建筑工程質(zhì)量監(jiān)管與工程管控分析

王卓林

摘要：作為建筑工程的重要環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控會(huì)直接關(guān)系到建筑工程施工工作的順利開展，關(guān)系到建筑工程質(zhì)量，因此必須對(duì)其給予充分重視，并且要充分做好此項(xiàng)工作。文章探討了我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管與工程管控的策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)管；工程管控；工程質(zhì)量；責(zé)任追究制度；過程管控體系 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU198 文章編號(hào)：1009-2374（2016）11-0173-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.11.085

當(dāng)前，將風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并入整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中已成為新形勢(shì)下風(fēng)電發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象，然而與之對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理工作的建設(shè)仍然存在許多不足，在現(xiàn)實(shí)中也導(dǎo)致了大量的安全事故。在這一背景下，強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理已成為我國(guó)電力企業(yè)擺在現(xiàn)實(shí)上的重要課題。

1 風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理的現(xiàn)狀

早在2012年，風(fēng)力發(fā)電總量排名第一的桂冠已落入我國(guó)，而在新的歷史形勢(shì)下，風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)成為我國(guó)能源發(fā)電的重要組成部分與新能源建設(shè)的重中之重，它不僅對(duì)電力清潔、電力環(huán)保等有著十分重要的發(fā)展意義，還對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著十分重要的推動(dòng)作用。但值得深思的是，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理事故頻頻出現(xiàn)，特別是近來連續(xù)出現(xiàn)“2·24”甘肅酒泉、“4·25”甘肅嘉峪關(guān)、“4·17”河北張家口等大型風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)安全事故，導(dǎo)致電網(wǎng)遭受嚴(yán)重的損失，并造成了一定的工作人員傷亡。

這一系列問題表明，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)在并網(wǎng)運(yùn)作安全管理方面存在諸多問題。進(jìn)一步來說，導(dǎo)致我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全運(yùn)作管理出現(xiàn)如此之多重大安全事故的原因，是因?yàn)樵诩夹g(shù)上多數(shù)風(fēng)機(jī)不滿足接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定或是不具備低電壓穿越能力，但從更為根本的層面來看，主要還是由于我國(guó)在風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作管理的過程中，缺少嚴(yán)格科學(xué)的管理體系以及相應(yīng)的規(guī)范內(nèi)容，也缺乏管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致造成風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作缺少標(biāo)準(zhǔn)合理的管理依據(jù)，無法有效完成風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)后的安全管理工作。與此同時(shí)，當(dāng)前許多風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作管理中還存在著風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作管理工作人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量不到位現(xiàn)象。

2 風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作管理的特點(diǎn)

為了對(duì)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理進(jìn)行深入的探討，我們有必要對(duì)其運(yùn)作管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而為進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。

2.1 風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)不足

在新的歷史形勢(shì)下，雖然風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)迅猛發(fā)展，但是不論從專業(yè)技術(shù)精英儲(chǔ)備、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)儲(chǔ)備、行業(yè)管理方面來看，風(fēng)電行業(yè)目前都處在初級(jí)階段。風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作維護(hù)的專業(yè)工作人員和管理工作人員明顯匱乏，且風(fēng)電場(chǎng)一般地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件艱苦，很難吸引專業(yè)技術(shù)精英、穩(wěn)定的工作人員，很多風(fēng)電場(chǎng)不得不讓應(yīng)屆大學(xué)生在未經(jīng)培訓(xùn)的情況下倉(cāng)促上崗或者工作人員配置較少，導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)工作人員專業(yè)素質(zhì)不足，這已成為新形勢(shì)下風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的另一大問題。

2.2 風(fēng)電場(chǎng)器材多、分布區(qū)域廣闊

從現(xiàn)實(shí)來看，風(fēng)機(jī)分布區(qū)域較廣且陸地風(fēng)電場(chǎng)多建于群山之上，交通極為不便，當(dāng)遇到惡劣天氣時(shí)可能無法排查。而且超過廠家兩年質(zhì)保期后，風(fēng)電機(jī)組可能進(jìn)入故障頻發(fā)期，排查維護(hù)工作不到位將極可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故，對(duì)器材、工作人員安全都造成一定的威脅。

2.3 風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)管理薄弱

從現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)前多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)借鑒火電廠運(yùn)作管理體系，但風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作與常規(guī)火力發(fā)電廠運(yùn)作區(qū)別較大。目前風(fēng)電場(chǎng)一般有四種運(yùn)作維護(hù)體系：運(yùn)、維合一的業(yè)主管理體系；運(yùn)作業(yè)主管理、維護(hù)外委體系；維護(hù)業(yè)主管理、運(yùn)作外委體系；運(yùn)作、維護(hù)全部外委體系。

但在實(shí)際中無論哪種方式，都存在機(jī)組臺(tái)數(shù)高空作業(yè)多且分散、受各種惡劣的天氣影響大等諸多限制，所以簡(jiǎn)單地照搬火電廠的管理體系并不可取，必須在參考常規(guī)電廠管理的基礎(chǔ)上，摸索出一條適合風(fēng)電機(jī)組特點(diǎn)與實(shí)際的管理體系。與此同時(shí)，由于風(fēng)電場(chǎng)幾乎都是近幾年投產(chǎn)，一般的新能源企業(yè)只有2～3年的管理風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，且一般風(fēng)場(chǎng)管理工作人員都需身兼前期基建、運(yùn)營(yíng)管理等多重角色，所以就造成了風(fēng)場(chǎng)管理工作人員一般只忙于建設(shè)，往往忽視風(fēng)場(chǎng)的基礎(chǔ)管理，在規(guī)制建設(shè)、器材基礎(chǔ)管理方面往往是管理真空。

3 風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理的措施

為了確保并入電網(wǎng)后的安全運(yùn)作狀態(tài)，保證整體電網(wǎng)的穩(wěn)定性及可靠性，具體來講，風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理的措施應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

3.1 設(shè)立專業(yè)的風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理機(jī)構(gòu)

風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作管理單位要在充分結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，建立有針對(duì)性的專業(yè)的運(yùn)作安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)不同崗位的員工頒布實(shí)施各自的崗位責(zé)任制，明確各崗位在風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的主要工作職責(zé)，同時(shí)配置專業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作人員，要求其取得相應(yīng)的資格證明，進(jìn)而切實(shí)有效地保證安全管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性。此外，還應(yīng)要求相關(guān)崗位的工作人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨機(jī)抽查以及定檢，保證安全管理機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮相關(guān)作用，提升風(fēng)場(chǎng)并網(wǎng)的安全性以及穩(wěn)定性。

3.2 嚴(yán)格遵守風(fēng)電場(chǎng)安全并網(wǎng)技術(shù)管理規(guī)定

當(dāng)前，風(fēng)電場(chǎng)要嚴(yán)格遵守《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，投運(yùn)機(jī)組要嚴(yán)格執(zhí)行并網(wǎng)協(xié)議規(guī)定的低電壓穿越能力承諾，風(fēng)電場(chǎng)在接入電網(wǎng)前要通過并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)等相關(guān)手序，基層電網(wǎng)企業(yè)要對(duì)風(fēng)電場(chǎng)接入強(qiáng)化管理，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)二次系統(tǒng)和無功補(bǔ)償裝置進(jìn)行嚴(yán)格把控，要認(rèn)真核查風(fēng)電場(chǎng)保護(hù)定值，監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)無功補(bǔ)償裝置配置和參數(shù)整定。風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作管理單位要強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，在平日運(yùn)作中嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，及時(shí)、準(zhǔn)確地向調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)機(jī)組運(yùn)作情況。此外，要定期開展風(fēng)電場(chǎng)安全并網(wǎng)技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)學(xué)習(xí)，使相關(guān)工作人員強(qiáng)化安全意識(shí)，避免各類安全事故的發(fā)生。

與此同時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作工作人員要嚴(yán)格按《規(guī)定》對(duì)機(jī)組進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，根據(jù)要求調(diào)整無功容量（滿足功率因素在超前0.95～滯后0.95范圍內(nèi)可調(diào)）、機(jī)組有功功率（風(fēng)電場(chǎng)10min與1min有功功率變化最大限值）、電能質(zhì)量（電壓、閃變、電流、諧波）等，檢查風(fēng)電場(chǎng)各風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)、風(fēng)場(chǎng)風(fēng)功率預(yù)測(cè)及各通道通信正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，立即處理防止事故擴(kuò)大。

3.3 健全風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理體系

在新的形勢(shì)下，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)作管理單位要參照《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的相關(guān)內(nèi)容，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，并建立完善風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的安全管理體系，例如兩票管理規(guī)定、電網(wǎng)操作運(yùn)作安全管理規(guī)定、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全運(yùn)作交接班管理體系、風(fēng)電場(chǎng)器材巡回檢查體系等內(nèi)容，同時(shí)確保上述體系得到貫徹落實(shí)，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)做好安管體系落實(shí)過程中的資料信息記錄工作，確保安全管理工作順利展開，從而有效避免各類事故的發(fā)生。

3.4 完善風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作的安全準(zhǔn)備

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)單位要強(qiáng)化工程質(zhì)量過程管理，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量檢測(cè)、檢查、控制和驗(yàn)收體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)參建各單位的監(jiān)督檢查和考核。與此同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的安全準(zhǔn)備工作內(nèi)容，還要從根源上提高風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的安全性和可靠性，針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的工器具、安全消防等器材做好全面細(xì)致的準(zhǔn)備；風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)工器具以及消防器材的管理，以滅火器為例，風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)滅火器的類型、數(shù)量、位置等相關(guān)信息建立相應(yīng)的信息記錄，針對(duì)滅火器的性能以及質(zhì)量定期進(jìn)行抽檢，確保風(fēng)電場(chǎng)消防器材的安全性；此外，相關(guān)監(jiān)理單位要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)于隱蔽工程要列入旁站監(jiān)理并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5 強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作問題查檢

要積極強(qiáng)化對(duì)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中的安全事故問題的檢查，一般來講風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全運(yùn)作過程中常見的事故安全問題包括及器材安全問題與人身安全問題兩種類型。風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的工作人員安全管理體系以及器材問題查檢體系，結(jié)合實(shí)際情況開展風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作過程中安全問題的查檢工作。具體來說，風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作問題查檢過程中還應(yīng)制定相應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急預(yù)案、事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案以及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，確保風(fēng)電場(chǎng)能夠有效地面對(duì)各種常見或者不常見的安全事故，提高風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作的安全程度。此外，要重點(diǎn)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的四大典型問題（包括控制策略缺陷、保護(hù)參數(shù)設(shè)置不當(dāng)、維護(hù)不當(dāng)和接地措施不當(dāng)）展開認(rèn)真檢測(cè)檢查，從而使風(fēng)機(jī)并網(wǎng)性能得到提升，風(fēng)電運(yùn)作質(zhì)量得到改善。

4 結(jié)語

風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作已成為新形勢(shì)下的一種常態(tài)，成為清潔電力能源作為電網(wǎng)運(yùn)作過程中的支撐，其安全管理工作顯得尤為重要。針對(duì)當(dāng)前風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理的現(xiàn)狀，本文有針對(duì)性地提出了設(shè)立專業(yè)的風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵守風(fēng)電場(chǎng)安全并網(wǎng)技術(shù)管理規(guī)定，健全風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理體系，完善風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作的安全準(zhǔn)備與強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作問題查檢等方面的對(duì)策，希望能夠有效地達(dá)到改善風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理現(xiàn)狀的目的，提升風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理的質(zhì)量，保證我國(guó)電網(wǎng)的整體發(fā)展能夠更加順利。最后，期待在未來的幾年內(nèi)，我國(guó)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)作安全管理得到進(jìn)一步的提升與發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：杜志華（1988-），內(nèi)蒙古涼城人，龍?jiān)矗ò蛷┠谞枺╋L(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司川井風(fēng)場(chǎng)檢修員，研究方向：電氣工程及其自動(dòng)化。

（責(zé)任編輯：周 瓊）