水利企業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作存在的問題及應對措施

杜 嵐

（新華水利水電投資公司,北京 100070）

水利企業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作存在的問題及應對措施

杜 嵐

（新華水利水電投資公司,北京 100070）

經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作是水利企業(yè)經(jīng)濟管理的一項基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)在經(jīng)營活動中實行科學管理的重要依據(jù)。本文結(jié)合公司在發(fā)電信息統(tǒng)計工作中的一些好的做法,就目前企業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作中存在的問題論述一下個人觀點。

水利企業(yè);經(jīng)濟信息;統(tǒng)計;應對措施

水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐和重要保障。水利企業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作是經(jīng)濟管理的一項基礎(chǔ)性工作,是各級水利經(jīng)濟管理部門對企業(yè)經(jīng)營活動實行科學管理、指導、監(jiān)督的重要依據(jù)。

在現(xiàn)實的水利企業(yè)經(jīng)營管理活動中,除了管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等方面的建設(shè)外,經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作在整個經(jīng)濟管理活動中也起到重要作用,給企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)營決策提供支撐。

近幾年,經(jīng)濟信息統(tǒng)計工作取得了長足進步,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是創(chuàng)造并改善了統(tǒng)計工作條件;

二是狠抓基礎(chǔ)工作,嚴把信息質(zhì)量關(guān);

三是積極探索,推進改革,著力提升信息統(tǒng)計水平;四是加強了對經(jīng)濟運行分析的力度。

信息統(tǒng)計工作雖然取得了較好成績,但從目前的調(diào)查和實踐可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)信息統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還存在三大問題,主要是人員素質(zhì)不高、資料記錄不全、統(tǒng)計條塊分割等。有的企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計,認為會計核算、收支把關(guān)對于企業(yè)十分重要,統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的簡單匯總,把統(tǒng)計工作簡單化。

多數(shù)中小企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統(tǒng)計工作為輔,不具備必要的統(tǒng)計專業(yè)知識,談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預測,更說不上提供統(tǒng)計咨詢和實行統(tǒng)計監(jiān)督;有些企業(yè)填報統(tǒng)計指標的隨意性大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。

特別是一些新成立的企業(yè),有相當一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的要求填報;在企業(yè)內(nèi)部,由于長期形成的慣性,各種統(tǒng)計分別由不同的部門負責,分別向主管領(lǐng)導呈送并對外報出。沒有一個專門的部門從多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息,也談不上對企業(yè)搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進行配套綜合分析,即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享,統(tǒng)計工作的重要作用難以在經(jīng)營決策中有效發(fā)揮。

由于存在諸多問題,統(tǒng)計工作對企業(yè)決策的參考作用得不到應有發(fā)揮。針對上述問題,可以考慮從以下幾個方面著手加以解決。

1 加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)

統(tǒng)計人員有較高的素質(zhì)是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。在當前知識經(jīng)濟時期,全面系統(tǒng)的統(tǒng)計工作需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。企業(yè)應為統(tǒng)計人員多方位地創(chuàng)造學習和培訓的機會,為他們的學習和培訓提供時間和資金上的支持,逐步提高信息統(tǒng)計隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)。

為此,一是做好統(tǒng)計人員上崗培訓和統(tǒng)計繼續(xù)教育,二是舉辦專題統(tǒng)計講座。從我公司情況看,涉及投資信息、工程建設(shè)進度、發(fā)電量統(tǒng)計、經(jīng)營狀況、人力資源、宣傳信息、財務核算等等,面廣量大。

近年來,組織了三次培訓和二次講座,參加人員近30人。每年的工作會議都把各類經(jīng)濟信息進行整理和分析,為下年工作安排提供依據(jù)。作為合格的統(tǒng)計員,不能滿足于對統(tǒng)計制度的了解及掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、加工、整理、審核匯總上報等工作,還要對數(shù)據(jù)的準確性進行評估,對當前經(jīng)濟運行情況做出恰當?shù)姆治?。因?統(tǒng)計人員本身要不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì),才能勝任統(tǒng)計工作。

2 健全統(tǒng)計信息工作體系

設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責,即便不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu),那么也應在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,明確其職能,并使其具有相對獨立性。明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責任。

在現(xiàn)代企業(yè)中,對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部,為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性和完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。還要將統(tǒng)計信息從自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行。

我公司的檔案信息統(tǒng)計管理工作統(tǒng)一由檔案室負責,并確定了專職檔案信息管理人員。

檔案室立足于公司的水電項目開發(fā)建設(shè)和資產(chǎn)運營管理,按照相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)公司實際情況,高標準、高起點進行檔案信息管理的建設(shè),加強各類檔案信息集中管理和開發(fā)利用,加速檔案資料信息化進程,提高檔案資料管理水平。同時配備了所需要的設(shè)備設(shè)施,包括檔案密集柜、專業(yè)計算機、專業(yè)掃描儀、管理軟件、吸塵器、滅火器、溫濕度計及相關(guān)辦公設(shè)備等。

通過統(tǒng)一管理、明確職責、改善條件等,加強了公司信息統(tǒng)計工作,從工作方式上看,具有以下幾個特點。

一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位向各職能部門匯報,滿足各職能部門的匯總需要。

二是各職能部門的統(tǒng)計信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要。

三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向上級主管部門、企業(yè)領(lǐng)導、職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

3 科學設(shè)置指標體系

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計指標體系在很大程度上已不能適應企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學設(shè)置和完善指標體系,已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當務之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理的需要來設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標體系,克服貪大求全的作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系,刪繁就簡,高效務實。

在具體設(shè)置和完善指標體系時,應當既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業(yè)微觀的要求,做到全面、規(guī)范、及時、客觀。

事業(yè)單位經(jīng)濟統(tǒng)計指標的設(shè)定,同樣也要遵循實事求是、重點突出的原則,確保指標設(shè)定的科學性和可操作性。規(guī)范統(tǒng)計信息工作,使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合。這一點上以我公司為例,主要是加強了數(shù)據(jù)審核和評估,這樣才能有利于設(shè)置科學的指標體系。

我們對月報、季報、年報特別是重點專業(yè)統(tǒng)計進行審查,統(tǒng)計部門嚴格把關(guān),對主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行評估制度,加大審核力度。

如要求投資統(tǒng)計人員一方面在報表期間要加強審核,在投資臺帳的基礎(chǔ)上建立重點項目一覽表,進行對比審核,另一方面要在非報表期間到工程項目現(xiàn)場實地了解投資項目的建設(shè)情況,做到心中有數(shù),真正把好審核關(guān);在經(jīng)營統(tǒng)計工作中,要求計算機人員協(xié)助專業(yè)統(tǒng)計人員在程序中加入更多的審核公式,進行更加細致的邏輯審核,有效地控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,同時要求統(tǒng)計人員在報表完成之后深入企業(yè)了解情況,掌握第一手材料。這樣既有利于把好數(shù)據(jù)關(guān),也為撰寫綜合分析和專題調(diào)查文章準備了素材。

再如公司在發(fā)電量統(tǒng)計方面,過去是單純的數(shù)字統(tǒng)計和匯總,比較枯燥且看不出什么結(jié)果。后采用圖表式統(tǒng)計,即清晰全面,又規(guī)范及時,為科學設(shè)置指標體系提供了良好的依據(jù),見圖1。

圖1 電力生產(chǎn)比較圖

4 結(jié)合自身實際,增加統(tǒng)計內(nèi)容和方法

國家統(tǒng)計報表制度已有的內(nèi)容,要嚴格按照相關(guān)報表制度遵照執(zhí)行。

企業(yè)單位統(tǒng)計報表主要包括企業(yè)基本情況、企業(yè)主營業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務情況、人員及工資情況、原材料消耗情況、科技開發(fā)情況及附營業(yè)務情況。

由于這套指標是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的,因而比較簡單,單位可以從各自的實際情況出發(fā),在不同的部分增加相應的內(nèi)容。國家統(tǒng)計制度尚未包括的內(nèi)容,要結(jié)合自身實際,增加新的統(tǒng)計信息指標,以滿足決策與管理的需要。

對于施工企業(yè)來說,可以利用時期指標、時點指標反映其發(fā)展水平;對于加工類企業(yè),增加上產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計,用隨機抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計圖表,計算如平均值、標準偏差等統(tǒng)計特征數(shù)。這方面我公司主要采取了加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。

一是定期在公司內(nèi)部公布 《工程建設(shè)進度、電量統(tǒng)計公報》。

二是認真編輯 《信息統(tǒng)計年鑒》。

三是整理、編印了快捷、靈活、方便的統(tǒng)計資料。每月我們向上級主管部門和領(lǐng)導提供快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析,并利用月度、季度、年度快報數(shù)據(jù),將重要指標整理成單項分析資料,不定期地提供,突出 “快”和 “新”。

四是積極開展咨詢服務,為年度工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制經(jīng)濟計劃、部門政策研究、外來投資項目的可行性研究等提供了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

另外公司檔案室制定了 《信息統(tǒng)計管理辦法》,從分類標準到信息統(tǒng)計再到信息錄入、入庫、建檔等做了規(guī)定,把投資開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、項目建設(shè)、技術(shù)咨詢及內(nèi)部運營、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物和證件等經(jīng)濟信息記錄在案,從而使信息統(tǒng)計工作更加科學規(guī)范、量化細化。

TV-9

B

1008-1305（2011）01-0061-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2011.01.020

杜嵐 （1976年-）,女,研究生。