經濟增量，在國內外經濟發(fā)展史上創(chuàng)造了連續(xù)8年增速第一的奇跡。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從5129元增加到15849元，年均實際增長10.7%；農牧民人均純收入從2038元增加到4938元，年均實際增長7.3%。這一奇跡被經濟界稱為“內蒙古現象”。

基礎設施條件不斷改善

10年來,內蒙古充分利用國家的政策支持,不斷加大投入力度,基礎設施建設實現了跨越式發(fā)展,先后建成了一批公路、鐵路、機場、水利、通信等大項目,發(fā)展條件不斷改善。連接自治區(qū)東西部的電力、公路、鐵路3大通道基本建成。城鎮(zhèn)化率由2000年的42.2%提高到2010年的68.4%。

十年來，公路方面，建成了連接東西部的高等級公路運輸通道和烏海至北京的高速公路，新增高速公路2176公里。鐵路方面，啟動了連接東西部的鐵路運輸通道，新增鐵路里程2195公里。電網方面，建成500千伏輸變電線路5968公里，初步形成了西起烏海、東至錫林浩特的500千伏主網架。

特色優(yōu)勢產業(yè)較快增長

乳香飄逸，鋼花四濺。十年來，內蒙古乳品行業(yè)快速發(fā)展，牛奶產量由79.2萬噸增加到903.1萬噸，年均增長31%，伊利、蒙牛兩家龍頭企業(yè)穩(wěn)居國內同行業(yè)的前兩位。能源重化工基地建設加快，煤炭產量由7247萬噸增加到6億噸，年均增長26.5%；電力裝機容量由900萬千瓦增加到5400萬千瓦，年均增長22%；已形成煤制油生產能力124萬噸，2009年甲醇產量達到157.4萬噸。鋼鐵有色基地建設得到加強，鋼產量從423.6萬噸增加到1262萬噸，年均增長13%；鋁產量從14.6萬噸增加到128萬噸，年均增長27.3%。

旅游業(yè)保持較快增長，已經成為自治區(qū)國民經濟的重要產業(yè)，年均增長28.63%，2010年全區(qū)旅游業(yè)總收入732.70億元。

“畜牧業(yè)區(qū)”變身“天下糧倉”

“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”，是人們對內蒙古的美麗印象。作為我國最大的牧區(qū)，內蒙古的牲畜總頭數已連續(xù)5年超過1億頭，畜牧業(yè)綜合生產水平穩(wěn)居全國五大牧區(qū)之首。

然而，很少有人知道，內蒙古還是我國重要的產糧大區(qū)，是全國五大糧食調出省區(qū)之一。

為了改變缺糧狀況，十年來，內蒙古各級財政部門積極籌措資金，增加農業(yè)投入，促進糧食生產發(fā)展。大規(guī)模的農業(yè)綜合開發(fā)，使內蒙古擺脫了缺糧的困境。如今，內蒙古已從“吃糧靠返銷”的大區(qū)發(fā)展為國家13個糧食主產區(qū)之一。

目前，內蒙古的可利用耕地面積為549.14萬公頃，人均耕地面積達0.24公頃，居全國第一。富饒而美麗的河套、土默川、遼河和松嫩平原有著“谷倉”和“塞外米糧川”之稱，不僅是內蒙古的主要糧食和經濟作物產區(qū)，也是國家農業(yè)綜合開發(fā)的重點地區(qū)。

目前，內蒙古的糧食總產量在全國排名第十一位。作為《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（2009－2020）》確定的糧食增產省區(qū)之一，內蒙古為繼續(xù)提高糧食產量，今年啟動了百億斤商品糧增產工程。內蒙古將選擇水土資源好的嫩江流域、西遼河流域以及河套、土默川平原農業(yè)灌溉區(qū)，集中連片地強化旱地改水地、中低產田改造等工程建設，以打造產糧多、單產高的糧食增產核心區(qū)。

領跑全國的綠色能源“引擎”

駕車行駛在遼闊的內蒙古大草原上，不時有一排排乳白色的“大風車”映入眼簾，一直延伸到視野盡頭。這僅僅是內蒙古新能源產業(yè)迅猛發(fā)展的一個縮影。

“富油有氣，遍地是煤”的內蒙古，風能、太陽能和生物質能資源也極為豐富。發(fā)展一個產業(yè)，構筑一個集群。內蒙古新能源產業(yè)的壯大帶動了配套產業(yè)的快速發(fā)展。目前，內蒙古已有風機整機和部件制造企業(yè)26家，年整機設計產能達600萬千瓦。

內蒙古還規(guī)劃了硅材料生產、研發(fā)等5個產業(yè)化基地，其中神舟硅業(yè)有限責任公司年產1500噸多晶硅項目、晟納吉光伏材料有限公司年產1000噸單晶硅項目均已投產，另有一批硅材料生產項目即將建成，相關下游產品的生產項目也在加緊實施。

筑起北疆綠色屏障

作為中國北方最重要的生態(tài)屏障，內蒙古在西部大開發(fā)過程中形成了“美麗與發(fā)展雙贏”的發(fā)展路徑，禁牧、休牧、輪牧、草場圍欄到戶等畜牧業(yè)生產方式的改變，使千百年來趕著牛羊逐水草的牧民，成為綠色的守護者和營造者。

內蒙古分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其、巴音溫都爾等五大沙漠和幾個大的沙地，是全國荒漠化和沙化土地較為集中、危害較為嚴重的省份。近年來在黃河上中游、京津周邊、呼倫貝爾和錫林郭勒草原、大興安嶺和阿拉善等重點區(qū)域，實施了草原生態(tài)建設與保護工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、京津風沙源治理工程、重點防護林工程、水土保持工程和生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等七項重點工程。目前，內蒙古已成為全國最大的生態(tài)建設區(qū)。

經過10年治理，內蒙古基本形成了陰山北麓長300公里、寬50公里的生態(tài)屏障以及渾善達克沙地南緣長約400公里、寬1-10公里的防護林體系，為華北筑起了綠色屏障。

10年來，內蒙古累計投入生態(tài)建設資金370多億元，全區(qū)草原面積建設總規(guī)模達到7458萬畝，林業(yè)生態(tài)建設面積達到1.3億畝，2.4億畝風沙危害地和1.5億畝水土流失地得到初步治理，生態(tài)環(huán)境出現了整體遏制、局部改善的歷史性轉變。

西部大開發(fā)新十年，自治區(qū)黨委和政府又提出，要“在更大范圍、更高平臺上與更強的對手競爭”，要“跳出西部，瞄住東部沿海地區(qū)謀發(fā)展”，一個更高的標尺豎立在內蒙古干部群眾的面前……