大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)不流動(dòng)

陳永杰

近年來,隨著大量大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的情況愈見嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)能力問題受到廣泛的關(guān)注。在此之前的相當(dāng)長時(shí)間里,大學(xué)畢業(yè)生這種勞動(dòng)力一直供不應(yīng)求,是中國就業(yè)市場(chǎng)中最有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)群體,表現(xiàn)在其工資水平和福利待遇明顯優(yōu)于僅擁有中學(xué)或以下學(xué)歷的受雇者①賴德勝、孟大虎等:《中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究》,中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2008年。。然而,這種光景已經(jīng)一去不返,在今天的中國,部分大學(xué)生拿著和農(nóng)民工一樣的薪水,已經(jīng)算不上是新聞?！拔伨印?、“蟻?zhàn)濉钡攘餍姓Z相當(dāng)形象地反映了這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)。短短幾年間出現(xiàn)的這種巨大反差,似乎顯示大學(xué)生這一群體的總體競(jìng)爭(zhēng)力在下降。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)及公布,主要由教育部及人力資源和社會(huì)保障部等部委負(fù)責(zé)。主要的指標(biāo)有“初次就業(yè)率”與“半年后就業(yè)率”?！俺醮尉蜆I(yè)率”是指在大學(xué)生畢業(yè)離校時(shí)的就業(yè)情況,學(xué)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書是其主要的統(tǒng)計(jì)依據(jù):“半年后就業(yè)率”則是由學(xué)校學(xué)生畢業(yè)半年后追蹤問訪整理而來的,雖然理論上應(yīng)能更好地反映大學(xué)生的就業(yè)情況,但數(shù)據(jù)搜集上顯然不如前者嚴(yán)謹(jǐn)。因此,本文對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況的縱向比較,主要使用“初次就業(yè)率”這一指標(biāo)。根據(jù)教育部公布的數(shù)字,自從2003年第一屆擴(kuò)招大學(xué)生畢業(yè)開始,中國大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率一直在70%左右徘徊,而大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)人數(shù)則一直上升,從當(dāng)年的56萬多人,升到2010年的175萬(見表1)。受到2008年的全球金融危機(jī)的沖擊,2008年及2009年的中國和世界其它國家一樣,都相當(dāng)關(guān)注失業(yè)問題,其中又以大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)問題備受矚目。麥可思中國大學(xué)生就業(yè)課題組(2008)的調(diào)查顯示,2008的“半年后就業(yè)率”為86%。2009年中國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)首次突破600萬大關(guān),達(dá)611萬,初次就業(yè)率僅為74%。2011年,大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)將達(dá)到峰值的758萬,因此在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),大學(xué)生就業(yè)壓力的問題都仍將存在。

表1 大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量與就業(yè)狀況(1996-2010)

一、大學(xué)生就業(yè)問題的文獻(xiàn)回顧

過去幾年涌現(xiàn)了大量以大學(xué)生失業(yè)問題為研究對(duì)象的學(xué)術(shù)專著和論文,對(duì)大學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題提出了不同的見解。這些看法主要有兩類視角,一是以就業(yè)市場(chǎng)的供求失衡為切入點(diǎn),認(rèn)為擴(kuò)招速度快于經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造職位的速度,造成大學(xué)生供過于求,大學(xué)生要就業(yè)必須改革就業(yè)觀念,政府則應(yīng)該創(chuàng)造更多職位。另一類則認(rèn)為供求失衡事實(shí)上并不存在,問題的癥結(jié)在于大學(xué)畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不符合雇主的期望,需要改革教育體制以提升大學(xué)生的就業(yè)能力。

第一種視角建基于高等教育質(zhì)量不變的假設(shè)之上,以此切入思考解決大學(xué)生就業(yè)難問題的辦法,可以有兩種相當(dāng)不同的解決方案。一種方案是要求大學(xué)畢業(yè)生放下身段,隨行就市(或曰“改變就業(yè)觀念”),例如人民大學(xué)校長紀(jì)寶成就曾在一個(gè)專訪中頗具爭(zhēng)議性地提出“大眾化的考試入學(xué),按照精英化的觀念就業(yè),天底下哪有這樣的事情?”①《紀(jì)寶成的設(shè)問句——中國人民大學(xué)校長就教育領(lǐng)域熱點(diǎn)問題發(fā)表看法》,載《新京報(bào)》2009年3月2日,A 15版。因?yàn)椴辉附档凸べY待遇的要求而陷入失業(yè)之中的觀點(diǎn)并不新鮮,早有20世紀(jì)60年代,就有西方學(xué)者在研究印度大學(xué)生失業(yè)問題后提出了類似的看法②M .Blaug,R.Layard and M.Woodhall.The Causes of Graduate Unemployment in India.London:A llen Lane and Penguin Press,1969.,并且在此之前也有國內(nèi)學(xué)者提過類似觀點(diǎn)③王 誠《:大學(xué)生就業(yè)的理論與政策問題》,載孫長纓編《:當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)研究》,高等教育出版社2008年。。另一種方案則是認(rèn)為問題在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,政府需要鼓勵(lì)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)。有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難的原因是過去數(shù)年間支持中國經(jīng)濟(jì)增長主要是第二產(chǎn)業(yè),其中以制造業(yè)的貢獻(xiàn)最大,創(chuàng)造了大量適于農(nóng)民工從事的職位,但是在第三產(chǎn)業(yè),亦即大學(xué)生的主要求職領(lǐng)域,發(fā)展則相對(duì)滯后,對(duì)知識(shí)技術(shù)密集型的“服務(wù)性”崗位的需求并不足夠④張車偉《:大學(xué)生就業(yè)的理論與政策》,載孫長纓編《:當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)研究》。。羅三桂分析了廣東高職高專畢業(yè)生的就業(yè)問題后認(rèn)為,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是為高職院校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)崗位的基本途徑⑤羅三桂《:廣東高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題研究》,中國社會(huì)科學(xué)出版社2008年。。

第二種視角實(shí)際上是在質(zhì)疑高等教育的模式設(shè)置不符合或者課程質(zhì)量達(dá)不到就業(yè)市場(chǎng)的要求。在這個(gè)角度看來,相比處于類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體,中國高等教育的入學(xué)率并不算高,大學(xué)生供過于求并不成立,問題只是高等院校沒有培養(yǎng)出就業(yè)市場(chǎng)想要的大學(xué)生⑥賴德勝、孟大虎《:中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究》。⑦盧 敏、朱曉妹《:大學(xué)生就業(yè)能力研究進(jìn)展》,載《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)》2008年第7期。。近年來,陸續(xù)有新聞報(bào)道指出,在大學(xué)畢業(yè)生找不到工作的同時(shí),大量企業(yè)也找不到符合他們要求的人才,顯示就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種結(jié)構(gòu)性的錯(cuò)配⑧周 凱《:半數(shù)以上跨國公司招不到合適人才》,載《中國青年報(bào)》2006年10月27日。。簡(jiǎn)而言之,大學(xué)生就業(yè)困難,是因?yàn)楦咝Ｌ峁┑慕逃齼?nèi)容未能跟上市場(chǎng)需求,使得學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。順理成章地,最主要的解決方法就是高等教育體制要以就業(yè)為導(dǎo)向⑨黃敬寶《:就業(yè)能力與大學(xué)生就業(yè)——人力資本理論的視角》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年。。對(duì)于更為弱勢(shì)的高職高專學(xué)生,桑錦龍認(rèn)為作為擴(kuò)招主體的?？平逃?更需要合理地定位,向“職業(yè)化”和“技能化”的方向發(fā)展⑩桑錦龍《:教育轉(zhuǎn)型與專科畢業(yè)生就業(yè)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年。。

當(dāng)然,兩種視角之間并非涇渭分明,大部分的學(xué)者為大學(xué)生失業(yè)問題提出的解決辦法均是上述幾種政策建議的合成①賴德勝、孟大虎《:中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究》。②黃敬寶《:就業(yè)能力與大學(xué)生就業(yè)——人力資本理論的視角》。③潘懋元、吳 玫《:從高等教育結(jié)構(gòu)看大學(xué)生就業(yè)問題》,載孫長纓編《:當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)研究》。。在解決大學(xué)生就業(yè)困難的研究中,以培養(yǎng)就業(yè)能力提高大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,是相當(dāng)主流的一種看法。這種政策建議的推導(dǎo)以人力資本理論(human capital)作為理論框架,重點(diǎn)放在了解構(gòu)及測(cè)量就業(yè)能力(emp loyability,或曰“可雇傭技能”)的問題上④謝晉宇、宋國學(xué)《:論離校學(xué)生的可雇傭性與可雇傭技能》,載《南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2005年第2期,第85～91頁。⑤胡尊利、劉 朔、程愛霞《:國外大學(xué)生就業(yè)能力研究及其啟示》,載《比較教育研究》2008年總第223期。。按此邏輯推導(dǎo),就業(yè)能力的提高,例如通過接受更切合未來職業(yè)要求的課程教育、參與各種提升專屬能力的培訓(xùn),以及增加各種與就業(yè)相關(guān)的自身修行,就能從總體上提高就業(yè)能力,在就業(yè)市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力,謀得更合意的工作,獲得更高的工資收入。這種推論假定了就業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)力之間的因果關(guān)系,但如果競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素不僅僅包括就業(yè)能力,這一假定是否還能成立將是一個(gè)很大的疑問。

大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)現(xiàn)有文獻(xiàn)中鮮有討論過的概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,如果把大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力放在就業(yè)市場(chǎng)中來分析,這指的是大學(xué)生把自身擁有的生產(chǎn)力(各種專業(yè)知識(shí)與技能)出賣予勞動(dòng)力市場(chǎng)并獲得相應(yīng)的回報(bào)(主要指以工資為主的各種收益)的能力?；貓?bào)的豐裕程度是對(duì)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力水平高低的一個(gè)最直接衡量。在當(dāng)代中國的現(xiàn)實(shí)之中,就業(yè)的回報(bào)除了工資這種貨幣收益外,還應(yīng)該包括各種因雇傭關(guān)系而帶來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益,例如本人的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障以及下一代的受教育權(quán)利等。這些不直接以貨幣反映的收益均與戶口相關(guān)。因此,本研究在檢視大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的分析,將主要以工資收入和戶口為主要的切入點(diǎn)。

二、人力資本與過度教育

在現(xiàn)實(shí)中,以人力資本理論的視角來看待大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力下降或者講就業(yè)能力不足,其結(jié)果主要是刺激了相當(dāng)多的大學(xué)畢業(yè)生追求更高的學(xué)歷,以保證甚至推前自己在就業(yè)市場(chǎng)中的相對(duì)位置。賴德勝等觀察到,在大學(xué)四年中,各類職業(yè)資格證、技術(shù)等級(jí)證的考試熱一浪高過一浪,很多大學(xué)生輔修第二專業(yè)。這種追求更高學(xué)歷的情況主要表現(xiàn)在考研熱問題上(見表2)。在第一屆擴(kuò)招畢業(yè)生畢業(yè)前夕的2002年,考研人數(shù)開始大幅上升,此后一直高燒不斷,只在2008年初稍稍“退燒”了一下,之后又再繼續(xù)“高燒”。

然而,人力資本理論在解釋以“考研熱”為中心的各種考試熱上有明顯的局限:以往本科生能做的工作現(xiàn)在要研究生來做,以往高中生能做的工作,現(xiàn)在要大學(xué)生來做。這種情況正是經(jīng)濟(jì)學(xué)上說的是過度教育(overeducation)⑥R.B.Freeman.The Overeducated American.New York:Academic Press,1976.,亦即個(gè)人教育水平高于工作所需教育水平⑦G.J.Duncan and S.Hoffman.“The Incidence and Wage Effects of Overeducation”,Economics of Education Review,1981,1(1),pp.75～86.。鄭磊認(rèn)為中國的“考研熱”顯示研究生教育出現(xiàn)過度教育,這表現(xiàn)為個(gè)人在整個(gè)勞動(dòng)力供給隊(duì)伍中的相對(duì)位置依然如故,用人單位能招到的人仍然是原來的相對(duì)素質(zhì),只不過是雙方都選取了最廉價(jià)的信號(hào)傳遞機(jī)制,亦即教育而已⑧鄭 磊《:信息與過度教育——“考研熱”的分析》,載《教育探索與實(shí)踐》2005年第7期。。

從大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力下降,到各種考試熱現(xiàn)象的出現(xiàn),篩選理論(screening theo ry)⑨M.Spence.“Job Market Signaling”,Quarterly Journal of Economics,1973,87(3),pp.355～375.可以為其提供一種合理的解釋。在就業(yè)市場(chǎng)信息不完全的情況下,雇主希望以最低廉的成本挑選能力最好的求職者,學(xué)歷便成了一個(gè)用以評(píng)估求職者生產(chǎn)能力的指標(biāo)。當(dāng)同樣學(xué)歷的求職者數(shù)量大幅增加,相對(duì)地就增加了雇主在篩選程序中的成本,為了把生產(chǎn)能力更高的求職者挑選出來,便不得不提高學(xué)歷要求。在求職者看來,能在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的最直接方法,顯然就是提高自己的學(xué)歷。賴德勝等認(rèn)為,考試熱表明大學(xué)生在努力增強(qiáng)人力資本投資,對(duì)于個(gè)人或社會(huì)均具有積極意義。但如果從篩選理論的角度看來,考試熱指向的只是一種對(duì)學(xué)歷信號(hào)功能的追求,其核心目的并非為了增加人力資本投資。更嚴(yán)重的是由于高等教育中的機(jī)制不完善,這種純粹對(duì)學(xué)歷信號(hào)功能的追求,更有在就業(yè)市場(chǎng)上產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的可能①蔣 星、梁 琦《:基于信號(hào)(篩選)理論分析“考研冷熱”的機(jī)理》,載《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》2009年第8期。。

表2 中國全日制研究生入學(xué)考試報(bào)名及錄取人數(shù)變化(1997～2010)②數(shù)據(jù)來源:教育部。

三、就業(yè)能力與家庭社會(huì)背景

從上述分析中可以見到,作為一個(gè)整體,中國當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)下降的趨勢(shì)。以考研為主的各類考試熱,顯示的是大學(xué)生追求學(xué)歷信號(hào)功能為自己在求職面試中帶來的優(yōu)勢(shì)。但畢竟考研的群體仍遠(yuǎn)少于畢業(yè)后直接就業(yè)的群體,那么循著這種思路,在每年畢業(yè)又順利就業(yè)的大多數(shù)大學(xué)生中,誰又是最有競(jìng)爭(zhēng)力的呢?

(一)就業(yè)的工資水平和居民待遇

事實(shí)上,對(duì)于大學(xué)生就業(yè)困難的問題很難一概而論,因?yàn)橹袊厥獾母叩冉逃w制,使大學(xué)生這個(gè)群體從進(jìn)入大學(xué)的一刻開始,就分為幾個(gè)不同的級(jí)別,主要有重點(diǎn)本科、一般本科、高職高專這三類。對(duì)于同一級(jí)別的學(xué)生,又因?yàn)閷W(xué)校的標(biāo)簽不同,而被就業(yè)市場(chǎng)識(shí)別為生產(chǎn)能力有所不同的群體,例如同為重點(diǎn)本科,也有“985”院校與“211”院校之分③“211”院校是指“211工程”資助的共112所重點(diǎn)高校,共中包括了38家“985”高校,后者的級(jí)別及獲得的政府資助較同屬“211工程”的其它高校為高,參見:http://gaokao.eol.cn/gxmd_2920/20080401/t20080401_288694.shtm l;相關(guān)學(xué)術(shù)討論見 Ngok(2008)及楊東平(2008)。。相應(yīng)地,不同級(jí)別院校的畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中獲得相當(dāng)不同的待遇(見表3)。

從就業(yè)市場(chǎng)的角度看,一個(gè)職位直接帶來的貨幣收入,亦即工資水平,是用來衡量獲得這個(gè)職位的大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力的最直接指標(biāo)。工資水平越高,獲得這個(gè)職位的大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。此外,在中國特殊的就業(yè)市場(chǎng)中,亦即城鄉(xiāng)差異及戶籍制度等因素的影響下,該工作所在地因此也應(yīng)該是一個(gè)很直觀的考慮因素。

表3顯示,畢業(yè)自不同級(jí)別院校的大學(xué)生,在畢業(yè)半年后的工資水平出現(xiàn)了相當(dāng)明顯的級(jí)差,最有競(jìng)爭(zhēng)力的是畢業(yè)自“985”院校的大學(xué)生,畢業(yè)自“211”院校的大學(xué)生雖然平均月薪較之少了約一成,但仍明顯較非“211”類院校畢業(yè)生有優(yōu)勢(shì)。完全處于劣勢(shì)的是沒有學(xué)士學(xué)位的高職高專類畢業(yè)生,他們的工資水平只有“985”類院校同齡人的五到六成。高職高專類畢業(yè)生與非“211”類院校本科生的工資水平差距,也解釋了何以在中國自考“專升本”一直很有市場(chǎng),畢竟這一紙文憑將帶來相當(dāng)明顯的經(jīng)濟(jì)收益。

賴德勝等從勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的視角,以戶口為例分析了外地院校畢業(yè)生或外地戶籍畢業(yè)生在北京就業(yè)市場(chǎng)面對(duì)的各種壁壘:“京外生源”要進(jìn)京就業(yè)需要同時(shí)擁有“留京指標(biāo)”及“進(jìn)京指標(biāo)”,否則只能和農(nóng)民工一樣在北京工作卻不擁有當(dāng)?shù)氐膽艨?。這種情況在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)并不鮮見,尤其是在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,“本地生源優(yōu)先”已經(jīng)是各大企業(yè)和政府部門招聘大學(xué)生時(shí)的一種常態(tài)。到一個(gè)城市工作卻拿不到當(dāng)?shù)貞艏?這對(duì)受雇者而言將意味著一種潛在的巨大經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)榕c戶口相連的是一系列的待遇和福利。例如,處于婚育的大學(xué)畢業(yè)生,如果不能擁有當(dāng)?shù)貞艏?所生育的下一代也不能擁有當(dāng)?shù)貞艏?不能享受當(dāng)?shù)氐拿赓M(fèi)或相對(duì)低廉的教育和醫(yī)療等公共服務(wù)。

表3 不同級(jí)別學(xué)院畢業(yè)生畢業(yè)半年后的平均月薪(2007～2008)①數(shù)據(jù)來源:麥可思中國大學(xué)生就業(yè)研究課題組,2009;筆者整理。

圖1 不同類型企業(yè)的2008屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后的月收入②數(shù)據(jù)來源:麥可思——中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查,http://www.mycos.com.cn。

(二)就業(yè)的企業(yè)類型及雇主類型

在不考慮院?！俺錾怼钡那闆r下,不同類型企業(yè)為大學(xué)生提供的工資水平也有相當(dāng)顯著的差異(見圖1)。2008年,只招收了兩成大學(xué)畢業(yè)生的“外企類”單位的平均工資為2459元/月,較之于吸納了最多畢業(yè)生的“民企類”單位的1961元/月要高出了1/4(見圖1及圖2)。據(jù)此數(shù)據(jù)可以推斷,比較有競(jìng)爭(zhēng)力的大學(xué)畢業(yè)生,不少進(jìn)了“外企類”單位。前面的分析說明了“211”院校的畢業(yè)生明顯較非“211”院校及高職高專院校的畢業(yè)生更有競(jìng)爭(zhēng)力,圖2更進(jìn)一步說明了,較之于后兩類畢業(yè)生,“211”院校的畢業(yè)生更傾向于選擇國有企業(yè)和外資企業(yè)。事實(shí)上,以中小型企業(yè)為主的民企為就業(yè)市場(chǎng)提供了大量的職位,但有研究顯示這類企業(yè)對(duì)大學(xué)生的吸引力一直不高,除了工資和待遇都相對(duì)較差,不能保證解決戶口,恐怕是重要的原因③J.Li,H.Matlay.“Graduate Employment and Small Businesses in China”,Industry and Higher Education,2005,19(1).。

(三)院校所在地與就業(yè)地的關(guān)系

就企業(yè)類型而言,國企和外企都比較受211院校畢業(yè)生追捧,其中外企的收入又較國企為高,一直是不少調(diào)查中最受大學(xué)生青睞的類型。錢瑤等人在上海的調(diào)查發(fā)現(xiàn)④錢 瑤、胡君辰、吳小云《:影響上海大學(xué)生擇業(yè)意愿的環(huán)境因素研究》,載《復(fù)旦教育論壇》2008年第6卷第3期。,就就業(yè)地區(qū)而言,85.45%的大學(xué)生認(rèn)為北京、上海、廣州和深圳是理想就業(yè)地域,認(rèn)為內(nèi)陸省會(huì)城市或西部開發(fā)城市亦是理想之選的分別只有20.44%及10.39%,反差相當(dāng)明顯;就行業(yè)類型而言,大學(xué)生最喜歡跨國企業(yè),其中外商獨(dú)資企業(yè)更是排在第一位(78%受訪者投此類企業(yè)一票)。那么,什么地方的畢業(yè)生最有能力擠進(jìn)外企呢?圖3顯示,在全國各省市自治區(qū)中,在上海高校中畢業(yè)的學(xué)生最有可能擠進(jìn)外企。在112所“211”院校中,上海共有10所。

包晨穎①包晨穎《:上海高校畢業(yè)生就業(yè)力水平影響因素研究》,復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008年。針對(duì)上海院校畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一共有7個(gè)因素影響上海大學(xué)生的就業(yè)能力。這7個(gè)因素按其重要性排序?yàn)?學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、高等教育機(jī)構(gòu)的類型、學(xué)生的生源地和流動(dòng)性、畢業(yè)前的工作經(jīng)驗(yàn)、性別、社會(huì)階層及父母職業(yè)等。除了畢業(yè)前的工作經(jīng)驗(yàn)這一項(xiàng)屬于學(xué)生本人可以在大年4年間通過個(gè)人努力予以改變的因素外,其余6項(xiàng)均是入學(xué)后學(xué)生本人能力控制范圍之外的因素,其中的前三項(xiàng)更是篩選理論中指的信號(hào)傳遞機(jī)制。因此,上海大學(xué)生在外資企業(yè)中額外具有競(jìng)爭(zhēng)力,與上海大學(xué)生本身的素質(zhì)未必有太大的關(guān)系,倒是與他們進(jìn)入的院校和身處上海有最大的關(guān)系。這顯示在當(dāng)代中國大學(xué)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力的分析中,必須重視“名?！币蛩氐挠绊?。

圖2 2008屆不同類型院校畢業(yè)生就業(yè)的雇主類型分布②數(shù)據(jù)來源:麥可思——中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查,http://www.mycos.com.cn。

四、“名?！睂W(xué)生家庭背景

對(duì)上述就業(yè)數(shù)據(jù)的分析顯示,同樣條件下,能進(jìn)入“211”院校,尤其是“重點(diǎn)中的熱點(diǎn)”的地處三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的“985”院校,將能在畢業(yè)后的求職路途中比同齡人處于一個(gè)更為有利的位置,獲得更高的工資水平,亦即更有競(jìng)爭(zhēng)力。一般而言,能考進(jìn)更高級(jí)別的學(xué)校,需要在高考中取得更高的分?jǐn)?shù)。那么高考分?jǐn)?shù)與工資水平應(yīng)該呈現(xiàn)一種正相關(guān)的關(guān)系。圖4和圖5顯示,如果有關(guān)比較僅限于在同一級(jí)別院校高考分?jǐn)?shù)不同的學(xué)生之間進(jìn)行的話,這種假設(shè)是成立的。然而,如果這種比較跨越院校級(jí)別進(jìn)行,這一假設(shè)則并不成立。比較圖4和圖5可見“,211”院校學(xué)生中高考成績最低的一群(“586分以下”),雖然成績低于非“211”院校中高考成績最高的一群(“602分以上”),其收入?yún)s明顯高于后者(2433元/月與2242元/月)。

不論當(dāng)初他們的高考中誰勝誰負(fù),只要進(jìn)了“211”院校,工資收入水平就會(huì)比那些進(jìn)了非“211”院校的大學(xué)生為高。從人力資本的角度看,這是因?yàn)榻逃岣吡耸芙逃叩娜肆Y本存量,質(zhì)量更高的教育(例如那些由“211”院校提供的學(xué)位教育)能更多地增加這種人力資本存量,致使受教育者的人力資本增速快于那些接受質(zhì)量略遜的教育的對(duì)手。事實(shí)上,中國政府的確通過“211”及“985”工程巨額資助這些“名?！雹跭 .Ngok.“Massification,Bureaucratization and Questing for‘World-class’Status:Higher Education in China since the Mid-1990s”,International Journal of Educational Management,2008,22(6).④楊東平《:高等教育公平政策的演變》,載張秀蘭編《:中國教育發(fā)展與政策30年》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年。。不過,從篩選理論的角度看,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)檎木揞~資助使這些院校得到了一種標(biāo)簽效應(yīng),而接受其教育的學(xué)生也相應(yīng)地在就業(yè)市場(chǎng)上擁有了更強(qiáng)的信號(hào)效應(yīng),雇主正是以這種信號(hào)作為判斷求職者生產(chǎn)能力高低的依據(jù),并進(jìn)而決定其工資水平。至于事實(shí)上一個(gè)原來高考成績更低的學(xué)生,是否在“名?！苯邮芰怂哪陮W(xué)習(xí)后,其生產(chǎn)能力將強(qiáng)于那些原來成績(或天資)較他為佳但沒進(jìn)“名校”的學(xué)生,則完全不是問題的核心。據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局要求區(qū)內(nèi)醫(yī)院只能招收“211”院校畢業(yè)生,那些在廣州醫(yī)學(xué)院畢業(yè)、曾師從著名醫(yī)生鐘南山的博士生也沒有應(yīng)聘資格⑤《鐘南山的博士進(jìn)不了番禺的醫(yī)院》,見《南方日?qǐng)?bào)》2010年1月31日。。

圖3 主要教育省2008屆本科畢業(yè)生的雇主類型分布①數(shù)據(jù)來源:麥可思——中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查,http://www.mycos.com.cn;其中個(gè)別省因?yàn)闃颖静粔?未參與分析。

但無論用上述任何一種理論進(jìn)行分析,都會(huì)遇到一個(gè)不能回避的問題:為什么有一些學(xué)生在高考中拿了較低的分?jǐn)?shù),卻進(jìn)了錄取門檻更高的院校?這其中當(dāng)然有志愿填報(bào)是否合理、個(gè)人愛好與志向,甚至運(yùn)氣等因素。但最為明顯的影響因素,應(yīng)該是中國高校分地區(qū)派發(fā)指標(biāo)的特殊錄取體制。中國的高校錄取學(xué)生并不是跟從“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的原則,而是同一間院校在不同的地區(qū)按不同的分?jǐn)?shù)線錄取學(xué)生,導(dǎo)致有些高校云集的城市和省份特別容易考上重點(diǎn)大學(xué),但在一些缺少高等教育資源的地區(qū),考得很高的分?jǐn)?shù)也只能進(jìn)普通院校②華 樺、蔣 瑾《:教育公平論》,天津教育出版社2006年。。這種情況與高校財(cái)政的地方化,提供了財(cái)政資源予高校的地方政府要求高校招生向地方傾斜有關(guān),表現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的地區(qū)不平等③K.Ngok,M.Lee.“Localization of Higher Education and Its Social Consequences in China,1993-2007”,Journal of Asian Public Policy,2009,2(1),pp.57～73.。事實(shí)上,入學(xué)機(jī)會(huì)的平等是近年一個(gè)學(xué)界相當(dāng)關(guān)注的問題。教育部官員認(rèn)為貧困落后地區(qū)(尤其是農(nóng)村)的學(xué)生現(xiàn)在更容易上大學(xué)了④茍人民《:從城鄉(xiāng)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)看教育公平》,載《教育發(fā)展研究》2006年第5期。,但有不少學(xué)者⑤⑥楊東平《:中國教育公平的理想與現(xiàn)實(shí)》,北京大學(xué)出版社2006年。則指出,他們的確更容易能上大學(xué)了,但上“名?！钡臋C(jī)會(huì)卻減少了:由于基礎(chǔ)教育存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,致使在國家重點(diǎn)院校里,強(qiáng)勢(shì)社會(huì)階層的子女占了較大的份額,而在資源缺乏、教育質(zhì)量較弱的地方院校中,則聚集了最多的來自貧困落后地區(qū)尤其是農(nóng)村的學(xué)生。

圖4 2008屆“211”院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入按高考分?jǐn)?shù)的分布①數(shù)據(jù)來源:麥可思——中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查,http://www.mycos.com.cn。

圖5 2008屆非“211”院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入按高考分?jǐn)?shù)的分布②數(shù)據(jù)來源:麥可思——中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查,http://www.mycos.com.cn。

五、篩選理論與大學(xué)生就業(yè)能力

中國就業(yè)市場(chǎng)中的不少問題,均能通過篩選理論的分析得到合理的解釋,例如根據(jù)畢業(yè)生的學(xué)校級(jí)別決定是否面試。楊東平(2008)觀察到的,相當(dāng)多的大型企業(yè)和事業(yè)單位,在招聘畢業(yè)生時(shí)都設(shè)了應(yīng)聘者須為“211”甚至“985”院校畢業(yè)生這一門檻。如果往更深層次思考,由于進(jìn)入“211”或“985”高校的前提是必須在生源地的全國高考中獲得更高的成績,這種招聘要求的實(shí)質(zhì)其實(shí)是以高考成績來判斷某個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的工作能力,把畢業(yè)生在大學(xué)四年里的學(xué)習(xí)成果和能力培養(yǎng)放在了一個(gè)相對(duì)次要的位置考慮,在一定程度上否定了人力資本理論的適用性。

研究2008年大學(xué)生就業(yè)狀況的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),畢業(yè)院校的級(jí)別(是否“985”或“211”高校)及其所在的地區(qū)(是否在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是京、滬、珠三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域),對(duì)大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力(表現(xiàn)為獲得受追捧的企業(yè)或部門雇傭的機(jī)率)有著相當(dāng)明顯的影響。從與就業(yè)能力這一概念相關(guān)的理論看,例如人力資本及篩選理論,高等院校本身并不能直接影響大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,這些教育機(jī)構(gòu)只能以增加人力資本存量或加強(qiáng)就業(yè)能力信號(hào)這些方式提升畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力。研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)者們對(duì)于人力資本論或篩選理論的解釋能力并無一致的看法③劉澤云《:篩選理論的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證:方法與結(jié)論》,載《比較教育研究》2009年第1期。,但大多數(shù)都同意這兩個(gè)理論應(yīng)該在解釋教育與就業(yè)關(guān)系上一同使用,互補(bǔ)不足。教育同時(shí)具有生產(chǎn)功能和信號(hào)功能,當(dāng)前者差別不大的時(shí)候,后者的異質(zhì)性無疑將對(duì)大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力起著更為顯著的影響。

中國高等教育的招生制度造成了這些經(jīng)濟(jì)中心城市的本地學(xué)生更容易考進(jìn)這些名校,與此同時(shí),基礎(chǔ)教育的各種問題致使在考進(jìn)這些名校的學(xué)生中,大部分來自強(qiáng)勢(shì)社會(huì)階層家庭背景。這些來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、強(qiáng)勢(shì)社會(huì)階層家庭背景的學(xué)生,相對(duì)容易地在就業(yè)市場(chǎng)中擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更高的工資水平,謀得福利和待遇更佳的職位。從這一角度看,篩選理論的解釋也為教育可以復(fù)制社會(huì)不平等的功能提供了一種佐證。

六、總 結(jié)

大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力并不完全取決于就業(yè)能力,還受到其它因素的影響。分析大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn),這并不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的開放市場(chǎng),戶口等壁壘仍然對(duì)大學(xué)生求職造成不少的影響;與此同時(shí),由于就業(yè)市場(chǎng)上存在著嚴(yán)重的信息的不對(duì)稱,雇主利用篩選機(jī)制雇用勞動(dòng)力的傾向相當(dāng)明顯,以至于相當(dāng)多非重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生連參加熱門企業(yè)或政府部門面試的機(jī)會(huì)也沒有。在這樣的一種背景之下,某個(gè)或某類大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,不僅僅決定于其通過接受教育、參與培訓(xùn)以及自身修習(xí)而獲得的就業(yè)能力這類主觀因素,也決定于其生源地及畢業(yè)院校的級(jí)別及所在地這些不在個(gè)人可控范圍內(nèi)的外在因素?？紤]到高校在不同地區(qū)錄取分線及指標(biāo)分配的不均性,這種情況說明了在影響大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素中,先賦因素(ascribed factors)的影響極有可能蓋過了獲致因素(achieved facto rs),這是社會(huì)流動(dòng)性減弱的顯示。

分析大學(xué)生就業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于中國的大學(xué)畢業(yè)生而言,在就業(yè)能力與進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)后的競(jìng)爭(zhēng)力之間,有著一條難以跨越的鴻溝。在鴻溝的勝利一岸,是那些進(jìn)入“211”或“985”院校就讀,尤其是那些在經(jīng)濟(jì)中心城市“名?！敝械拇髮W(xué)生,他們?cè)谌雽W(xué)的一刻已經(jīng)可以開始慶祝,因?yàn)樵诋厴I(yè)后他們進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)時(shí)就自然具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在鴻溝的失敗一岸,很可能是那些沒能進(jìn)入“211”或“985”名校就讀,并且本身又不是主要經(jīng)濟(jì)城市本地生源的大學(xué)生,在勝利彼岸名校畢業(yè)生的學(xué)歷信號(hào)光芒覆蓋了他們那些暗淡的學(xué)歷和家庭背景。過去幾年,有大量研究就業(yè)能力的文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力,以加強(qiáng)他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,但本研究表明,即使擁有同等的就業(yè)能力,或者講同樣存量的人力資本,并不代表在就業(yè)市場(chǎng)中擁有相同的競(jìng)爭(zhēng)力。原因是在就業(yè)市場(chǎng)上,整個(gè)人才選拔機(jī)制都受到包括畢業(yè)院校和本地戶籍等因素的干擾。對(duì)于中國大學(xué)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力的研究,尤其是把中國大學(xué)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力拿來與其它地區(qū)同齡人的競(jìng)爭(zhēng)力作出比較時(shí),這種因?yàn)橄荣x因素造成的就業(yè)鴻溝是不能忽視的。