春節(jié)過后,2月12日,鐵道部部長劉志軍被免職的消息傳開。新華網(wǎng)報道稱,經(jīng)中央紀委有關(guān)負責同志證實,鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。中央已決定免去其黨組書記職務(wù)。同時,中央已任命盛光祖同志為鐵道部黨組書記。
其實,劉志軍任職鐵道部部長期間的一些弊政早已大白天下:2006年其胞弟劉志祥因買兇殺人、4000余萬元巨額財產(chǎn)來源不明等數(shù)罪被判處死刑緩期2年執(zhí)行,而劉志祥犯罪期間所任的武漢鐵路分局副局長就在劉志軍的任下。2008年年初,冰雪災(zāi)害致南方鐵路網(wǎng)陷入嚴重癱瘓,致使數(shù)十萬人滯留;當年4月28日發(fā)生了死亡72人、傷416人的膠濟線特大事故……凡此等等不一而足,且坊間對于劉的涉案原因更是有多種版本,雖然官方尚未宣布其具體涉案情況。
鐵道部部長一當就是8年
劉志軍是2011年接受調(diào)查的首位省部級高官,也是新中
國歷史上第一位被調(diào)查的鐵道部部長。
2月8日是劉志軍最后一次以部長的身份,進行公務(wù)活動。他出現(xiàn)在安徽阜陽火車站,現(xiàn)場查看了進站通道、危險品檢查、旅客購票、候車場地等情況,還對春運服務(wù)工作提出了一系列要求。
農(nóng)歷臘月廿七至正月初六(1月30日至2月8日),在10天時間里,這位“從不回家過年的部長”,行程7000余公里,檢查了西安、成都、廣州、鄭州、武漢、南昌、阜陽等地區(qū)的鐵路春運工作,并檢查了部分鐵路重點工程建設(shè)情況。
或許以后很多年的春節(jié),他也無法回家了。
今年55歲的劉志軍,與鐵路有著不解之緣:19歲到武漢鐵路分局,從養(yǎng)路工干起,直至團委書記,隨后,又輾轉(zhuǎn)鄭州、廣州、沈陽鐵路局任職,2002年任鐵道部副部長。
2003年3月,劉志軍被任命為鐵道部部長,開始為中國百姓最頭痛的春運高峰、一票難求尋找“處方”。他提出鐵路要實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。
上任后的第二年,他提出了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,在這項規(guī)劃中列舉出中國鐵路高速發(fā)展的趨勢。
也就在這個規(guī)劃后,政府開始每年都為鐵路撥款用于鐵路的建設(shè),這種龐大的計劃史無前例。
2008年3月,劉志軍留任鐵道部部長。至今,他在這個位子上一坐就是8年。而歷屆的鐵道部部長除了新中國建國時期的第一任滕代遠(1949年到1965年),沒有其他一屆部長的任期超過他。
在劉志軍擔任鐵道部部長的8年問,中國鐵路有了跨越式發(fā)展。截至2010年,全周鐵路運營里程9.1萬公里,其中高鐵8358公里,無論是運營里程、運營速度還是建設(shè)速度,均居世界第一。
到今年年底,我國高鐵運營里程將新增4715公里,總里程將突破13073公里。屆時,中國高鐵將雄踞世界高鐵網(wǎng)的半壁江山。
劉志軍“出事”后,鐵道部一官員說,“高鐵建設(shè)的成績?nèi)澜绮毮?,也是不可磨滅的?!薄斑@件事情發(fā)生以后,可能會對鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的干部職工情緒上帶來一定的影響,鐵路系統(tǒng)整體形象可能也會有所損壞,但高鐵建設(shè)仍將按照既定的步伐,繼續(xù)發(fā)展。”走上了與弟弟相同的道路
令人震撼的是,劉志軍走上了與弟弟劉志祥相同的道路b2a45edda27f960627510b826dd71fe1ebd7e3ed481f079a8118c7a1bf5de3ce,也是一種“前腐后繼”。
1956年出生的劉志祥,從參加工作的第一天,就沒有離開過鐵路。
起初,他是個工人,干過軋土工、火車司機,后來又從人事科長到紀委書記再到漢口火車站副站長。劉志祥的升遷速度無人能敵,刷新了武漢鐵路分局干部任用晉升的紀錄。
1997年4月,劉志祥升任為漢口火車站站長。2002年3月,劉志祥升任為武漢鐵路分局副局長。
2006年,劉志祥被判死刑,緩期2年執(zhí)行。法院稱,經(jīng)審理查明,1995年至2004年,劉志祥斂財3000多萬元,而且身負命案。
當年劉志祥受審曾引發(fā)極大關(guān)注。當時,劉志軍還公開表示,弟弟的案子“該怎么判就怎么判”。
劉志軍曾于2009年被給予記過的行政處分,因他對“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故負有重大領(lǐng)導責任。這起發(fā)生于2008年4月28日的事故,造成72人遇難,416人受傷。
因高鐵建設(shè)項目招標落馬?
劉志軍“落馬”并不突然,事前已有征兆。據(jù)稱,早在去年他就被列入調(diào)查對象,只是一直沒有確鑿證據(jù)。
有關(guān)人士透露,劉志軍被免職是受累于一個高鐵項目的建設(shè)材料招標。當年京滬高鐵項目設(shè)備招標,劉志軍從中為山西某高鐵設(shè)備供貨商周旋,使價值數(shù)億元的項目最終為該供貨商所獲得,而劉志軍從中也獲得了不菲的回報。
雖官方未談及劉志軍具體的違紀內(nèi)容,但據(jù)一財網(wǎng)報道,2月13日,中紀委人士透露,劉志軍落馬與1月被查的高鐵設(shè)備供貨商、山西晉城女企業(yè)家丁書苗案及中鐵集裝箱原董事長羅金保案均有關(guān)聯(lián),牽涉中國高鐵巨額腐敗及生活作風嚴重腐化,涉案金額近百億元人民幣和多家上市公司,并有可能引發(fā)鐵路系統(tǒng)“地震”?!辉敢馔嘎缎彰纳轿髑咚禾咳耸客嘎?,在煤炭的流通環(huán)節(jié)中,鐵路為重要的利益節(jié)點。而現(xiàn)年55歲的丁書苗最大的本事就是拿車皮。該人士表示,丁書苗于1998年經(jīng)人介紹認識了時任北京鐵路局臨汾分局黨委書記羅金保,為其日后進軍石太高鐵埋下伏筆。2000年,在羅金保的引見下,接觸時任鐵道部副部長、黨組成員劉志軍。同年,丁書苗成立博宥集團,涉及高鐵設(shè)備、影視廣告、酒店等諸多投資。此后,丁書苗旗下博宥集團在京津城際高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、廣深港高鐵等高鐵項目中,屢屢拿下聲屏障項目的大單,市場占有率極高,幾乎壟斷中國高鐵聲屏障項目。
而在天文數(shù)字般的高鐵設(shè)備采購中,十幾億標的“聲屏障”項目只是小菜一碟而已,博宥集團還涉足技術(shù)含量更高的動車輪對。輪對是動車組9個關(guān)鍵技術(shù)部件之一,其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著動車組的安全,同時,輪對屬于損耗品,每運行120萬公里就需要回廠檢修一次,運行240萬公里(約2.5年)就需更換,因此,誰能夠成為動車輪對的供應(yīng)商,則意味著以后的日子可以“高枕無憂”?!靶疫\”的是,2006年,博宥集團參與組建的智奇公司,成為獲得鐵道部認可的,也是目前中國唯一一家動車組輪對生產(chǎn)和維修基地。盡管鐵道部曾廣泛宣稱在高鐵中擁有大量的自主知識產(chǎn)權(quán),但至少在輪對上,智奇公司宣稱其引進使用的是意大利生產(chǎn)技術(shù)。
此外,博宥集團還擁有令很多廣告公司都非?!捌G羨”的鐵路媒體平臺,其子公司高鐵傳媒擁有京津城際、滬寧城際、武廣高鐵等全國各大高速鐵路車站、城際鐵路車站內(nèi)的媒體資源以及全國鐵路動車組頭枕片媒體資源,以及59塊全彩LED大屏。其中,在“亞洲第一站”北京南站,就擁有15塊全彩LED大屏,26塊楣頭燈箱以及8塊巨型燈箱等廣告資源。
應(yīng)該說,此次由劉志軍所引發(fā)的連鎖反應(yīng),想必絕不是一個部長或一個博宥集團就可以打住的。相信隨著相關(guān)部門調(diào)查的深入,具體的問題會不斷曝光,會不斷沖擊人們的眼球和心理底線。對于股市投資者而言,對于那些主營業(yè)務(wù)幾乎完全依靠鐵路,靠鐵路起家、快速暴富,且自家人做自家事的上市公司更要百分的警惕。所謂拔起蘿伯帶出泥,大量涉及鐵路、高鐵的合同很有可能將被調(diào)查部門重新審查和核定,一旦發(fā)現(xiàn)問題,對于所涉及的上市公司,輕則合同無效、需重新進行招投標,重則相關(guān)責任人也難逃干系。(本刊綜