消毒餐具該不該收費(fèi)

　　前段時(shí)間，記者到一家餐館用餐，餐桌上擺放的都是“消毒餐具”。用硬塑料布將餐具、茶杯、酒杯等密封起來，上面標(biāo)注為一元一套。當(dāng)記者提出把消毒餐具換成免費(fèi)餐具時(shí)，竟被告知只有消毒餐具。服務(wù)員介紹，這些餐具是一家專門做餐具消毒的公司提供的，每次客人用完后，公司就會(huì)派人把使用過的餐具收回，經(jīng)過消毒包裝，然后再分送到各家餐館?！坝眠@些餐具既保證衛(wèi)生，又無需清洗，挺省事的?！边@位服務(wù)員說。
　　
　　消毒餐具流行原因
　　
　　如餐廳服務(wù)員所說，消毒餐具確實(shí)有很多好處。
　　首先，減少通過公共途徑傳播的疾病。公用餐具易染疾病，是乙肝等消化系統(tǒng)傳染病傳播的主要途徑。消毒餐具的出現(xiàn)可以有效減少多種食源性疾病傳播的機(jī)會(huì)。
　　其次，衛(wèi)生、安全。相比一次性餐具既不衛(wèi)生又破壞環(huán)境，正規(guī)的消毒餐具衛(wèi)生性要好很多。它在經(jīng)消毒后，用食品袋封閉獨(dú)立分裝，確保了餐具在存放、擺臺(tái)等過程中不受到任何的污染。
　　最后，對(duì)酒店來說，消毒公司免費(fèi)提供餐具消毒，既可減少酒店洗碗的費(fèi)用和時(shí)間，還可以和消毒公司共享利益，這是促使許多餐館紛紛引進(jìn)消毒餐具的根本原因。
　　據(jù)了解，一套簡單的消毒餐具一般收費(fèi)是1元錢，稍講究些的高檔消毒餐具收費(fèi)更高，而飯店的進(jìn)價(jià)只有0.5元左右。另外，由于飯店使用了消毒餐具，不用再雇人洗刷碗筷，省下了人工費(fèi)及水費(fèi)。再者，飯店還可在消毒餐具包裝上印上自己的宣傳廣告。總之，飯店使用消毒餐具，既省錢、省力、省時(shí)，又有利可圖。如此這般，一月乃至一年下來也是一筆不小的收入，何樂而不為呢？
　　但讓很多人想不到的是，消毒餐具并非大家想象中那樣干凈。有媒體報(bào)道，某地工商部門對(duì)當(dāng)?shù)叵静途哌M(jìn)行專項(xiàng)檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有50%至60%的餐具不合格。
　　據(jù)衛(wèi)生防疫部門檢測，有相當(dāng)多飯店使用的消毒餐具不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有的細(xì)菌超標(biāo)，有的殘留化學(xué)藥劑，更有甚者，飯店將消毒餐具自行回收，然后簡單處理包裝后給消費(fèi)者使用。消毒餐具該不該收費(fèi)
　　目前，絕大多數(shù)的餐館向消費(fèi)者提供的消毒餐具都要收取費(fèi)用，這實(shí)際上損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　根據(jù)《合同法》，顧客到飯店消費(fèi)，便與飯店構(gòu)成服務(wù)合同關(guān)系。飯店的主要合同義務(wù)是提供飲食產(chǎn)品和服務(wù)，享受服務(wù)是顧客的權(quán)利，其中當(dāng)然包括使用消過毒的衛(wèi)生餐具、紙巾等。因此提供餐具是飯店合同義務(wù)的一部分，同時(shí)也是附隨合同義務(wù)，如無特殊說明，餐飲費(fèi)必然包含餐具成本，如果飯店強(qiáng)行另行收取，消費(fèi)者可以到消協(xié)進(jìn)行投訴。
　　根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，確保消費(fèi)者的健康安全是其應(yīng)盡的法定義務(wù)，向消費(fèi)者收取的1元錢消毒餐具費(fèi)雖然不算高，但消費(fèi)者對(duì)菜品的埋單，實(shí)際就是對(duì)餐飲企業(yè)提供的所有服務(wù)支付了費(fèi)用，其中也包括了餐具消毒所涉及的經(jīng)營成本。如果再另行收取消毒餐具費(fèi)，無異于是向消費(fèi)者重復(fù)收費(fèi)，有違公平交易的要求。
　　另據(jù)2007年12月起在全國實(shí)施的《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》規(guī)定，一次性消毒餐具收費(fèi)已被列為餐飲企業(yè)巧立名目重復(fù)收費(fèi)的范疇。
　　記者詢問了飯店內(nèi)幾位顧客。一位先生稱，店內(nèi)只提供收費(fèi)的餐具，雖然費(fèi)用不高，但沒有選擇的余地，心里還是不舒服。但近幾年，消毒餐具收費(fèi)似乎已經(jīng)成為餐飲行業(yè)普遍存在的“潛規(guī)則”，不少消費(fèi)者在潛移默化中已接受了飯店這一做法，一般說來，誰都不會(huì)因1元錢去與店家計(jì)較，而是礙于面子，忍氣吞聲，自愿挨宰了事。
　　
　　呼喚行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　在2010年的3·15期間，北京、天津、上海、武漢消費(fèi)者協(xié)會(huì)等22家城市消協(xié)維權(quán)聯(lián)盟成員單位發(fā)布《致餐飲企業(yè)的公開信》，聯(lián)合聲討餐飲企業(yè)向顧客收取消毒餐具費(fèi)。
　　公開信中稱，消費(fèi)者到餐館、酒店就餐，很多餐飲企業(yè)要向消費(fèi)者收取消毒餐具（包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒紙巾和筷子等）費(fèi)，有的還在消毒餐具的外包裝上明確標(biāo)注“工本費(fèi)一元”等字樣。雖然費(fèi)用不多，但引發(fā)了眾多消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。22家城市消協(xié)認(rèn)為，不管是否明確告知，另行收取消毒餐具費(fèi)于法無據(jù)，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
　　如何對(duì)消毒餐具規(guī)范管理？飯店消毒餐具的使用應(yīng)不應(yīng)收費(fèi)？應(yīng)該怎樣收費(fèi)？國家目前尚未出臺(tái)針對(duì)消毒餐具統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)，因此，飯店的消毒餐具良莠不齊，基本處于無法可依的狀態(tài)。而從國家到地方幾乎沒有對(duì)消毒餐具收不收費(fèi)的明確說法，更沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定，因此只是憑著飯店自身需求而收費(fèi)，很不規(guī)范。
　　對(duì)此，有關(guān)人士認(rèn)為，應(yīng)著手制定相應(yīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更好地保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益和切身利益。只有讓飯店經(jīng)營者對(duì)消毒餐具安全衛(wèi)生及另行收費(fèi)有法可依，有章可循，才能保證消費(fèi)者的衛(wèi)生安全，讓消費(fèi)者心甘情愿為健康和高檔消費(fèi)買單，真正讓消費(fèi)者乘興而來，滿意而