中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能考核指標(biāo)方法探討

余績(jī)慶＊ 陳由旺 劉博 王露 朱英如

（中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院）

中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能考核指標(biāo)方法探討

余績(jī)慶＊ 陳由旺 劉博 王露 朱英如

（中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院）

針對(duì)中國(guó)石油成品油銷售業(yè)務(wù)生產(chǎn)過程中主要能源消耗環(huán)節(jié)和能源實(shí)物消耗情況，研究構(gòu)建了相應(yīng)的節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系。根據(jù)目前較為常用的節(jié)能節(jié)水考核指標(biāo)（節(jié)能量、節(jié)水量），提出了相應(yīng)的計(jì)算方法，并結(jié)合成品油銷售企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及重點(diǎn)能耗和用水分布情況，將節(jié)能量、節(jié)水量進(jìn)一步分解成“加油站業(yè)務(wù)”和“油庫業(yè)務(wù)”兩種主要因素分別進(jìn)行計(jì)算。提出了今后成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水考核工作的建議。

中國(guó)石油；成品油；銷售企業(yè)；節(jié)能；節(jié)水；考核指標(biāo)；方法探討

1 成品油銷售企業(yè)能耗現(xiàn)狀

中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)實(shí)物消耗以原煤、電為主，目前，在不考慮成品油損耗的情況下，主要實(shí)物消耗量占成品油銷售業(yè)務(wù)能耗總量的比例見表1。

表1 主要實(shí)物消耗量占中國(guó)石油成品油銷售業(yè)務(wù)能耗總量的比例

由表1可知，主要實(shí)物消耗量占能源消耗總量的比例超過75%。北方銷售企業(yè)能耗實(shí)物主要是原煤和電，占其能耗總量的比例約80%，原煤消耗主要是北方成品油銷售企業(yè)冬季采暖使用；南方銷售企業(yè)能耗實(shí)物主要是電，占其能耗總量的比例約60%。北方企業(yè)能耗普遍較高，南方企業(yè)能耗則相對(duì)較低。節(jié)能工作主要是針對(duì)原煤和電等實(shí)物消耗，提高使用效率，強(qiáng)化考核管理，從而達(dá)到節(jié)能效果。

根據(jù)中國(guó)石化相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在電力消耗上，中國(guó)石化實(shí)現(xiàn)噸油耗電3.75kW·h，比上年度下降了4.1%；在總耗電量中，加油站用電量約占70%，油庫用電量約占17%，辦公用電量約占13%。中國(guó)石油噸油耗電情況與中國(guó)石化基本持平，比上年度下降了4.2%；在總耗電量中，加油站用電量約占74%，油庫用電量約占18%，辦公用電量約占8%。目前，中國(guó)石油和中國(guó)石化的成品油銷量占全國(guó)成品油銷售總量約97%，在我國(guó)成品油銷售市場(chǎng)處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。這兩大石油公司的成品油銷售企業(yè)在節(jié)能降耗工作中采取了一系列積極的措施，主要節(jié)能節(jié)水指標(biāo)水平每年均有不同程度的提高，為更好地開展我國(guó)成品油銷售企業(yè)節(jié)能降耗工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2 存在的主要問題

一是節(jié)能節(jié)水基礎(chǔ)管理相對(duì)薄弱。目前，中國(guó)石油大多數(shù)成品油銷售企業(yè)機(jī)關(guān)的節(jié)能節(jié)水崗位均為兼職人員，部分企業(yè)二級(jí)、三級(jí)單位沒有設(shè)置節(jié)能節(jié)水崗位，能源計(jì)量器具配備不能完全到位，從而造成了耗能用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定誤差；二是節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目管理機(jī)制尚需健全。成品油銷售企業(yè)的部分節(jié)能項(xiàng)目具有前期一次性投入大、回收期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，易造成投資效益較差。成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的管理工作及節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目管理機(jī)制還不健全；三是節(jié)能節(jié)水考核機(jī)制有待完善。2009年，中國(guó)石油首次將成品油銷售企業(yè)納入到節(jié)能節(jié)水考核體系中，下達(dá)了節(jié)能節(jié)水考核指標(biāo)，組織開展了成品油銷售企業(yè)的節(jié)能節(jié)水型企業(yè)考核工作。但是，節(jié)能節(jié)水考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

目前，成品油銷售企業(yè)還沒有研究建立相對(duì)科學(xué)合理的節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核指標(biāo)體系。同時(shí)，在一些企業(yè)還存在對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位、能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法不清晰的現(xiàn)象，直接影響了能耗數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，勢(shì)必會(huì)影響判斷和決策，不利于節(jié)能降耗工作的開展。充分認(rèn)識(shí)能源統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的重要作用，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性，完善成品油銷售企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，提高統(tǒng)計(jì)能力、研究制定節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核指標(biāo)及分解方法，強(qiáng)化中國(guó)石油內(nèi)部考核，不斷提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，使能源統(tǒng)計(jì)工作滿足在新形勢(shì)下創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)是十分必要的。

3 節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系

3.1 構(gòu)建原則

3.1.1 科學(xué)性原則

節(jié)能節(jié)水指標(biāo)的設(shè)置必須具有一定的科學(xué)性和合理性，節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核指標(biāo)的概念必須明確，節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)必須清晰，節(jié)能節(jié)水指標(biāo)的計(jì)算方法必須規(guī)范，滿足國(guó)家和中國(guó)石油節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)和考核工作的要求。

3.1.2 全面性原則

構(gòu)建的節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系應(yīng)能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)的能源及水資源利用水平，應(yīng)覆蓋成品油銷售企業(yè)各耗能用水環(huán)節(jié)，并根據(jù)成品油銷售企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)其主要耗能用水環(huán)節(jié)，如加油站、油庫，設(shè)置不同的節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核指標(biāo)。

3.1.3 可行性原則

在遵循科學(xué)性原則的前提下，節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系力求簡(jiǎn)便易行，盡可能在滿足節(jié)能統(tǒng)計(jì)和考核需要的前提下減小節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作量。同時(shí)，構(gòu)建的節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系應(yīng)建立起大多數(shù)人所能理解和接受的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇的指標(biāo)是行業(yè)內(nèi)通用的、常用的、易于獲取的指標(biāo)數(shù)據(jù)，指標(biāo)值的計(jì)算應(yīng)遵循行業(yè)統(tǒng)一和通用的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，以便各企業(yè)間開展節(jié)能節(jié)水對(duì)比分析工作。

3.2 目標(biāo)

通過建立中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系，規(guī)范其能耗、用水統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法，為真實(shí)掌握企業(yè)耗能及用水狀況、深入分析企業(yè)的能源利用和用水水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為提高中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理水平奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的節(jié)能節(jié)水管理工作提供決策支持。

3.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水指標(biāo)體系可以包括4類數(shù)據(jù)表格：一是基本生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表，主要內(nèi)容應(yīng)包括成品油銷售企業(yè)加油站、油庫和銷售量等有關(guān)基礎(chǔ)信息；二是實(shí)物消耗量統(tǒng)計(jì)表，主要內(nèi)容應(yīng)包括成品油銷售企業(yè)消耗的原煤、天然氣、電、汽油、柴油、蒸汽、其他實(shí)物和新鮮水的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)物消耗量則按照加油站業(yè)務(wù)、油庫業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；三是主要單耗指標(biāo)水平統(tǒng)計(jì)表，主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)成品油噸銷售量綜合能耗、企業(yè)成品油噸銷售量消耗新鮮水量、節(jié)能量和節(jié)水量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；四是節(jié)能節(jié)水措施表，主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)實(shí)施的節(jié)能節(jié)水技術(shù)措施項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投產(chǎn)日期、投資金額及取得的節(jié)能節(jié)水效果等。

4 節(jié)能節(jié)水考核方法

按照國(guó)家對(duì)中央企業(yè)節(jié)能節(jié)水考核工作的有關(guān)要求，節(jié)能節(jié)水工作最主要的考核指標(biāo)為節(jié)能量和節(jié)水量。目前，對(duì)于成品油銷售企業(yè)而言，可以采用成品油萬噸銷售量綜合能耗和成品油萬噸銷售量新鮮水量衡量企業(yè)整體的用能和用水狀況，其計(jì)算式為：

式（1）中：M——成品油萬噸銷售量綜合能耗，噸標(biāo)煤/萬t；E——成品油銷售企業(yè)能源消耗總量，噸標(biāo)煤；S——成品油銷售量，萬t。

式（2）中：H——成品油萬噸銷售量新鮮水量，萬m3/萬t；W——成品油銷售企業(yè)新鮮水消耗總量，萬m3。

采用單耗法計(jì)算成品油銷售企業(yè)節(jié)能量和節(jié)水量公式為：

式（3）、（4）中：ΔE——節(jié)能量，噸標(biāo)煤；Mj——基期成品油萬噸銷售量綜合能耗，噸標(biāo)煤/萬t；Mb——報(bào)告期成品油萬噸銷售量綜合能耗，噸標(biāo)煤/萬t；Sb——報(bào)告期成品油銷售量，萬t；ΔW——節(jié)水量，萬m3；Hj——基期成品油萬噸銷售量新鮮水量，萬m3/萬t；Hb——報(bào)告期成品油萬噸銷售量新鮮水量，萬m3/萬t。

目前，國(guó)家最主要的節(jié)能節(jié)水考核目標(biāo)就是單耗指標(biāo)的下降率，如：萬元GDP能耗的下降率。對(duì)于中央企業(yè)而言，國(guó)家主要采用的考核指標(biāo)有萬元產(chǎn)值綜合能耗、萬元增加值新鮮水量、萬元收入綜合能耗和萬元收入新鮮水量等。采用單耗法核準(zhǔn)節(jié)能量、節(jié)水量，能夠科學(xué)合理、全面地反映出企業(yè)通過直接節(jié)能和間接節(jié)能方法取得的效果，能夠更加細(xì)化節(jié)能節(jié)水管理，有利于節(jié)能節(jié)水工作的開展。但是，一般來說，在單耗法計(jì)算節(jié)能量節(jié)水量時(shí)，基期數(shù)據(jù)采用上年同期的數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)比計(jì)算。這就要求企業(yè)的單耗水平每年都必須保持一定程度的下降，才能夠計(jì)算得到節(jié)能量節(jié)水量。然而，企業(yè)的單耗指標(biāo)往往受成品油銷售市場(chǎng)波動(dòng)、天氣環(huán)境等因素的影響較大，給企業(yè)每年保持單耗指標(biāo)的下降帶來了較大壓力，對(duì)企業(yè)節(jié)能節(jié)水工作的要求相對(duì)嚴(yán)格。

考慮到成品油銷售企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及重點(diǎn)能耗和用水環(huán)節(jié)分布情況，還可以嘗試將成品油銷售企業(yè)的節(jié)能量、節(jié)水量分解成“加油站業(yè)務(wù)”和“油庫業(yè)務(wù)”這兩種主要的因素進(jìn)行分別計(jì)算。對(duì)加油站業(yè)務(wù)可以采用“加油站噸油綜合能耗”、“加油站噸油新鮮水量”分別作為節(jié)能量、節(jié)水量的核定指標(biāo)，對(duì)油庫業(yè)務(wù)可以采用“油庫周轉(zhuǎn)量綜合能耗”、“油庫周轉(zhuǎn)量新鮮水量”分別作為節(jié)能量、節(jié)水量的核定指標(biāo)。成品油銷售企業(yè)采用主要因素關(guān)聯(lián)法核定的節(jié)能量、節(jié)水量構(gòu)成情況見圖1。

圖1 主要因素關(guān)聯(lián)法核定的節(jié)能量、節(jié)水量構(gòu)成

5 對(duì)今后工作的建議

針對(duì)目前中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水工作管理現(xiàn)狀，現(xiàn)階段應(yīng)先采用環(huán)比單耗方法進(jìn)行節(jié)能量、節(jié)水量的核算。隨著成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理工作的逐步推進(jìn)，節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐步細(xì)化，可以在適當(dāng)條件下過渡到采用主要因素關(guān)聯(lián)法核定節(jié)能量、節(jié)水量，為今后通過定額方法核算企業(yè)節(jié)能量、節(jié)水量，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理工作打下基礎(chǔ)。

隨著成品油銷售企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理工作逐步精細(xì)化，成品油銷售業(yè)務(wù)逐步穩(wěn)定，企業(yè)的耗能用水單耗指標(biāo)會(huì)保持在較為穩(wěn)定的水平。在這種情況下，如果再通過環(huán)比單耗法計(jì)算企業(yè)節(jié)能量、節(jié)水量將會(huì)遇到較大困難和挑戰(zhàn)，也難以真實(shí)地反映出企業(yè)在節(jié)能節(jié)水工作方面取得的效果，而定額法的優(yōu)勢(shì)就會(huì)較為明顯。因此，需要適時(shí)開展成品油銷售企業(yè)能耗定額和用水定額指標(biāo)的前期研究工作，為進(jìn)一步科學(xué)合理地衡量節(jié)能節(jié)水效果、評(píng)估節(jié)能節(jié)水工作奠定基礎(chǔ)。今后應(yīng)建立和完善各耗能環(huán)節(jié)實(shí)物消耗的量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)耗能用水設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作，科學(xué)合理地制定單站、單庫、單樓等節(jié)能節(jié)水指標(biāo)，推出不同規(guī)模、地域等標(biāo)準(zhǔn)站、標(biāo)準(zhǔn)庫的耗能用水指標(biāo)，積極開展成品油銷售企業(yè)能源利用效率及用水水平的對(duì)標(biāo)工作。

鼓勵(lì)成品油銷售企業(yè)積極開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造工作，落實(shí)國(guó)家以及中國(guó)石油淘汰高能耗、低效設(shè)備的有關(guān)要求，確保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的資金投入。同時(shí)，建立節(jié)能節(jié)水工程項(xiàng)目的節(jié)能審查和節(jié)能驗(yàn)收制度，保證項(xiàng)目的源頭節(jié)能以及項(xiàng)目投入運(yùn)行中的節(jié)能效果，從而推動(dòng)企業(yè)節(jié)能節(jié)水工作進(jìn)一步深化。

采用環(huán)比單耗法核算節(jié)能量、節(jié)水量，能夠科學(xué)、合理、全面地反映出企業(yè)通過直接和間接節(jié)能方法取得的效果；將加油站和油庫分開進(jìn)行節(jié)能節(jié)水考核，能夠體現(xiàn)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，能夠更加細(xì)化節(jié)能節(jié)水管理，有利于節(jié)能節(jié)水工作的開展。“十二五”期間，在中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)采用環(huán)比單耗方法進(jìn)行節(jié)能量節(jié)水量的核算，能夠加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的重要作用，完善成品油銷售企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化中國(guó)石油內(nèi)部考核，不斷提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為節(jié)能節(jié)水管理工作決策提供必要的保障。

TE08

C

1004-2970（2011）01-0020-03

余績(jī)慶等. 中國(guó)石油成品油銷售企業(yè)節(jié)能考核指標(biāo)方法探討. 石油規(guī)劃設(shè)計(jì)，2011，22（1）：20～22

* 余績(jī)慶，男，高級(jí)工程師。1987年畢業(yè)于石油大學(xué)（華東）石油加工專業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位。2002年，獲得石油大學(xué)化學(xué)工藝專業(yè)碩士學(xué)位。現(xiàn)任中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院節(jié)能技術(shù)研究中心主任，長(zhǎng)期從事煉油化工與油氣田的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用及節(jié)能管理工作。地址：北京市海淀區(qū)志新西路3號(hào)，100083。E-mail：yujiqing@petrochina.com.cn

2010-08-23

谷風(fēng)樺