提高中層管理水平 突破經(jīng)營(yíng)發(fā)展瓶頸

近來(lái)，許多管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)研究表明，保持一個(gè)組織持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新，關(guān)鍵的因素不在于高層管理者，而在于是否有管理和創(chuàng)新能力的中層管理者。農(nóng)發(fā)行自成立以來(lái)，十分重視員工操作能力和黨員干部政治理論水平的提高，而對(duì)中層管理人員的管理能力培訓(xùn)較少。從農(nóng)發(fā)行山東省分行營(yíng)業(yè)部來(lái)看，部分中層對(duì)一般的管理理論、方法和技術(shù)不甚了解，在貫徹執(zhí)行上級(jí)意圖時(shí)，理解不到位，方法不得當(dāng)，效果不理想，形成管理短板。

一、對(duì)中層管理者的基本要求

管理者是管理行為過(guò)程的主體，管理者一般由擁有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任，具有一定管理能力，從事現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)的人或人群組成。按在組織中所處的地位劃分，可分為:高層管理者(或決策者)、中層管理者和操作者。

該行每個(gè)層級(jí)的部門(mén)負(fù)責(zé)人是各級(jí)行的中層管理者。他們?cè)诠芾眢w系中起著重要作用:1、中層管理者是戰(zhàn)略的執(zhí)行者 。組織的成功取決于正確的決策與有效的執(zhí)行，二者缺一不可。中層管理人員作為組織戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行者，如何有效發(fā)揮這一作用，提高他們的執(zhí)行能力，是關(guān)系到成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。2、中層管理者是組織戰(zhàn)術(shù)決策的制定者。中層管理者不僅要嚴(yán)格的執(zhí)行和組織實(shí)施高層的決策方案，還要發(fā)揮其作為一位領(lǐng)導(dǎo)人的影響力，通過(guò)有效的戰(zhàn)術(shù)決策，提高方案的實(shí)施效率和效果，立足于單位和自己負(fù)責(zé)部門(mén)的全局，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為，有效地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。3、中層管理者是高層管理者和基層管理者之間進(jìn)行溝通的橋梁 。中層管理者在組織中一方面起到將高管的決策向基層管理者進(jìn)行推行的作用，另一方面，也負(fù)有將執(zhí)行者在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向高層管理者進(jìn)行反饋的職責(zé)。

中層管理者的角色特點(diǎn):一是多維度管理。中層需要上、下、左、右溝通，中層比起高層、基層處理問(wèn)題，工作的復(fù)雜度較大;二是業(yè)務(wù)與管理的兩難。中層既要懂業(yè)務(wù)，又要懂管理，兩方面工作都要強(qiáng)。三是創(chuàng)新與守成的兩難。中層既要維護(hù)工作的制度、流程，又要?jiǎng)?chuàng)新，不像組織的高層，主要在創(chuàng)新;也不像基層，主要在執(zhí)行，這對(duì)中層管理者來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。 有專(zhuān)家研究表明，中層管理者應(yīng)具備四種能力:

1.智力能力?？煞譃楦拍罨芰?、判斷力和邏輯思維能力三個(gè)方面。概念化能力是指管理者能否看出表面上互不相干事件的內(nèi)在聯(lián)系，并從系統(tǒng)的角度進(jìn)行分析。概念化能力有助于管理者把握全局，并能深入系統(tǒng)地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。判斷力是對(duì)事物發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行方向性把握的能力。判斷力有助于管理者在進(jìn)行部門(mén)規(guī)劃和工作計(jì)劃時(shí)，提高工作效率和準(zhǔn)確度。邏輯思維能力是指管理者對(duì)事物進(jìn)行符合常理的判斷。較強(qiáng)的邏輯思維能力有助于提高管理者實(shí)際工作的有效性。

2.管理能力。管理能力可分為規(guī)劃能力和行動(dòng)能力。規(guī)劃能力是指充分調(diào)配現(xiàn)有資源，制定達(dá)成工作目的計(jì)劃的能力。行動(dòng)能力是指在工作中采取積極主動(dòng)的行動(dòng)策略的能力。在實(shí)際工作中，很多事情在行動(dòng)之前不可能進(jìn)行100%的準(zhǔn)備，這就需要中層管理者能夠在有很多不確定因素存在的情況下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行客觀、正確的判斷，并采取積極的行動(dòng)。

3.溝通能力。在工作中，溝通能力可分為對(duì)上級(jí)溝通能力、平級(jí)溝通能力和對(duì)員工溝通能力。對(duì)上級(jí)的溝通主要是接受上級(jí)的任務(wù)和對(duì)任務(wù)的向上級(jí)的反饋。平級(jí)溝通主要是部門(mén)協(xié)調(diào)及部門(mén)溝通。對(duì)員工的溝通主要是布置工作任務(wù)及進(jìn)行工作指導(dǎo)等。中層管理者不但要能準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)對(duì)方表述的意圖，還要能準(zhǔn)確的把自己的意圖表述給對(duì)方。

4.自我控制能力。自我控制能力包括情緒控制能力、自我估計(jì)能力和環(huán)境適應(yīng)能力。對(duì)中層管理者而言，情緒化的語(yǔ)言和行為并不能解決任何工作中的問(wèn)題，反而會(huì)讓員工喪失認(rèn)同，所以，理智、客觀的對(duì)待工作中的各種問(wèn)題非常重要。自我估計(jì)能力的強(qiáng)弱體現(xiàn)中層管理者是否有自知之明。適應(yīng)能力的高低，決定中層在職務(wù)或者工作環(huán)境變動(dòng)時(shí)，能否繼續(xù)有效地工作，勝任崗位。

二、中層不力的一般現(xiàn)象

目前，該行部分中層對(duì)提高專(zhuān)業(yè)管理水平的總目標(biāo)不明確，不知道向何方努力;對(duì)提高管理水平的步驟不清楚，不知道如何分解階段性目標(biāo);對(duì)提高管理水平的方法不了解，不知道該做什么;對(duì)提高管理水平的技術(shù)不熟悉，不知道如何分析問(wèn)題，創(chuàng)新思路開(kāi)展工作。大小工作需要高層推動(dòng)，指令通過(guò)中層到執(zhí)行層面時(shí)，信息衰減，執(zhí)行不力，工作常浮在形式上，實(shí)效差。究其原因:

(一)部分中層管理者存在職務(wù)角色的錯(cuò)位

1、把自己錯(cuò)位成“民意代表”。 有些中層管理者當(dāng)員工有什么抱怨的時(shí)候，不去紓解開(kāi)導(dǎo)，而是隨和抱怨，推說(shuō)某某事是上級(jí)定的、上級(jí)要求的等等，自己成了上級(jí)的對(duì)立面，不能履行自己的職責(zé)，出現(xiàn)角色錯(cuò)位。

2、把自己錯(cuò)位成領(lǐng)主。把自己分管的業(yè)務(wù)看成自己的“一畝三分地”，自己說(shuō)了算，缺乏橫向和縱向溝通，為部門(mén)爭(zhēng)利益、推責(zé)任。

3、把自己向上錯(cuò)位。有些中層以“正確地做事，做正確的事”為借口，自己認(rèn)為不正確的事不做。這么想的時(shí)候，已經(jīng)向上錯(cuò)位了，開(kāi)始判斷上級(jí)的決定是正確還是錯(cuò)誤。受個(gè)人水平和判斷力的限制，認(rèn)為上級(jí)不對(duì)就不執(zhí)行或者打折執(zhí)行或者拖延，這樣很多組織的目標(biāo)、戰(zhàn)略得不到貫徹。

4、把自己錯(cuò)位成一般員工。 作為中層，在員工面前是一種職務(wù)行為，代表組織，而不是代表個(gè)人。如果常在員工面前抱怨、發(fā)泄不滿(mǎn)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下亂說(shuō)，實(shí)際上這時(shí)候把自己錯(cuò)位成基層員工了。

(二)部分中層缺乏基本的管理素養(yǎng)

1、沒(méi)有目標(biāo)感。組織的目標(biāo)一般體現(xiàn)于組織的績(jī)效考核指標(biāo)，目前我行的績(jī)效指標(biāo)只停留在組織層面，沒(méi)有分解到部門(mén)及個(gè)人。管理水平目標(biāo)更是自上而下缺失，沒(méi)有規(guī)劃，也沒(méi)有建立提高管理水平的目標(biāo)體系。中層管理者的工作是“等、靠”上級(jí)部門(mén)和高層管理者安排，不知道也沒(méi)有壓力主動(dòng)思考業(yè)務(wù)和管理目標(biāo)問(wèn)題，不清楚中長(zhǎng)期應(yīng)該做什么，近期應(yīng)該做什么。

2、缺乏流程概念。處理問(wèn)題缺乏流程概念，想怎么做就怎么做，不能事前規(guī)劃，事中檢討，事后總結(jié)。管理粗放，事倍功半而不能自覺(jué)，對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)沒(méi)有記憶能力，同樣同類(lèi)的事，換一個(gè)人、一個(gè)時(shí)間，仍然會(huì)犯同樣的錯(cuò)。不能把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為正確的工作流程，積累下來(lái)，成為管理能力成長(zhǎng)的標(biāo)志。

3、沒(méi)有整體感。追求部門(mén)利益最大化，不能從組織整體利益角度思考部門(mén)工作，在人、財(cái)、物上爭(zhēng)資源，在工作上推責(zé)任、攬成績(jī)，重形式，輕實(shí)效。導(dǎo)致部門(mén)分割，配合困難，甚至部門(mén)之間相互推諉扯皮、拆臺(tái)等現(xiàn)象。

4、缺少責(zé)任感。遇到事情常歸罪于外，歸結(jié)于上、下、左、右及內(nèi)外部客觀困難。怨天尤人，以機(jī)制、戰(zhàn)略問(wèn)題等力所不能及的理由掩飾不作為。不去在自己可作為的空間內(nèi)尋求改進(jìn)，不從自己能力上尋求提高，不積極營(yíng)造良好的內(nèi)外部工作環(huán)境。

5、缺少方法。管理即是管人。而管人的方法在系統(tǒng)內(nèi)是隱晦的、經(jīng)驗(yàn)的，少有人在管人的方法上對(duì)中層言傳身教，也缺少基本的管理理論、方法、技術(shù)上的培訓(xùn)，只能靠中層自己摸索領(lǐng)悟。但是，管理經(jīng)驗(yàn)的積累與職位高低、工作閱歷相關(guān)，中層都是從基層操作人員提拔上來(lái)的，在管人上少有經(jīng)驗(yàn)，靠個(gè)人積累，效率低，也可能走偏。中層缺少管理方法，影響執(zhí)行力，高層很多想法、目標(biāo)、創(chuàng)新的東西一到中層就卡住，執(zhí)行困難。

三、提高中層管理能力的建議

(一)強(qiáng)化對(duì)中層的管理理論、方法和技術(shù)的培訓(xùn)。

通過(guò)管理理論的培訓(xùn)，讓中層了解與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史相對(duì)應(yīng)的管理理論發(fā)展脈絡(luò)，了解我行現(xiàn)階段管理觀念和管理水平在管理學(xué)體系中所處的位置，正確認(rèn)識(shí)管理中存在的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)我行進(jìn)一步提高管理水平的階段性空間和目標(biāo)，提高對(duì)上級(jí)管理措施的理解力，提高執(zhí)行力的高度。

通過(guò)管理方法的培訓(xùn)，提高中層的溝通協(xié)作能力，團(tuán)隊(duì)管理能力，促進(jìn)中層正確理解自己的角色職能和使命，提高執(zhí)行力的力度。通過(guò)管理技術(shù)的培訓(xùn)，了解時(shí)間管理、項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、作業(yè)管理、流程管理等技術(shù)，中層是細(xì)節(jié)管理的核心，提高中層的管理技術(shù)，才能提高執(zhí)行力的精度和速度。

(二)分解管理目標(biāo)

把部門(mén)分解為績(jī)效貢獻(xiàn)部門(mén)和保障性部門(mén)(利潤(rùn)中心和成本中心)，提出每個(gè)部門(mén)的具體的目標(biāo)。將上級(jí)績(jī)效考核目標(biāo)作為績(jī)效貢獻(xiàn)部門(mén)的一級(jí)指標(biāo)，以外部客戶(hù)的發(fā)展量、風(fēng)險(xiǎn)度及滿(mǎn)意度等作為二級(jí)支持指標(biāo)，根據(jù)客戶(hù)需要而進(jìn)行的制度改進(jìn)作為三級(jí)支持指標(biāo)，將部門(mén)員工的能力提升作為四級(jí)指標(biāo)，有條件的單位，可將指標(biāo)落實(shí)到員工。保障性部門(mén)以?xún)?nèi)部客戶(hù)滿(mǎn)意度為一級(jí)指標(biāo)，改進(jìn)性創(chuàng)新為二級(jí)指標(biāo)，員工能力提升為三級(jí)指標(biāo)。由高層管理者審核目標(biāo)的合理性，避免部門(mén)利益與整體利益的沖突，將人、財(cái)、物資源盡量向績(jī)效貢獻(xiàn)部門(mén)傾斜。 “目標(biāo)一致才能得勝利”。目標(biāo)從單位分解到部門(mén)，分解到人，盡量加大考核掛鉤力度，可以提高中層的目標(biāo)感和責(zé)任感，提高部門(mén)目標(biāo)與整體目標(biāo)的耦合度，減少中層角色錯(cuò)位現(xiàn)象，促進(jìn)中層樹(shù)立績(jī)效導(dǎo)向，自覺(jué)提高管理素質(zhì)。

(三)高層主動(dòng)幫帶中層

高層管理經(jīng)驗(yàn)是組織最寶貴的財(cái)富，高層的言傳身教，是提高中層管理能力的最有效方式。高層應(yīng)幫助分析中層管理者現(xiàn)有狀況與應(yīng)有狀況之間的差距，確定誰(shuí)需要和應(yīng)該接受培養(yǎng)和指導(dǎo)，以及指導(dǎo)的內(nèi)容。評(píng)價(jià)中層管理者的實(shí)際工作績(jī)效以及工作能力，包括績(jī)效評(píng)價(jià)、知識(shí)技能測(cè)驗(yàn)、態(tài)度評(píng)價(jià)等。