干部如何做到“身在基層、心入基層”

倪洋軍

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮11月25日與第３期縣委書記任職培訓(xùn)班學(xué)員座談時，勉勵新任縣委書記要建立與人民群眾的直接聯(lián)系，經(jīng)常到下面去，到群眾中去，做到“身在基層、心入基層”。

“郡縣治則天下安，縣域強(qiáng)則國家富”?？h委書記作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的事業(yè)的帶頭人，作為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和基層人民群眾的領(lǐng)路人，具有非常重要的地位和作用。李源潮部長曾經(jīng)不止一次地要求和勉勵縣委書記們要做讓黨和人民滿意的好書記。在地方黨委換屆后的新任縣委書記任職培訓(xùn)班學(xué)院座談會上，李源潮部長再次要求縣委書記要做到“身在基層、心入基層”，既是對新任縣委書記的殷切期望，更是對廣大基層干部的嚴(yán)格要求。那么，干部如何才能做到“身在基層、心入基層”呢？

樹立正確的三觀。思想是行動的先導(dǎo)，觀念是執(zhí)政的先行。無論是縣委書記，還是其他基層干部，要想真正扎根基層、身在基層、心入基層、情牽百姓，首先必須樹立和落實(shí)正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，追求科學(xué)發(fā)展的政績，追求造福百姓的政績，追求打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的政績。要堅持秉公用權(quán)、民主用權(quán)、陽光用權(quán)，帶頭執(zhí)行民主集中制，做團(tuán)結(jié)干事的表率、民主決策的表率、依法辦事的表率。要始終堅持黨和人民利益高于一切的價值取向，淡泊名利、克己奉公。對黨忠誠，為國盡責(zé)，把群眾的安居樂業(yè)、平安健康、幸福和困難放在心中最高位置，努力做一個讓黨和人民滿意的好干部、好公仆。然而，令人遺憾的是，少數(shù)縣委書記，個別基層干部，在其位，不謀其政，不思其責(zé)。而是心存雜念、心有私欲，政績觀、權(quán)力觀、利益觀扭曲，成天盤算著個人利益與個人升遷，導(dǎo)致雖然身在基層，但心卻不入基層。這樣的干部也不可能贏得百姓的心。

堅持務(wù)實(shí)的作風(fēng)。干部“身在基層、心入基層”看似一種沉下去的工作狀態(tài)，其實(shí)是一種務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作作風(fēng)。試想一個工作不扎實(shí)的干部，怎么能夠真正做到“身在基層、心入基層”，以基層為主陣地，把群眾當(dāng)親人，恪盡職守、干事創(chuàng)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不辜負(fù)組織信任和人民重托呢？領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，不是今天才提。但是，如何聯(lián)系，卻很有講究。李源潮部長的勉勵中，一個關(guān)鍵詞是“直接聯(lián)系”，也就是說要與群眾面對面交流，要“接地氣”，而不是浮在表面、漂在上面。其實(shí)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部，包括一些縣委書記，也經(jīng)常下基層調(diào)研考察，但是他們到下面去，是提前打招呼、事先做安排，記者不到不出發(fā)，而且還要三陪四從，甚至警車開道、鼓樂迎接，即便到了基層，也有群眾代表，但都是精心挑選、刻意準(zhǔn)備，名曰“下基層”，倒不如說是表演、顯擺?？此瓶紤]很周全、過程很緊湊，但依然擺脫不了形式主義、官僚主義的陰影和翻版。離開了“務(wù)實(shí)”、“求實(shí)”，也就背離了宗旨原則。

打造過硬的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政之基、力量之源，都在基層。而領(lǐng)導(dǎo)干部下基層是為解決問題去的，是為了幫助群眾排憂解難、造福一方來的。打鐵還需自身硬。沒有全面的能力、超強(qiáng)的素質(zhì)，不可能把工作落實(shí)好、把問題解決好、把困難破解好。這就要求基層干部，尤其是縣委書記等，要不斷提升執(zhí)政的能力和水平，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力，抓班子、帶隊伍的能力，并在實(shí)踐中、基層中，錘煉和培養(yǎng)綜合素質(zhì)。要建立與人民群眾的直接聯(lián)系，經(jīng)常到下面去，到群眾中去，做到身在基層、心入基層；要堅定中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值體系，樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象；要有高尚的品德追求，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以德修身、以德服眾；要為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格管好自己、管好家人、管好身邊人，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。唯有如此，才能在基層的主戰(zhàn)場、主陣地站穩(wěn)腳跟，不被困難和問題難倒，不被誘惑和私欲打倒，從而做到“身在基層、心入基層”，在基層中發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

誠然，“身在基層、心入基層”，說起來容易，做起來難。而關(guān)鍵也是看如何做、怎樣行。這也不是一天兩天就能夠做到、做好的，必須長期堅持、長期實(shí)踐、長期努力，需要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部前赴后繼、不懈追求，才能真正做到“身在基層、心入基層”，盡好責(zé)、履好職、為好民。