12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目嘗試合同能源管理方式運(yùn)作的必要性

張 軍，王世會(huì)，許 建

（天津渤天化工有限責(zé)任公司，天津 漢沽 300480）

12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目嘗試合同能源管理方式運(yùn)作的必要性

張 軍，王世會(huì)，許 建

（天津渤天化工有限責(zé)任公司，天津 漢沽 300480）

通過(guò)對(duì)合同能源管理方式的介紹，結(jié)合渤天公司12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目的特點(diǎn)，闡述了該項(xiàng)目采用合同能源管理方式運(yùn)作的必要性。

節(jié)能改造；合同能源管理；方式；運(yùn)作；實(shí)施

1 隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀

氯堿生產(chǎn)是高耗能行業(yè)之一，天津渤天化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)渤天公司）自1979年4月采用金屬陽(yáng)極隔膜電解槽淘汰石墨陽(yáng)極電解槽以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次產(chǎn)能擴(kuò)充，已擁有30-Ⅲ型隔膜電解槽180臺(tái)、12萬(wàn)t/a隔膜燒堿的大型電解裝置。但隔膜法燒堿生產(chǎn)工藝同離子膜法燒堿生產(chǎn)工藝相比，工藝路線長(zhǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)境污染重、勞動(dòng)強(qiáng)度大、能源消耗高、綜合效益低等諸多不利方面，與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展愈來(lái)愈不協(xié)調(diào)。30年來(lái)，雖然該公司針對(duì)隔膜法燒堿生產(chǎn)工藝裝置進(jìn)行過(guò)大的工藝技術(shù)改造，并取得了一定效果，但就目前情況看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2010年隔膜液堿、離子膜液堿質(zhì)量、能耗、財(cái)務(wù)等主要指標(biāo)，完成情況對(duì)比見(jiàn)表1。

2 合同能源管理方式簡(jiǎn)介

合同能源管理是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的投資方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能效益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，客戶(hù)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能服務(wù)合同，節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)與耗能企業(yè)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)收回投資成本并達(dá)到盈利目的，即實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)公司投資，企業(yè)節(jié)能，雙方受益的目的。

目前，節(jié)能服務(wù)合同有3種類(lèi)型：節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型。其中，節(jié)能效益分享型是國(guó)家重點(diǎn)支持類(lèi)型，大部分企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目均采用該類(lèi)型模式運(yùn)作，以此實(shí)現(xiàn)高耗能設(shè)備或整套工藝裝置的更新?lián)Q代，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。

表1 2010年隔膜液堿、離子膜液堿質(zhì)量、能耗、財(cái)務(wù)等主要指標(biāo)完成情況表

3 12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目采用合同能源管理方式的優(yōu)勢(shì)

（1）可以有效緩解企業(yè)面臨的資金不足壓力，降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

任何投資都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前，老國(guó)有企業(yè)資金緊張給節(jié)能改造項(xiàng)目工作開(kāi)展帶來(lái)較大難度。一旦節(jié)能改造項(xiàng)目啟動(dòng)，企業(yè)不僅面臨著資金更加緊張的壓力，甚至?xí)?duì)現(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。濱海新區(qū)的快速發(fā)展和渤天公司所屬區(qū)域的定位也加大了投資的風(fēng)險(xiǎn)性。但是，采用合同能源管理方式運(yùn)作12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目后，能源消耗主體設(shè)備由能源公司出資提供，渤天公司承擔(dān)其他部分的投資，這樣就由能源公司承擔(dān)了一部分投資風(fēng)險(xiǎn)，大大降低了渤天公司所承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

由于合同能源管理方式適合企業(yè)、社會(huì)的發(fā)展需要，發(fā)展速度極快，各省市先后建立了合同能源管理投融資平臺(tái)。目前由于節(jié)能服務(wù)公司和金融行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了有效對(duì)接，節(jié)能服務(wù)公司可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)將未來(lái)的服務(wù)效益轉(zhuǎn)讓?zhuān)垣@得流動(dòng)資金和開(kāi)展新的合同能源管理項(xiàng)目，這樣，不僅調(diào)動(dòng)了節(jié)能服務(wù)公司的積極性，同時(shí)，也降低了節(jié)能服務(wù)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)渤天公司采用合同能源管理方式開(kāi)展12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目起到了積極的促進(jìn)作用。

（2）可以有效提高節(jié)能改造項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量，降低企業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

雖然高電密復(fù)極離子膜零極距電解槽具有槽電壓低、直流電耗低的優(yōu)點(diǎn)，但是作為質(zhì)量保證期為8~10年的新型電解槽，目前在國(guó)內(nèi)的最長(zhǎng)應(yīng)用時(shí)間僅為5年，作為電解槽制造的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，其后期運(yùn)行效果尚不得而知。制造質(zhì)量較好的電解槽在正常生產(chǎn)情況下其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)隨運(yùn)行時(shí)間延長(zhǎng)而平穩(wěn)衰減，在8年后到達(dá)質(zhì)量保證期時(shí)，單元槽電壓上升小于250 mV，而制造質(zhì)量不好的電解槽到達(dá)質(zhì)量保證期后的單元槽電壓可以達(dá)到300 mV以上，嚴(yán)重者將超過(guò)400 mV。出現(xiàn)這種質(zhì)的變化往往是在電解槽運(yùn)行后期表現(xiàn)出來(lái)的，所以，目前采用零極距電解槽在技術(shù)方面具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。而采用合同能源管理方式運(yùn)作后，針對(duì)上述出現(xiàn)的各種現(xiàn)象對(duì)渤天公司的影響已經(jīng)在合同中作了明確規(guī)定，所以，降低了渤天公司所承擔(dān)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

一旦該公司與節(jié)能服務(wù)公司簽訂采用合同能源管理方式履行12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目合同后，節(jié)能服務(wù)公司會(huì)圍繞節(jié)能改造項(xiàng)目需要，組織各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)院和該公司一起參與節(jié)能改造項(xiàng)目技術(shù)方案優(yōu)化等工作，并在設(shè)計(jì)、施工方面予以積極的協(xié)作，此舉必然會(huì)增強(qiáng)該公司節(jié)能改造項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力，對(duì)提高技術(shù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作能力發(fā)揮積極作用。另外，通過(guò)這種合作方式還可以拓寬渤天公司各方面管理人員的工作思路和知識(shí)面。

（3）項(xiàng)目實(shí)施越早，收益越明顯。采用合同能源管理方式實(shí)施12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目后，一方面，復(fù)極離子膜零極距電解槽淘汰隔膜電解槽，雖然電流密度升高較多，但電解單元直流電耗卻平均下降97 kW·h/t，每年可節(jié)約直流電1 164萬(wàn)kW·h；另一方面，由于離子膜電解堿濃度達(dá)到32%，比隔膜電解液濃度高22%，同時(shí)由于離子膜電解堿含鹽小于70×10-6，離子膜燒堿提濃蒸汽消耗比隔膜燒堿平均降低2.6 t/t以上，每年至少節(jié)約蒸汽31.2萬(wàn)t，2項(xiàng)合計(jì)年創(chuàng)效益4 820萬(wàn)元。

近幾年來(lái)，各種能源漲價(jià)明顯，而且隨著能源供應(yīng)緊張和環(huán)保要求，能源價(jià)格上漲梯度會(huì)越來(lái)越大。

采用合同能源管理方式盡快實(shí)施12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目，就可以以相對(duì)較低的能源單價(jià)計(jì)算能源節(jié)約價(jià)值量，節(jié)能服務(wù)公司以此價(jià)值量作為主要參考依據(jù)之一確定分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)收回投資成本。隨著能源價(jià)格的上漲，渤天公司分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益比例會(huì)越來(lái)越高。

（4）可以更多地享受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策提供的獎(jiǎng)勵(lì)。

2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》中，完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施中強(qiáng)調(diào)，一是加大資金支持力度，采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；二是實(shí)行稅收扶持政策，在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终撸蝗峭晟葡嚓P(guān)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，如購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)分別予以核算，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理，如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的，企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支。能源管理合同期滿(mǎn)，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理；四是進(jìn)一步改善金融服務(wù)。

2010年6月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法的通知》明確規(guī)定，中央財(cái)政支持采取合同能源管理方式實(shí)行節(jié)能改造，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)240元/t標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)不低于60元/t標(biāo)準(zhǔn)煤。各省、市、自治區(qū)積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召，紛紛制定出臺(tái)了本地區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法，其中，北京市、上海市規(guī)定每節(jié)約1 t標(biāo)準(zhǔn)煤，專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼500元，力度之大前所未有。

4 12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目嘗試合同能源管理方式的運(yùn)作過(guò)程

以渤天公司為甲方，以節(jié)能服務(wù)公司為乙方，甲乙雙方達(dá)成合作意向后，甲方主要工作內(nèi)容如下：

（1）甲方負(fù)責(zé)向乙方提供12萬(wàn)t/a隔膜電解裝置目前運(yùn)行的各項(xiàng)參數(shù)，作為甲乙雙方可確認(rèn)的節(jié)能效益計(jì)算的基準(zhǔn)線。

（2）甲方負(fù)責(zé)提供12 t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目批文、可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。

（3）甲方協(xié)助乙方辦理國(guó)家節(jié)能減排的相關(guān)政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。

（4）甲方負(fù)責(zé)提供企業(yè)最近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、銀行信用等級(jí)等資料。

（5）甲方在簽訂合同后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付乙方分享節(jié)能效益總額的一定比例作為項(xiàng)目保證金，然后，節(jié)能改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，或甲方提供與分享節(jié)能效益總額對(duì)應(yīng)的履約保證函。

乙方主要工作內(nèi)容如下：

（1）乙方對(duì)甲方原有12萬(wàn)t/a隔膜法電解裝置改造成高電流密度復(fù)極離子膜零極距電解裝置，并提供具體改造范圍的技術(shù)附件。

（2）甲乙雙方協(xié)商確定整個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目工期。

（3）乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、負(fù)責(zé)辦理國(guó)家節(jié)能減排的相關(guān)政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。

（4）乙方負(fù)責(zé)在合同效益分享期滿(mǎn)后，辦理12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目資產(chǎn)贈(zèng)與手續(xù)。

5 結(jié)論

按照合同能源管理方式運(yùn)行渤天公司12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目，是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的需要，通過(guò)合同能源管理方式可以實(shí)現(xiàn)由節(jié)能服務(wù)公司全額或主體設(shè)備投資、參與項(xiàng)目?jī)?yōu)化，渤天公司按照節(jié)能效益分享支付節(jié)能服務(wù)公司改造費(fèi)用，作為節(jié)能服務(wù)公司項(xiàng)目回報(bào)。雙方本著互惠互利的基本原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)公司投資，渤天公司節(jié)能，雙方受益的雙贏目的，因此渤天公司12萬(wàn)t/a隔膜法燒堿節(jié)能改造項(xiàng)目有必要嘗試采用合同能源管理方式進(jìn)行運(yùn)作。國(guó)內(nèi)采用隔膜法燒堿裝置的企業(yè)也可以嘗試采用合同能源管理方式對(duì)本企業(yè)電解裝置進(jìn)行工藝裝置技術(shù)改造，提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。

Necessities of contract energy management style of 120 kt/a diaphragm caustic soda energy saving innovation project

ZHANG Jun,WANG Shi-hui,XU Jian
(Tianjin Botian Chemical Co.,Ltd.,Hangu 300480,China)

Through the introduction of contract energy management style,and comb ing with the characteristics of 120 kt/a diaphragm caustic soda energy saving innovation project,the necessities of contract energy management style was discussed.

energy saving innovation;contract energy management;model;operation;implementation

TQ083+.4

A

1009－1785(2011)10-0036-03

2011-05-19