“退休打工族”的維權(quán)尷尬

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、老年化進(jìn)程的加快，一群退而不休的老年打工族開(kāi)始活躍在我們身邊，為自己的人生爭(zhēng)得第二個(gè)春天。不過(guò)，由于退休后打工不受勞動(dòng)合同法保護(hù)，當(dāng)權(quán)益遭受侵害時(shí)，“退休打工族”可能面臨維權(quán)困境。

“退休打工族”的維權(quán)尷尬

■小 非

退休后，在家頤養(yǎng)天年理所當(dāng)然。不過(guò)，有部分老人樂(lè)于發(fā)揮余熱，再找一份工作，自愿成為一名“退休打工族”。

現(xiàn)年57歲的王慧家住鄭州市金水區(qū)中方園小區(qū)，退休前在一家媒體工作，現(xiàn)受聘于河南省一家知名的出版社，從事編輯工作。每天早上7點(diǎn)鐘，她準(zhǔn)時(shí)出門，和年輕的上班族一樣擠公交車到單位上班。

“每天還是8小時(shí)工作制，和退休前一樣?！闭f(shuō)起自己退休后的打工生活，王慧言語(yǔ)中充滿了自信和快樂(lè)?！按髮W(xué)畢業(yè)后，我一直從事編輯工作，干一輩子了，突然扔下還真舍不得。而且現(xiàn)在家庭美滿，沒(méi)啥可操心的，再找份工作還能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值！”如今，王慧不僅每月多了3000多元的收入，生活也更加充實(shí)了。

的確，憑借一技之長(zhǎng)，不少已經(jīng)達(dá)到退休年齡并辦理了退休手續(xù)的人員被原單位或者其他“伯樂(lè)”相中返聘，繼續(xù)在工作崗位上發(fā)揮余熱。而不少企業(yè)也從節(jié)約人力成本的角度考慮，如不需為此類人員繳納社保、公積金等，熱衷于聘用退休人員。不過(guò)，由于現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法未將退休后打工的群體納入保護(hù)對(duì)象，部分“退休打工族”正陷入維權(quán)的尷尬。

退休打工，遭遇維權(quán)困境

張阿姨今年55歲，是河南省鄭州市一家企業(yè)的退休職工。

2008年9月1日，張阿姨應(yīng)聘到鄭州市一家公司從事后勤工作。這家公司是張阿姨的親戚所開(kāi)，當(dāng)時(shí)，其和公司約定月工資為600元。誰(shuí)料想，因?yàn)楣べY問(wèn)題，竟出現(xiàn)意想不到的結(jié)果。

“上班的前兩個(gè)月，也就是2008年9月和10月，公司按照約定，把工資都按期支付了。可后來(lái)，公司卻不再提這事了?！睆埌⒁陶f(shuō)，礙于情面，她也不好意思過(guò)問(wèn)。

2010年12月，張阿姨向公司提出了異議。但負(fù)責(zé)人表示，公司只是讓她過(guò)來(lái)幫忙兩個(gè)月，工資已經(jīng)結(jié)清。其余時(shí)間，她不在公司工作，她的時(shí)間也是自由支配，她的行為已與公司無(wú)關(guān)。張阿姨一聽(tīng)就急了，她要求公司補(bǔ)齊全部工資，但遭到了拒絕。

在經(jīng)過(guò)一系列咨詢后，她向鄭州市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付全部工資兩萬(wàn)余元及同期銀行存款利息，同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1500元?？墒牵嵵菔袆趧?dòng)仲裁委員會(huì)以張阿姨已超過(guò)法定退休年齡為由，作出了不予受理案件的通知書(shū)。

“張阿姨已超出法定退休年齡，不在勞動(dòng)合同法適用范圍內(nèi)。因?yàn)閯趧?dòng)合同法實(shí)施條例明確規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！编嵵菔袆趧?dòng)監(jiān)察支隊(duì)一位工作人員對(duì)此解釋說(shuō)，張阿姨與單位簽訂的口頭勞動(dòng)合同無(wú)效，也無(wú)法到勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

張阿姨不服仲裁部門的裁決，于2011年初向鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院提起了民事訴訟，請(qǐng)求法院判令被告支付其應(yīng)得工資及同期銀行存款利息；解除與被告的勞動(dòng)合同；要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1500元。庭審中，被告公司辯稱，原告與被告之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，公司雇用了原告兩個(gè)月，已將這兩個(gè)月的報(bào)酬結(jié)清。而在法庭上，張阿姨拿不出足夠的維權(quán)證據(jù)。

2011年3月21日，鄭州市高新區(qū)法院審結(jié)了此案。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，我國(guó)法定的企業(yè)女職工退休年齡是50周歲，原告到被告公司工作時(shí)已滿50周歲，不符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體條件，原告和被告之間應(yīng)視為曾存在短暫勞務(wù)雇用合同關(guān)系。原告雖主張自2008年9月以來(lái)，一直為被告提供勞動(dòng)，但未提交有效證據(jù)證明，法院不予支持。因雙方不具備勞動(dòng)關(guān)系，故原告有關(guān)解除勞動(dòng)合同，并要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求，缺乏法律依據(jù)。因此，法院最終駁回了張阿姨的訴訟請(qǐng)求。

退休再就業(yè)，權(quán)益難保障？

記者在調(diào)查中了解到，隨著近年來(lái)“退休打工族”的增多，類似張阿姨這樣的遭遇不在少數(shù)。

陳師傅今年63歲，2010年5月到河南省洛陽(yáng)市一家修理廠工作，和老板簽訂了一年的勞動(dòng)合同，每月工資1200元。不料該廠效益不佳，工資月月拖欠，當(dāng)初承諾的工資標(biāo)準(zhǔn)也從未兌現(xiàn)。半年后陳師傅離開(kāi)修理廠，多次討要工資無(wú)果。陳師傅想通過(guò)勞動(dòng)部門要回拖欠工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，陳師傅已超出法定退休年齡，不在勞動(dòng)合同法適用范圍內(nèi)，他與單位簽訂的勞動(dòng)合同也是無(wú)效的，根本無(wú)法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

鄭州市金水區(qū)人民法院一位李姓法官說(shuō)，從目前法院審結(jié)的一些勞務(wù)官司可以看出，近年來(lái)“退休打工族”與企業(yè)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛的數(shù)量在不斷上升。“遭遇侵權(quán)的老人從事的往往是間斷性、臨時(shí)性工作，由于缺乏自我保護(hù)意識(shí)，沒(méi)有與用人單位簽訂勞務(wù)合同，在維權(quán)時(shí)存在不小難度?！?/p>

54歲的劉阿姨是江蘇省揚(yáng)州市人，退休后到一家酒店上班。剛上班一個(gè)月，她在上班途中遭遇交通事故身亡。劉阿姨家人認(rèn)為，被撞身亡應(yīng)屬工傷，然而當(dāng)事酒店拒絕工傷認(rèn)定，社保局對(duì)工傷申請(qǐng)不予受理。于是，劉的家人向法院提起訴訟。

法庭上，社保局表示，受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，須申請(qǐng)人與其所在單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，但劉已超過(guò)法定退休年齡，按照相關(guān)規(guī)定，超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者，依法不具備建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，所以劉與酒店方的勞動(dòng)關(guān)系不能成立。

2009年9月，法院審理后認(rèn)為，事故發(fā)生時(shí)，劉阿姨已年滿50歲，超過(guò)法定退休年齡，且劉一直以來(lái)都未辦理過(guò)任何社會(huì)保險(xiǎn)，要求享受工傷待遇于法無(wú)據(jù)，因此，法院判決維持社保局不受理劉工傷申請(qǐng)的決定。

說(shuō)起當(dāng)前不少“退休打工族”官司敗訴的原因，鄭州大學(xué)法學(xué)博士劉靜認(rèn)為，首先，勞動(dòng)合同法實(shí)施條例明確規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！啊诵荽蚬ぷ濉皇欠梢饬x上的勞動(dòng)者，已超出法定退休年齡，不在勞動(dòng)合同法適用范圍內(nèi)。也就是說(shuō)，勞動(dòng)合同法所調(diào)整的勞動(dòng)合同，只能是用人單位與未達(dá)法定退休年齡的勞動(dòng)者之間建立的勞動(dòng)合同。”在我國(guó)，“勞動(dòng)者”是年滿16周歲處于勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)（國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲）的人員。

其次，勞動(dòng)法第十八條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同無(wú)效，無(wú)效勞動(dòng)合同沒(méi)有法律約束力。“一些老人與公司的勞動(dòng)合同違反了前述法律的強(qiáng)制性規(guī)定，因此退休后與其他公司簽訂的勞動(dòng)合同當(dāng)屬無(wú)效?！?/p>

再次，根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例相關(guān)規(guī)定，只有“職工”才屬于工傷事故的主體范圍，而老年人已不是法律意義上的勞動(dòng)者，自然不成為職工，也不再是工傷保險(xiǎn)條例所保護(hù)的對(duì)象。

發(fā)揮余熱，勿忘自我保護(hù)

退休人員滿腔熱忱想發(fā)揮余熱，可是卻在打工過(guò)程中遭遇各種尷尬，法學(xué)專家表示，這與我國(guó)目前缺乏配套的老年人才市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不無(wú)關(guān)系。老年人再就業(yè)一般都是靠朋友或者熟人介紹，而通過(guò)這種“地下操作”的找工作方式，老年人十分容易吃“啞巴虧”，比如遭遇拖欠工資、隨意解雇等。

河南華浩律師事務(wù)所律師李華陽(yáng)認(rèn)為，到勞動(dòng)部門維權(quán)的“退休打工族”大都法律意識(shí)薄弱?！坝幸徊糠秩擞捎诹粼谠瓎挝还ぷ鳎X(jué)得順理成章，可以按老規(guī)矩辦事，不用簽合同。有的是單位沒(méi)有主動(dòng)提出，本人不好意思開(kāi)口要求簽合同。有的‘退休打工族’認(rèn)為有退休工資的保障，認(rèn)為簽不簽合同不重要，大多與單位達(dá)成口頭協(xié)議。所以，一旦發(fā)生糾紛，很多權(quán)利無(wú)法得到維護(hù)，也不可能進(jìn)行仲裁處理?！?/p>

那么，老人們?cè)撊绾尉S護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)利呢？

李華陽(yáng)律師說(shuō)，勞動(dòng)合同法針對(duì)的勞動(dòng)者，不包括退休后工作的人員，退休人員返聘或到其他單位繼續(xù)工作，和用人單位的關(guān)系不屬于勞動(dòng)合同關(guān)系，而是一種雇用合同關(guān)系（或稱勞務(wù)合同關(guān)系），不再受勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的調(diào)整。

“‘退休打工族’如與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議，或在工作中受傷，或發(fā)生不測(cè)，可根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，以雇員的身份向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求傷殘鑒定，要求單位承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任，賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金，以及精神損害撫慰金等費(fèi)用?！?/p>

劉靜博士認(rèn)為，老年人退休后應(yīng)聘，應(yīng)該與用人單位簽訂雇傭或勞務(wù)合同，明確雇用期間的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、其他待遇等權(quán)利和義務(wù)?！斑@樣在發(fā)生糾紛時(shí)，退休人員就可以按照合同法（并非勞動(dòng)合同法）來(lái)爭(zhēng)取權(quán)益，比如向法院起訴維權(quán)，有關(guān)部門也可以依照相關(guān)法律和憑據(jù)斷案說(shuō)理了?！?/p>

“還有一點(diǎn)需說(shuō)明，根據(jù)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，‘退休打工族’被辭退是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是對(duì)擁有勞動(dòng)資格的適齡勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)尋找再就業(yè)期間的生活提供保障。退休人員已享有退休金，辭退再就業(yè)退休人員時(shí)企業(yè)不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但如果簽署的勞務(wù)合同上明確規(guī)定無(wú)故辭退給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則應(yīng)按照勞務(wù)合同處理?！眲㈧o說(shuō)。