八問海南旅游:“十二五”如何實(shí)現(xiàn)“跨級跳”?

八問海南旅游:“十二五”如何實(shí)現(xiàn)“跨級跳”?

1 加快發(fā)展突破口是什么？

陳耀（海南省旅發(fā)委巡視員）：

十年前，海南省社科聯(lián)在中改院舉行一個論壇，遲福林院長與會提出最初的國際旅游島。那是在我國加入WTO大背景下，為后發(fā)地區(qū)海南爭取優(yōu)惠政策的設(shè)想，其基本概念是“在特定的島嶼區(qū)域內(nèi)，限定在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍中，對外實(shí)行以‘免簽證零關(guān)稅’為主要特征的投資貿(mào)易自由化政策，有步驟地加快推進(jìn)旅游服務(wù)自由化進(jìn)程”。由于多種原因，這個要政策的設(shè)想擱淺了。

2006年，海南省委省政府提出建設(shè)國際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)，爭取好幾年，為什么到2009年底才獲批準(zhǔn)，而且得到很多優(yōu)惠、特殊、創(chuàng)新的政策？開玩笑地說，是2008年開始的國際金融危機(jī)幫助了海南。金融危機(jī)以前，我國主要推行投資主導(dǎo)型、出口拉動型戰(zhàn)略，海南在其中的作用不大。金融危機(jī)促使我國要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。海南在新的戰(zhàn)略當(dāng)中可以扮演重要角色，可在全省就發(fā)展消費(fèi)主導(dǎo)型的特色經(jīng)濟(jì)為我國進(jìn)行改革創(chuàng)新試驗(yàn)。今天，遲福林院長在我國重視消費(fèi)的新背景下提出海南怎么發(fā)展，我們非常贊成遲院長提出的消費(fèi)型主導(dǎo)的背景判斷。海南島是相對獨(dú)立的地理單元和獨(dú)具特色的文化區(qū)域，工業(yè)投資和出口總量都比較小，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)相對發(fā)達(dá)。在全國邁向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的背景下，海南旅游業(yè)在國際旅游島建設(shè)這一國家戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要責(zé)任。

“十二五”是海南旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何成功地實(shí)現(xiàn)突破，我認(rèn)為有八個突破口：

1.旅游發(fā)展理念要突破。要樹立發(fā)展旅游富民為先的理念，在打造“海南百姓的幸福家園”的基礎(chǔ)上建設(shè)“中外游客的度假天堂”。海南老百姓是度假天堂的主人，是天堂中的上帝，游客只是上帝的客人。把老百姓的利益放在第一位，國際旅游島才能建設(shè)好，海南旅游業(yè)才能真正做好，游客才會得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和真正美好的體驗(yàn)。

2.在創(chuàng)造國際性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上突破?！笆濉焙Ｄ下糜伟l(fā)展，在追求國際化時要堅(jiān)持國際化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和地方化特色產(chǎn)品相結(jié)合，在對接國際慣例過程中努力創(chuàng)造海南地方性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并努力使之成為全國、甚至國際認(rèn)同的具有國際性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，那樣就真正“突破”了。

3.要在旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新上突破。逐步推動旅游管理體制從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府指導(dǎo)、行業(yè)自治自律和社會監(jiān)督相結(jié)合。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破。促使旅游為龍頭、為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化海南整體區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為全國以消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)行試驗(yàn)和示范。

5.旅游業(yè)態(tài)要突破?！笆濉逼陂g，低檔次的觀光產(chǎn)品滿足不了國內(nèi)外市場對休閑度假和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的需求，也不能給海南創(chuàng)造更好效益。海南要以一批旅游新業(yè)態(tài)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造新的消費(fèi)時尚和消費(fèi)方式，打造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生活方式。

6.旅游文化要突破。海南旅游在多方面文化上均有表現(xiàn)，但是有待形成高品位、具有國際影響的文化品牌，需要在“十二五”開發(fā)內(nèi)涵豐富的文化旅游產(chǎn)品，打造特色鮮明的高品位文化品牌，創(chuàng)造宜居好客的社會人文環(huán)境。海南文化如果沒有國際影響力，旅游就難以吸引國際客人。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，能在國際市場消費(fèi)的人群，包括一大批中國消費(fèi)者都是國際游客。旅游文化如果缺乏國際影響力，海南不僅難以吸引外國游客，也難以吸引國內(nèi)高消費(fèi)需求的客人。

7.旅游發(fā)展模式要突破。要擺脫規(guī)模崇拜，走促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的綜合效益之路。旅游接待要從數(shù)量型轉(zhuǎn)向數(shù)量適度增長前提上的效益型，要從無差別客源市場轉(zhuǎn)向高中檔和細(xì)分市場，通過優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)獲取更高綜合效益。旅游開發(fā)要避免遍地開花大開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)集中力量高水平開發(fā)部分區(qū)域精品項(xiàng)目，通過高水平策劃和科學(xué)規(guī)劃擴(kuò)大接待容量和提高服務(wù)效能，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展儲備更多土地資源和其他旅游資源。

8.旅游人才培養(yǎng)要突破。真正樹立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制和環(huán)境，創(chuàng)新旅游人才開發(fā)機(jī)制，通過建立素質(zhì)良好、數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的旅游人才隊(duì)伍，為國際旅游島建設(shè)提供有力的智力支撐。

我們打造的度假天堂，最先應(yīng)該是老百姓的幸福家園。旅游目的地的上帝不是游客，而是當(dāng)?shù)匕傩?。我們打造度假天堂，老百姓就是天堂的主人，就是上帝?！?/p>

“國際旅游島建設(shè)，我們準(zhǔn)備了10年，可我們?nèi)哉跍?zhǔn)備，我們還要繼續(xù)準(zhǔn)備、全方位的準(zhǔn)備，我們是邊準(zhǔn)備邊建設(shè)，不可能等準(zhǔn)備好了再建設(shè)。

2 發(fā)展高端旅游的著重點(diǎn)有哪些？

任懷鋒（中國南海研究院研究一部部長）：

“十二五”是加快海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是海南加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的“黃金期”。海南合理有序加快發(fā)展高端旅游，是順應(yīng)世界旅游發(fā)展潮流、適應(yīng)當(dāng)前中國旅游形態(tài)向休閑度假轉(zhuǎn)變的需要，對推動海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級也具有重要意義。

當(dāng)前，海南旅游業(yè)健康快速發(fā)展。海南應(yīng)抓住機(jī)遇，站在新的歷史起點(diǎn)上，加快發(fā)展高端旅游，提升發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是規(guī)劃先行，重點(diǎn)布局。根據(jù)打造我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和世界一流的海島休閑度假旅游目的地的戰(zhàn)略定位，海南要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合高端旅游資源，按照海南“十二五”規(guī)劃的要求，制訂海南高端旅游發(fā)展規(guī)劃。布局上要突出重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、比較優(yōu)勢互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套服務(wù)齊全的精品景區(qū)和高端度假區(qū)。

二是立足特色，產(chǎn)業(yè)支撐。應(yīng)著眼于加快對現(xiàn)有休閑度假旅游產(chǎn)品的升級改造，加強(qiáng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，著力培育世界知名高端旅游品牌。加強(qiáng)高端旅游品牌的推廣，向更加市場化、專業(yè)化、個性化發(fā)展，增強(qiáng)核心競爭力。

三是擴(kuò)大開放，區(qū)域合作。要繼續(xù)加強(qiáng)與“泛北部灣”、港澳臺及“泛珠三角”的合作，拓展其他合作區(qū)域，開展聯(lián)合促銷。推動“一程多站”旅游合作模式，整合區(qū)域優(yōu)勢旅游資源，打造特色旅游走廊，共塑旅游區(qū)域競爭力。

四是人才優(yōu)先，全球配置。按照國際化、市場化標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)高端旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，可每年選派一定數(shù)量的從業(yè)人員赴海外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，在引進(jìn)國外大型旅游企業(yè)和先進(jìn)理念的同時注重吸引高端管理人才。

五是創(chuàng)新體制，大力扶持。從建設(shè)國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)入手，抓緊落實(shí)中央賦予國際旅游島建設(shè)的特殊政策，率先在體制機(jī)制創(chuàng)新、開發(fā)模式創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。相應(yīng)出臺一系列的高端旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策，打造良好的高端旅游發(fā)展環(huán)境，制訂促進(jìn)高端旅游發(fā)展的可操作性政策。

3 如何將優(yōu)厚的自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢？

傅國華（海南大學(xué)副校長）：

海南有三大優(yōu)勢，第一就是環(huán)境。但自然環(huán)境優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢？這就需要產(chǎn)業(yè)載體支撐，即以土地為主體載體，創(chuàng)建物化商品，銷售整體生態(tài)環(huán)境。第二是區(qū)位優(yōu)勢。海南要以博鰲的品牌優(yōu)勢為跳板，把海南建成精英階層的集會、休閑、度假的集散地，把外交優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，拉動相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長。第三是戰(zhàn)略核心區(qū)優(yōu)勢。海南是南海上的航母，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既符合國家利益，也符合海南發(fā)展需要。

以三大優(yōu)勢為依托，策劃新項(xiàng)目集成創(chuàng)新發(fā)展，要在五方面著手。一是集成發(fā)展，成片建設(shè)合作經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。如在一個大的經(jīng)濟(jì)區(qū)中，設(shè)立瓊澳經(jīng)濟(jì)區(qū)、瓊港經(jīng)濟(jì)區(qū)、瓊新加坡經(jīng)濟(jì)區(qū)、瓊?cè)A僑經(jīng)濟(jì)區(qū)、瓊歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)等，集合各國各地區(qū)優(yōu)勢促海南發(fā)展。二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，擴(kuò)展博鰲亞洲論壇名牌，形成品牌片區(qū)。三是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，集中發(fā)展高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。四是集成海南風(fēng)情經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，集中展示海南發(fā)展歷史，展示海南少數(shù)民族繁衍生息全貌。建設(shè)原生態(tài)的中華飲食文化區(qū)，營造食在海南概念。在海南中部建設(shè)原生態(tài)熱帶雨林主題公園，帶動海南熱帶生態(tài)旅游。五是建設(shè)文化經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。如建立大型的、類似迪斯尼、歡樂谷等這樣的國際游樂中心等。

4 新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)走怎樣的道路?

莫壯才（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行副行長）：

海南省是典型的“三農(nóng)”型經(jīng)濟(jì)特區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，也是正在全力推進(jìn)的國際旅游島建設(shè)重要組成部分，必須下大力氣加以推進(jìn)。

從海南基本省情出發(fā)，推進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)以土地整理為抓手，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以集中安置農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)為核心，以建設(shè)現(xiàn)代小城鎮(zhèn)或現(xiàn)代社區(qū)為主線，并將它納入海南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃，與小城鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)的新建、改建和擴(kuò)建以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接。推行“產(chǎn)業(yè)帶動型”建設(shè)模式，即企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供涉農(nóng)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民以土地入股方式（股東身份）或就業(yè)方式（產(chǎn)業(yè)工人身份）參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

為此，須分3個步驟推進(jìn)：第一步以小城鎮(zhèn)為載體帶動新農(nóng)村建設(shè)，主要對象是城鄉(xiāng)結(jié)合部村落和農(nóng)民，通過城鎮(zhèn)建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)農(nóng)民變居民，推進(jìn)區(qū)內(nèi)農(nóng)民生活環(huán)境條件改善和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。第二步以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為載體帶動新農(nóng)村建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營過程中成為股東或就業(yè)，解決持續(xù)增收問題。第三步以熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化、基地化和產(chǎn)業(yè)化為載體帶動新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)土地整理和村落集并，讓農(nóng)民入社區(qū)當(dāng)居民，進(jìn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)股東，安居樂業(yè)。

5 旅游文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何發(fā)展？

傅治平（中共海南省委黨校教授）：

文化是旅游之魂。文化產(chǎn)業(yè)是國際旅游島建設(shè)的靈魂產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)必須繼續(xù)實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入大項(xiàng)目帶動”兩大戰(zhàn)略。如何實(shí)施兩大戰(zhàn)略？做足“大”字文章很重要。

第一，觀念“大”分析，即轉(zhuǎn)變海南無文化、無市場、無作為的“三無”觀念。海南有文化，如黎族文化、熱帶海洋文化等；海南也有市場，“十二五”時期的趨勢是消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，而文化消費(fèi)是最重要的消費(fèi)新產(chǎn)品，建設(shè)國際旅游島將使海南成為文化消費(fèi)最重要的聚集地。文化是沒有界限的，文化的市場可以是全世界。通過制造更多可以壯大本島市場的文化產(chǎn)品，把本島、本國的市場向世界推進(jìn)。隨著國際旅游島建設(shè)的順利進(jìn)行，將有越來越多的重視文化消費(fèi)的高端游客。

第二，大招商、大創(chuàng)意。文化產(chǎn)業(yè)同樣要招商，但是要招一些大企業(yè)，即“大企業(yè)進(jìn)入”。要根據(jù)海南文化特征設(shè)計(jì)好大項(xiàng)目來招商引資，特別是與其他文化產(chǎn)業(yè)不一樣的、根據(jù)本地特色進(jìn)行創(chuàng)意的大項(xiàng)目。

第三，大園區(qū)、大集群、大集團(tuán)。任何產(chǎn)業(yè)都有集群效益，因此海南的文化產(chǎn)業(yè)必須也要建園區(qū)，集聚群體，化零為整，壯大實(shí)力。要加快整合海南的文化企業(yè)，把它做大。這樣才能使文化項(xiàng)目真正上一個臺階，才能使文化產(chǎn)業(yè)真正推動海南國際旅游島的發(fā)展。

6 該如何加強(qiáng)海南旅游人才的培養(yǎng)？

畢華（海南師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院院長）：

到2020年國際旅游島初步建成時，中國將成為世界最大的旅游目的地國，海南作為中國旅游目的地的“前鋒”，更迫切需要大量旅游國際化人才。因此，海南教育的國際化很有必要性。

首先，在辦學(xué)形式上，要走校企結(jié)合的路子。要建立政府、企業(yè)、學(xué)校合作體系，消除三者脫節(jié)的現(xiàn)象。旅游企業(yè)為旅游教育教學(xué)活動提供必要的經(jīng)濟(jì)性支持，提供酒店、旅游景區(qū)等實(shí)習(xí)基地；旅游院校為旅游企業(yè)輸送優(yōu)秀的旅游人才，為旅游企業(yè)運(yùn)營中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討。在校企結(jié)合的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)國際合作。旅游院校應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會，對外開放辦學(xué)，逐步與國外同類院校建立友好關(guān)系，建立聯(lián)合辦學(xué)和合作交流的項(xiàng)目。

其次，辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)層次上要有所側(cè)重。既要國際化，也要本土化，把最特色的東西展示給游客，才能達(dá)到辦學(xué)專業(yè)化、特色化和鮮明化。

再次，教學(xué)應(yīng)用上必須多元化，不斷與國際旅游接軌。適時創(chuàng)立新專業(yè)，更新課程，設(shè)立合適的教學(xué)體系和縱橫交錯的課程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢的需要。

另外，在工作上，注重實(shí)用性教育，培養(yǎng)國際化的復(fù)合型人才，注意安排學(xué)生的實(shí)踐課教學(xué)，對于提高學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力大有好處。最后，在師資力量上要不斷注入新鮮血液，壯大教師隊(duì)伍。

7 創(chuàng)新發(fā)展的切入點(diǎn)有哪些？

楊哲昆（海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與藝術(shù)學(xué)院院長）：

旅游業(yè)作為國際旅游島建設(shè)的先行產(chǎn)業(yè)，全行業(yè)的創(chuàng)新是必要的起點(diǎn)。海南旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體切入點(diǎn)，要從運(yùn)作模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新兩方面來入手。模式創(chuàng)新主要指項(xiàng)目開發(fā)模式、市場運(yùn)作模式、經(jīng)營管理模式等。模式創(chuàng)新是引發(fā)創(chuàng)新格局的重要切入點(diǎn)，模式創(chuàng)新意味著理念和原則的更新。而產(chǎn)品創(chuàng)新主要指吃、住、行、游、購、娛等多方面具體產(chǎn)品的新式開發(fā)。因?yàn)楫a(chǎn)品創(chuàng)新是落實(shí)到有形的具體的產(chǎn)品上，最直接訴諸于旅游市場的消費(fèi)，所以，它是創(chuàng)新格局形成的重要落腳點(diǎn)。

海南在國際旅游島建設(shè)的背景下，創(chuàng)新要有新的高度要求，有新的難度要求。高度和難度主要體現(xiàn)在：第一，國際水準(zhǔn)的權(quán)衡與超越，怎樣用文化和發(fā)展的眼光去透視國際水準(zhǔn)？怎樣利用后發(fā)優(yōu)勢去快速趕上和超越國際水準(zhǔn)？這是創(chuàng)新必須解決的高度和難度的問題；第二，在創(chuàng)新活動中，本土文化的深度把握和融透不僅是旅游業(yè)的尖端課題，而且也是海南島特色化建設(shè)的一個必須解決的問題；第三，作為生態(tài)省，生態(tài)理念的全面把握和滲透成為創(chuàng)新活動不可缺少的要素；第四，市場需求的深刻理解和把握，使創(chuàng)新活動得到市場的認(rèn)可和接納。解決好這些問題，海南旅游業(yè)才能真正進(jìn)入創(chuàng)新時代。

8 本土文化應(yīng)如何加以保護(hù)？

王琳（海南大學(xué)旅游學(xué)院院長）：

文化最重要的載體是語言，語言多樣性是文化多樣性的重要表現(xiàn)，文化多樣性也依賴于語言的多樣化。但在現(xiàn)實(shí)中，語言并不總是被看作必須加以守護(hù)的文化財(cái)富。海南是一個多民族的省份，目前有漢、黎、苗、回、壯、瑤、侗等31個民族居住在海南島，黎語、苗語、海南話以及普通話等十多種不同的語言，在不同的區(qū)域中使用著，形成了具有海南特色的多民族、多語言及其良好的區(qū)域文化形態(tài)，這是海南獨(dú)有的本土文化特色，在國際旅游島品牌建設(shè)中具有不可替代的作用。

但受種種原因影響，海南方言的社會地位和言語技能在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)逐步落后的趨勢。在一些公共電視頻道、廣播電臺，海南方言播放的時段越來越受壓縮。而游客來海南，海南的方言也是他旅游體驗(yàn)中的重要一環(huán)。因此，作為一個致力建設(shè)國際旅游島的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南不宜忽視對本土語言的保護(hù)。建議：一是海南國際旅游島這種豐富的多元文化和多元語言保護(hù)的地位，及其在海南國際形象建設(shè)和宣傳中的重要性，應(yīng)該得到充分的重視，尤其是政府層面；二是政府應(yīng)該充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用，切合海南國際旅游島建設(shè)的需要，采取有效的措施和手段，制定符合海南特色多種文化和多種語言政策。三是在對多種語言保護(hù)中，要注意多渠道、多方位地開展對海南本地方言和少數(shù)民族語言的保護(hù)宣傳。如，多開設(shè)一些海南方言和反映海南少數(shù)民族生活的廣電節(jié)目，充分發(fā)揮語言的文化傳播作用。