安徽省城市防洪水文站網(wǎng)發(fā)展構(gòu)想

田碩

（安徽省水文局 安徽 合肥 230022）

城市人口眾多、建筑密集，由此產(chǎn)生的“熱島效應(yīng)”使不穩(wěn)定能量大量聚集。在全球氣候變暖的大背景下，城市發(fā)生極端天氣的幾率大為增加，往往一場暴雨或洪水就能給城市帶來大的災(zāi)害。而與大江大河的防洪相比，城市防洪具有其自身特點(diǎn)。首先，由于城區(qū)道路全部硬化，建筑物頂部也不存水，降雨后產(chǎn)生的地表徑流比較多，雨后匯流比較快，容易出現(xiàn)災(zāi)害[1]；其次，城市人口和財(cái)富相對(duì)集中，還有很多重要的基礎(chǔ)設(shè)施、廠礦企業(yè)，一旦遭災(zāi)，損失嚴(yán)重。

城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，而安徽省作為“泛長三角”成員、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是國家中部崛起戰(zhàn)略的排頭兵，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彎道超越過程中，安徽省城市化更是勢不可當(dāng)?shù)某绷?。?jù)統(tǒng)計(jì)，2008年年底安徽省城市化率為40.5%。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2020年安徽省城市化率將達(dá)50%以上，2030年更是達(dá)到65%以上。大部分人口和財(cái)富都將集中到城市當(dāng)中，所以城市防洪是未來城市發(fā)展的關(guān)鍵，城市防洪監(jiān)測預(yù)報(bào)也將是水文發(fā)展的主要方向之一。

1 安徽省城市防洪水文站網(wǎng)現(xiàn)狀和存在問題

城市防洪水文監(jiān)測是為了滿足各類城鎮(zhèn)防洪抗洪、減免洪澇災(zāi)害需求而規(guī)劃布設(shè)的水文監(jiān)測站網(wǎng)。安徽省現(xiàn)有城市防洪的水文站52處、水位站40處、雨量站134處。

傳統(tǒng)水文站網(wǎng)布局主要考慮水文特性的完整控制，為城市服務(wù)的目標(biāo)不夠突出，與城市管理需求結(jié)合不緊密。尤其是城市化進(jìn)程的加速，城市水文情勢均發(fā)生了變化，城市對(duì)防洪排澇方面提出了更高的要求，而安徽省現(xiàn)有水文站網(wǎng)的布設(shè)，無論在是在威脅城市安全的外洪監(jiān)測預(yù)報(bào)上，還是在引起城區(qū)內(nèi)澇的暴雨中心控制上，甚至城市景觀水工程調(diào)度的水文需求上，均不能滿足城市防汛抗旱及排澇的需要。

2 站網(wǎng)規(guī)劃方案

水文事業(yè)在未來發(fā)展過程中，將更加注重城市外河洪水和城市內(nèi)部暴雨形成的洪澇監(jiān)測，并進(jìn)一步完善城市防洪應(yīng)急預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)的時(shí)效性和針對(duì)性，為城鎮(zhèn)居民、工礦企業(yè)減少不必要的損失。為了基本滿足城市防洪的需要，安徽省縣城以上城市均需布設(shè)水文站點(diǎn)，各個(gè)城市的城區(qū)雨量站點(diǎn)應(yīng)適量加密，主要河流橡膠壩應(yīng)布設(shè)水位站，在城市積水嚴(yán)重的低洼區(qū)域應(yīng)設(shè)置水深監(jiān)測設(shè)備，城市河道、水庫、湖泊上應(yīng)設(shè)立水位、水量監(jiān)測站網(wǎng)，為城市防洪、除澇提供技術(shù)支撐。

省會(huì)合肥是安徽省唯一城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口超過100萬的特大城市[2]，也是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)2個(gè)核心城市之一，還是安徽省2個(gè)已加入“長三角”的城市之一，按照合肥市“141”城市空間發(fā)展布局的城市規(guī)劃[3]，合肥將建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化濱湖城市。故合肥市的城市防洪水文站網(wǎng)規(guī)劃亦是本規(guī)劃的重點(diǎn)。

2.1 城市防洪水文站

本著水文為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的原則，特別考慮為城市防洪而設(shè)立水文站。規(guī)劃的目標(biāo)是：縣城以上城市均須有水文站控制，縣城有河流的設(shè)立水文站，沒有河流的設(shè)立水文中心站；分布于城市里的重要湖庫出口也應(yīng)設(shè)立水文站；同時(shí)還有部分城市防洪水位站升級(jí)為水文站。

合肥市區(qū)面積廣闊，建成區(qū)內(nèi)水系較為發(fā)達(dá)，各主要河流湖泊旁均建有（規(guī)劃）重要的城市功能區(qū)和居民區(qū)，故構(gòu)想在合肥市區(qū)主要功能區(qū)水系旁規(guī)劃布設(shè)城市防洪水文站。

安徽省現(xiàn)有蚌埠、亳縣閘（亳州市）、天長、董鋪（合肥市）、巢湖閘、青陽、屯溪、漁梁（歙縣）等52處水文站兼有城市防洪的功能。規(guī)劃在尚無水文站監(jiān)測預(yù)警服務(wù)的城市和流經(jīng)城市的重要河流水文空白區(qū)新設(shè)九里溝（六安市）、府城（鳳陽縣）、利辛中心站、淮北市區(qū)水文站、塘西河（合肥）、十五里河（合肥）、天鵝湖（合肥）、城西水庫（滁州）、雨山（馬鞍山）、烏溪（宣城）、太平（黃山區(qū)）、祁門、績溪、黟縣、休寧、巖寺（徽州區(qū)）等46處為城市防洪服務(wù)的水文站。

2.2 城市防洪水位站

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來越多的城市提出了人水和諧的城市發(fā)展規(guī)劃，為了提高城市品位，形成親水、護(hù)水的文化，安徽省許多城市在流經(jīng)城市的河道上修建了橡膠壩或翻板壩，以形成城區(qū)寬闊的水面，且這種建壩趨勢已蔓延到所有有河流的城鎮(zhèn)。如果擁有及時(shí)可靠的水文信息，就可以對(duì)這些工程進(jìn)行合理調(diào)度，這對(duì)城市防洪和景觀水資源及時(shí)攔蓄起著至關(guān)重要的作用。因此，構(gòu)想在主要河流已建（或規(guī)劃建設(shè)）橡膠壩（翻板壩）的上、下游，規(guī)劃設(shè)立水位站。

隨著城市面積和范圍的擴(kuò)大，各種交通對(duì)速度和實(shí)效性的要求越來越高，安徽省一些大中城市不斷新建各種立體交通體系。這些立體交通體系不可避免的形成了一些城市的低洼處，特別是下穿式立交橋的底部，常常因排水不暢形成積水，嚴(yán)重影響交通。因此，在一些城市主干道的交通低洼處，特別規(guī)劃布設(shè)一批遙測水位（水深）監(jiān)測站，以滿足城市交通和排澇的需要。

安徽省一些大河沿岸分布著一些重要的建制鎮(zhèn)，其間有一些重要廠礦對(duì)防洪也有較高的要求。為了這些建制鎮(zhèn)的防洪安全，規(guī)劃在較大河流通過的主要建制鎮(zhèn)均布設(shè)水位站。

安徽省現(xiàn)有正陽關(guān)（正陽關(guān)鎮(zhèn)）、淮南、五河、馬鞍山、合肥、涇縣、河瀝溪（寧國市）等40處兼有城市防洪功能的水位站（不含水文站中水位觀測項(xiàng)目）。規(guī)劃新設(shè)含山縣、三河鎮(zhèn)、南淝河當(dāng)涂路橋（合肥）、寧國路下穿橋（合肥）、銅陵北路立交橋（合肥）、袁澤橋（蕪湖）、湖邊樞紐（黃山市）、黟縣壩等85處為城市防洪服務(wù)的水位站。

2.3 城市防洪雨量站

安徽省各類城市城區(qū)中現(xiàn)有的雨量站網(wǎng)較稀，有不少城鎮(zhèn)中只有1處雨量站點(diǎn)，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有雨量站網(wǎng)對(duì)城市中暴雨量級(jí)和時(shí)空分布的實(shí)時(shí)控制越來越顯得功能不足。為了實(shí)時(shí)控制城市暴雨過程，為城市排澇和交通服務(wù)，構(gòu)想在利用原有雨量站點(diǎn)并實(shí)施自動(dòng)測報(bào)改造的基礎(chǔ)上，再新設(shè)一批城市雨量站點(diǎn)。規(guī)劃的原則是：地級(jí)市以上城市，按建成區(qū)面積每15 km2～20km2布設(shè)1處雨量站；縣城城區(qū)，視城區(qū)大小，布設(shè)2～4處雨量站。

安徽省現(xiàn)有134處為城市防洪服務(wù)的雨量站（含城市防洪水文站、水位站中的雨量觀測項(xiàng)目83處）；規(guī)劃新設(shè)228處城市防洪自動(dòng)測報(bào)雨量站（含規(guī)劃新設(shè)水文站、水位站中雨量觀測項(xiàng)目74處）。

3 規(guī)劃后統(tǒng)計(jì)

安徽省現(xiàn)有各類城市防洪站點(diǎn)226處，其中用于城市防洪的水文站52處、水位站40處、雨量站134處。

規(guī)劃新設(shè)城市防洪水文站46處，水位站85處，雨量站228處；規(guī)劃現(xiàn)有水位站升級(jí)為水文站28處。

規(guī)劃后安徽省用于城市防洪的水文站126處、水位站97處、雨量站362處，詳見圖1，安徽省城市防洪水文站網(wǎng)發(fā)展構(gòu)想成果圖。

4 結(jié)論

安徽省城市防洪水文站網(wǎng)是該省城市防洪非工程措施的重要組成部分，在城市防洪減災(zāi)、市政規(guī)劃設(shè)計(jì)、水資源開發(fā)利用保護(hù)等方面都具有十分重要意義。規(guī)劃實(shí)施后必將為各級(jí)城市政府的城市防洪決策提供有力的技術(shù)支撐，為安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。陜西水利

[1]M.J.霍爾.詹道江譯.城市水文學(xué)[M].河海大學(xué)出版社，1989.

[2]安徽統(tǒng)計(jì)年鑒—2009.中國統(tǒng)計(jì)出版社，2009

[3]合肥市城市總體規(guī)劃（2006～2020年）.2006.